Информация по теме "" | Публикации по тегу
11.01.21
283 0
Распечатать
Избранное

Минзарплата и прожитминимум: version 2.0.2.1

Новый год — новый государственный бюджет. Главный финансовый Закон страны на 2021 год вступил в силу 1 января 2021 года. В нем установлены размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума на текущий год. Они очень важны, ведь влияют на другие показатели, в частности на должностные оклады (тарифные ставки), налоговую социальную льготу, трудовые штрафы. Кстати, эти и другие показатели на 2021 год вы найдете на страницах нашего журнала. А теперь рассмотрим основу основ — размеры минзарплаты и прожитминимума на 2021 год.

Социальные стандарты в 2021 году

Размеры минимальной заработной платы (МЗП) и прожиточного минимума утверждены Законом о Госбюджете-20211: ст. 7 и 8 соответственно. Мы привели их в табл. 1.

1 Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» от 15.12.2020 г. № 1082-IX.

Размер МЗП и прожитминимума в 2021 году

Таблица 1

Показатель

Период 2021 года

январь — июнь

июль — ноябрь

декабрь

Размер минимальной зарплаты, грн

Месячный

6000,00

6500,00

Почасовой

36,11

39,12

Размер прожиточного минимума, грн

Дети в возрасте до 6 лет

1921

2013

2100

Дети в возрасте от 6 до 18 лет

2395

2510

2618

Трудоспособные лица

2270

2379

2481

Лица, утратившие трудоспособность

1769

1854

1934

Общий показатель

2189

2294

2393

ПМТЛ для базового размера должностного оклада судьи

2102

ПМТЛ для должностных окладов работникам других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами

2102

ПМТЛ для должностного оклада прокурора окружной прокуратуры

1600

Как видим, МЗП почти весь год будет неизменной и будет составлять 6000 грн. И только с декабря 2021 года вырастет на 500 грн — до 6500 грн.

А вот прожитминимум на ближайшие полгода зафиксирован на уровне декабря 2020 года. А далее будет 2 повышения: с июля и декабря 2021 года.

ВАЖНО!

Для судей, окружных прокуроров, работников других госорганов, оплата труда которых урегулирована специальными законами, установлен «специальный» ПМТЛ на 01.01.2021 г.

«Новинка» в ст. 7 Закона о госбюджете-2021 — прожитминимум для трудоспособных лиц (ПМТЛ), установленный на 1 января 2021 года для определения:

• базового размера должностного оклада судьи2102 грн;

• должностных окладов работникам других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, — 2102 грн;

• должностного оклада прокурора окружной прокуратуры1600 грн.

Раньше для этого применяли общий ПМТЛ. Теперь же установлен «специальный», причем ниже общего показателя. Например, для судей и работников других госорганов он «замер» на уровне ПМТЛ на 01.01.2020 г.

Давайте проанализируем нововведение подробнее.

Судьи. В соответствии с ч. 3 ст. 135 и п.п. 4 п. 24 разд. XII «Заключительные и переходные положения» Закона о судоустройстве2 базовый размер должностного оклада судьи зависит от ПМТЛ, размер которого установлен на 1 января календарного года. Поскольку Закон о госбюджете-2021 имеет специальный ПМТЛ на этот случай, то применяем именно его — 2102 грн.

2 Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 г. № 1402-VIII.

Базовые размеры окладов судей приведены в табл. 2.

Таблица 2

Вид суда

Базовый размер должностного оклада судьи

ПМТЛ

Гривень

Местный суд

30

63060,00

Апелляционный, высший специализированный суд

50

105100,00

Верховный суд

55*

115610,00

* Согласно решению Конституционного Суда Украины от 11.03.2020 г. № 4-р/2020 п. 3 ч. 3 ст. 135 Закона о судоустройстве с изменениями, внесенными Законом Украины от 16.10.2019 г. № 193-IX, признан неконституционным. То есть уменьшение базового размера должностного оклада с 75 до 55 ПМТЛ противоречит Конституции Украины. На проработке в Верховной Раде Украины уже находится законопроект от 22.06.2020 г. № 3711, который должен отменить это уменьшение. При таких условиях базовый размер должностного оклада судей ВСУ составляет 157650 грн.

