Информация по теме "" | Публикации по тегу
07.06.21
79 0
Распечатать
Избранное

Интернет-субвенция

Мы живем в эпоху интернет-прогресса и компьютеризации. Но, к сожалению, далеко не все уголки нашей страны обеспечены Интернетом. И прежде всего страдает от «интернет-голода» сельская местность. Наконец Правительство решило позаботиться о сельских жителях. Как именно — расскажем в этой статье.


Кому и на что предоставляется

Недавно постановлением № 4531 Правительство приняло:

1 Постановление КМУ «Вопросы предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности широкополосного доступа к Интернету в сельской местности» от 28.04.2021 г. № 453.

Порядок и условия предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности широкополосного доступа к Интернету в сельской местности (далее — Порядок № 453);

Типовой договор предоставления услуг по подключению заведений социальной инфраструктуры к широкополосному доступу к Интернету, закупка которых осуществляется за счет субвенции (далее — Типовой договор).

Поэтому, как вы уже догадались, речь пойдет именно об интернет-субвенции2.

2 Интернет-субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности широкополосного доступа к Интернету в сельской местности.

Но сначала выясним, какая именно местность считается сельской.

Так, сельская местность — это административная территория, кроме территории городов и поселков городского типа.

А что же такое широкополосный доступ к Интернету? Широкополосным доступом к Интернету считаются услуги по доступу к Интернету, обеспечивающие загрузку и выгрузку данных любого типа и объема с низким уровнем задержки.

Главным распорядителем интернет-субвенции является Минцифры. А вот распорядителей и получателей субвенции на местах должны определить своими решениями местные советы.

Получатели интернет-субвенции имеют право в течение бюджетного периода осуществлять расходы на закупку услуг по подключению заведений социальной инфраструктуры к широкополосному доступу к Интернету одновременно из государственного и местных бюджетов. Это разрешено п.п. 1 п. 2 постановления № 453. При этом источниками софинансирования средств местных бюджетов не могут быть межбюджетные трансферты из государственного бюджета местным бюджетам. Теперь о заведениях, которые относятся к социальной инфраструктуре и могут претендовать на получение средств интернет-субвенции. Так, ими являются:

1) заведения дошкольного, общего среднего, профессионального (профессионально-технического) образования, внешкольные заведения образования, интернатные заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, заведения высшего образования;

2) заведения первичной и вторичной медицинской помощи;

3) заведения социальной защиты и заведения, предоставляющие социальные услуги (терцентры, центры соцслужб, центры предоставления соцуслуг и т. п.);

4) заведения культуры и заведения образования сферы культуры;

5) центры предоставления административных услуг, удаленные рабочие места работников центров предоставления административных услуг;

6) местные пожарно-спасательные подразделения;

7) представительские ОМС и исполнительные органы советов.

На сегодняшний день все ходатайства о получении интернет-субвенции уже должны быть поданы. Ведь сельские, поселковые и городские головы должны были их подать в течение 14 — 28 мая путем заполнения формы (приложение к Порядку № 453) на веб-портале «Дія». Это предусмотрено п. 9 Порядка № 453. Для рассмотрения поданных ходатайств в Минцифры создается специальная комиссия.

По результатам рассмотрения ходатайств эта комиссия принимает решение о согласовании, частичном согласовании или отказе в согласовании ходатайства. Кроме того, комиссия формирует перечень населенных пунктов, для которых за счет субвенции планируется осуществить закупку товаров, работ и услуг в текущем бюджетном году.

Выбор исполнителя и заключение договора

Если вам повезет и вы получите субвенцию, то следует тщательно подойти к выбору исполнителя работ. Не каждое юрлицо может быть исполнителем услуг по подключению указанных заведений к сети Интернет.

Требования к исполнителям прописаны в п. 8 Порядка № 453. В частности, ими могут быть исключительно операторы/провайдеры телекоммуникаций:

1) информация о которых внесена в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций НКРСИ3 по состоянию на дату объявления закупки. Этот реестр размещен на официальном сайте nkrzi.gov.ua. Причем он постоянно обновляется;

3 НКРСИ — Нацкомиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации.

2) не имеющие невыполненных предписаний НКРСИ об устранении нарушений законодательства о телекоммуникациях, срок выполнения которых истек;

3) своевременно подавшие обязательную отчетность в НКРСИ.

Договор на подключение к Интернету следует заключать, придерживаясь формы Типового договора.

Кстати, законодатель позволил в таких договорах предусматривать предоплату в размере до 30 % на срок не более трех месяцев (п.п. 2 п. 2 постановления № 453). Получатели субвенции в течение двух месяцев с момента поступления средств на счета должны обнародовать объявление о проведении конкурентных процедур закупок или упрощенной закупки в ЭСЗ4. Этого требует п. 23 Порядка № 453. Иначе средства субвенции отдадут другой громаде, так что не медлите.

4 ЭСЗ — электронная система закупок.

За семь рабочих дней до дня обнародования в ЭСЗ объявления необходимо проинформировать Минцифры. Для этого отправьте тендерную документацию (проект объявления о проведении упрощенной закупки) через портал «Дія».

