Поступила пеня от поставщика: куда направить средства?

Штрафные санкции ≠ собственные поступления

Отметим сразу, что такие поступления в любом случае не могут быть зачислены в собственные поступления бюджетных учреждений. Объясним почему.

Согласно п.п. 15 ч. 1 ст. 2 БКУ* собственные поступления бюджетных учреждений — это поступления, полученные в установленном порядке бюджетными учреждениями как плата за предоставление услуг, выполнение работ, на выполнение целевых мероприятий, гранты, подарки и благотворительные взносы, а также поступления от реализации в установленном порядке продукции или имущества и другой деятельности.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Исчерпывающий перечень собственных поступлений бюджетных учреждений приведен в ч. 4 ст. 13 БКУ. Среди этих видов поступлений штрафных санкций за невыполнение условий договора нет.

Поэтому бюджетное учреждение, которое получило такие поступления, не может оставить их в собственном распоряжении и должно перечислить в соответствующий бюджет. При этом если учреждение финансируется из госбюджета, то оно должно перечислить эти средства именно в него, если же — из местного бюджета, то средства подлежат перечислению в соответствующего уровня местный бюджет.

Кстати, на это в свое время обращал внимание и Минфин в письме от 29.01.2018 № 35140-05/23-92/252 (далее — письмо № 252).

Заметьте: контрагент — нарушитель договорных обязательств не может перечислить штрафные санкции, предусмотренные договором, сразу в соответствующий бюджет. Поэтому такие средства сначала обязательно должны поступить на регистрационный счет бюджетного учреждения. После этого учреждение само перечисляет такие средства в соответствующий бюджет.

По какому коду доходов отражать?

На этот вопрос в свое время ответил Минфин в вышеупомянутом письме № 252, а также в письме от 03.08.2018 № 35140-05-10/20587 (ср. USER_SHOW_ID).

В связи с отсутствием отдельного кода бюджетной классификации для зачисления указанных средств такие поступления стоит зачислять по коду классификации доходов бюджета 21081100 «Административные штрафы и другие санкции».