Ремонт памятников: какой КПКВК применить?

В какую очередь осуществить расходы?

В период действия военного положения при планировании расходов прежде всего следует выяснить, в какую очередь возможно осуществить те или иные расходы. И для этого нам пригодится Порядок № 590*.

* Порядок выполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения, утвержденный постановлением КМУ от 09.06.2021 № 590.

Но перед тем отметим, что памятники являются объектами благоустройства. Ведь в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 21 Закона № 2807* объекты монументального искусства являются элементами объектов благоустройства.

* Закон Украины "О благоустройстве населенных пунктов" от 06.09.2005 № 2807-IV.

В свою очередь, принадлежность памятников именно к объектам монументального искусства подтверждает п. 2.3 Методических рекомендаций № 956*.

* Методические рекомендации по определению предмета охраны объектов археологического наследия, утвержденные приказом Минкультуры от 02.11.2009 № 956/0/16-09.

Следовательно, в случае ремонта памятников имеем дело с расходами на благоустройство населенных пунктов. А оплату таких расходов согласно п. 19 Порядка № 590 можно осуществлять во вторую очередь. Причем указанные расходы разрешено проводить как за средства общего, так и специального фондов.

Какой КПКВК применить?

Для определения КПКРК обратимся к нормам приказа № 793*.

* Приказ Министерства финансов Украины "Об утверждении составляющих Программной классификации расходов и кредитования местного бюджета" от 20.09.2017 № 793.

Если на территории громады принята соответствующая местная программа по благоустройству территорий, то расходы на ремонт памятников следует проводить по КПКРК 6030 "Организация благоустройства населенных пунктов".

Возможность принятия такой и других местных программ предусмотрена п. 22 ч. 1 ст. 26 Закона № 280*. Так, вопрос утверждения программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления решается исключительно на пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского совета.

* Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.97 № 280/97-ВР.

В свою очередь, финансирование таких программ за средства местного бюджета предусмотрено п. 21 ч. 1 ст. 91 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Если же такой программы нет и ремонтом памятников будет заниматься, например, дом культуры, на балансе которого учитываются такие памятники, то расходы на эти цели целесообразно проводить по КПКРК 4060 "Обеспечение деятельности дворцов и домов культуры, клубов, центров досуга и других клубных заведений".