Индексировать ли зарплату бюджетникам в апреле?

«Базовый» месяц

В ст. 34 Закона о Госбюджете-2025* установлено, что исчисление индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) для индексации денежных доходов населения в 2025 году осуществляется нарастающим итогом начиная с января 2025 года, который принимается за 1 или 100 процентов. Сумма индексации, которая сложилась в декабре 2024 года, в январе 2025 года не начисляется.

* Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» от 19.11.2024 № 4059-IX.

В то же время специалисты Минсоцполитики в письме от 10.12.2024 № 107/0/214-24 разъясняют, что исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации зарплаты проводится с февраля 2025 года (см. статью «Индексация зарплаты бюджетников в 2025 году» // «Оплата труда», 2024, № 24).

Это означает, что январь 2025 года является «базовым» для всех работников бюджетной сферы, независимо от месяца последнего повышения оклада. Сумы индексации, которые сложились по состоянию на декабрь 2024 года, с 01.01.2025 обнулились. В январе 2025 года зарплата бюджетников не индексируется.

Индексация в апреле

По правилам, установленным в абз. 2 п. 1¹ Порядка № 1078, право на индексацию зарплаты возникает, когда величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %.

* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.

Впервые в 2025 году право на индексацию зарплаты для работников бюджетных учреждений могло возникнуть в апреле 2025 года, и то только при условии, что индекс инфляции за февраль 2025 года составлял бы как минимум 103,1 %. Впрочем, этот показатель оказался значительно меньше — 100,8 %.

Поэтому зарплату в апреле не индексируем. При этом и в дальнейшем продолжаем исчислять ИПЦ нарастающим итогом, пока он не превысит порог индексации. Возможно, это произойдет в мае 2025 года. Но об этом мы узнаем в начале апреля, именно тогда Госстат опубликует индекс инфляции за март. Поэтому уже в апреле будем говорить о возможной майской индексации.

Кстати, если в 2025 году Кабмин решит для кого-то из бюджетников повысить оклады, то именно месяц повышения станет следующим «базовым». А исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации будем проводить с месяца, следующего за месяцем повышения окладов.

Если же вы забыли вовремя начислить индексацию работникам за прошлые периоды, то советуем не медлить и исправить ситуацию. Ведь индексация является минимальной государственной гарантией в оплате труда и государственной социальной гарантией. За ее неначисление предусмотрены штрафные санкции. Об их размерах читайте в статье «Забыли начислить индексацию: будет ли ответственность?» // «Оплата труда», 2024, № 16.

Выводы

• С 01.01.2025 «базовым» месяцем для индексации зарплаты для всех категорий работников бюджетной сферы является январь 2025 года. Прошлогодние суммы индексации обнулились.
• В апреле 2025 года право на текущую индексацию зарплаты не наступило.
• Право на индексацию зарплаты возникнет, когда величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %. Это возможно в мае 2025 года или позже.