Перед подписанием договора документацию еще надо согласовать с Генеральным государственным заказчиком НПИ5. Ведь подписание договора = взятие бюджетных обязательств. В свою очередь, распорядители бюджетных средств могут брать обязательства по задачам (проектам) НПИ только после их согласования с Генеральным госзаказчиком — Минцифры. Это обусловлено ч. 1 ст. 48 БКУ (ср. USER_SHOW_ID). Более того, такое согласование предусмотрено и п. 8 Порядка № 10486, и п. 13 Положения № 13527.

5 НПИ — Национальная программа информатизации.

6 Порядок проведения экспертизы Национальной программы информатизации и отдельных ее задач (проектов), утвержденный постановлением КМУ от 25.07.2002 г. № 1048.

7 Положение о формировании и выполнении Национальной программы информатизации, утвержденное постановлением КМУ от 31.08.98 г. № 1352.

Остановимся подробнее на этом моменте. Ведь с принятием постановления № 453 порядок согласования договоров на выполнение задач НПИ, установленный п. 13 Положения № 1352, изменился. Так, если ранее обязательным было согласование договоров стоимостью свыше 100 тыс. грн, то отныне этот стоимостный критерий существенно снизился. А конкретно, в 100 раз. Итак, сейчас, если стоимость договора составляет:

до 1000 грн, достаточно сообщения. Для этого заполните форму8 на сайте Минцифры;

8 Форма сообщения о заключении договора доступна по ссылке: forms.gle/9CHuxSFPQsKPVdpdA

1000 грн и более, необходимо согласование Минцифры. Для этого направьте письмо на согласование. Его образец9 размещен на сайте Минцифры. К письму прилагайте технико-экономическое обоснование проекта, проект договора, извлечение из годового плана закупок.

9 Образец письма можно загрузить по ссылке: drive.google.com/file/d/19kp7r1QRYB9IMIp_RedUiTwItXM_qbIS/view

Для согласования с Минцифры письмо можно направить как в электронном, так и в бумажном виде. В первом случае отправьте документацию через систему электронного взаимодействия органов исполнительной власти (СЭВ ОИВ) или на электронный адрес: npi2020@e.gov.ua. При этом наличие квалифицированной электронной подписи (КЭП/ЭЦП) является обязательным условием. Если же вам ближе бумажный формат, тогда направьте почтовое отправление по адресу: ул. Деловая, 24, г. Киев, 03150. И помните: независимо от выбранного формата, на письме необходимо указать исходящий номер и дату регистрации документа.

На что можно/нельзя потратить

Интернет-субвенция может быть использована на закупку услуг по подключению заведений социальной инфраструктуры к широкополосному доступу к Интернету. При этом должны быть соблюдены такие требования (п. 7 Порядка № 453):

1) на участках телекоммуникационной сети оператора не допускается применение радиотехнологий;

2) в течение первых 30 календарных дней доступ к Интернету предоставляется со скоростью 500 Мбит/с с соблюдением уровней качества телекоммуникационных услуг. В дальнейшем доступ к Интернету может предоставляться со скоростью не менее 100 Мбит/с;

3) до 31.12.2022 г. услуга широкополосного доступа к Интернету предоставляется без абонплаты, которая включается в стоимость подключения;

4) условия предоставления услуги предусматривают безлимитный доступ к Интернету без ограничений объема передачи и приема данных;

5) оператор/провайдер телекоммуникаций обеспечивает статический (постоянный) IP-адрес каждому заведению социальной инфраструктуры;

6) оператор/провайдер телекоммуникаций обеспечивает возможность использования доступа к Интернету для персонала и посетителей заведений социальной инфраструктуры с помощью сети Wi-Fi в частотах 2,4 и 5 ГГц.

Кстати, не забудьте прописать эти требования в тендерной документации. Также есть запрещенные направления расходования средств субвенции. Так, не допускается использование интернет-субвенции на:

• закупку товаров, работ и услуг, непосредственно не связанных с подключением заведений социальной инфраструктуры к широкополосному доступу к Интернету;

• оплату посреднических услуг;

• уплату абонплаты за широкополосный доступ к Интернету заведениями социальной инфраструктуры. То есть средства субвенции покрывают только расходы на подключение к сети Интернет. А вот направлять их на оплату услуг дальнейшего доступа к сети ни в коем случае нельзя.

«Последствия» ля бюджета и отчетности

После согласования ходатайства на получение интернет-субвенции необходимо:

во-первых, внести изменения в местный бюджет в части поступлений;

во-вторых, определить круг заведений социальной инфраструктуры, которые получат средства субвенции;

в-третьих, утвердить соответствующую бюджетную программу;

в-четвертых, внести изменения в сметы заведений социальной инфраструктуры, которые получат средства субвенции.

Также нужно отчитаться об использовании средств интернет-субвенции. В частности, после принятия решения о распределении субвенции ее получатели должны ежемесячно до 10-го числа подавать в Минцифры и облгосадминистрацию отчет об использовании субвенции. Для этого необходимо заполнить соответствующую электронную форму через портал «Дія».

Станкус Татьяна

Бюджетная бухгалтерия, июнь, 2021/№ 21

0
0
0
0
0
0

env_icon Получайте новости почтой!

Мы будем присылать вам самые свежие материалы каждую неделю

Для этого укажите имя и электронный адрес

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



комментарии
(0)
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
bcom.clean_site_text
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.