ВНИМАНИЕ!

Для служащих судов, органов и учреждений правосудия, которые не являются судьями, ПМТЛ в размере 2102 грн не действует.

Для служащих судов, органов и учреждений правосудия, которые не являются судьями, должностные оклады утверждены постановлением № 3583 (ср. USER_SHOW_ID). А точнее, этим документом утверждены коэффициенты, по которым рассчитываются оклады. При этом точкой отсчета является минимальный размер должностного оклада подкатегории В3 в местных общих судах. Его размер равен двум размерам ПМТЛ, установленного законом о Госбюджете на соответствующий год.

3 Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда государственных служащих судов, органов и учреждений системы правосудия» от 24.05.2017 г. № 358.

Заметим: последние несколько лет Кабмин обновлял постановление 358 и соответственно «окладные» коэффициенты. Происходило это в феврале текущего года с пометкой «применяется с 1 января», т. е. нормы меняли «задним числом». На сегодняшний день подобного обновления не вносили. Поэтому пока будем исходить из того, что имеем.

А имеем следующее: для служащих (не судей) судов, органов и учреждений правосудия расчет проводим исходя из общего ПМТЛ на 01.01.2021 г. — 2270 грн.

Прокуратура. В соответствии с ч. 3 ст. 81 Закона о прокуратуре4 с 1 января 2021 года должностной оклад прокурора окружной прокуратуры составляет 20 ПМТЛ, размер которого установлен на 1 января календарного года, а с 1 января 2022 года — 25 ПМТЛ, размер которого установлен на 1 января календарного года.

4 Закон Украины «О прокуратуре» от 14.10.2014 г. № 1697-VII.

Так же, как и с окладами судей, имеем специальный показатель ПМТЛ. Но для окружных прокуроров он равен 1600 грн.

Следовательно, в 2021 году должностной оклад прокурора окружной прокуратуры составляет 32000 грн (20 х 1600 грн).

Другие государственные органы. Кого именно имели в виду законодатели, говоря о работниках других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами?

Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 6 Конституции Украины).

Следует понимать, что в современном законодательстве употребляются 3 термина: «государственный орган», «орган государственной власти» и «орган государства». И все они в большинстве случаев тождественны. При этом важным признаком любого из названных органов является наличие у него государственно-властных полномочий.

Четкого перечня государственных органов нет. В качестве подсказки можно использовать п.п. 3.4.2 приказа № 975. Здесь выделены следующие органы государственной власти:

5 Приказ Госкомитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики «Об утверждении национальных стандартов Украины, государственных классификаторов Украины, национальных изменений к межгосударственным стандартам, внесении изменения в приказ Госпотребстандарта Украины от 31 марта 2004 г. № 59 и отмене нормативных документов» от 28.05.2004 г. № 97.

• Верховная Рада Украины;

• Кабинет Министров Украины;

• министерства, государственные комитеты (государственные службы) и центральные органы исполнительной власти со специальным статусом и их территориальные органы;

• местные государственные администрации.

Получается, что здесь речь идет об оплате труда государственных служащих, работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, работников патронатных служб и «обслуживающих» рабочих.

Итак, для них следует применять ПМТЛ в размере 2102 грн. При этом нужно помнить о повышении окладов для специалистов-госслужащих с 01.07.2020 г. Подробнее об этом — в Разъяснении «О порядке исчисления средней заработной платы в связи со вступлением в силу постановления Кабинета Министров Украины от 09.12.2020 № 1213 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 г. № 100» этого номера.

Помощь малообеспеченным

Заметим, что от размера прожиточного минимума зависит также и размер государственной помощи малообеспеченным семьям. Так, согласно ст. 9 Закона о Госбюджете-2021 уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи в соответствии с Законом № 17686 устанавливается в процентном соотношении к соответствующему показателю прожитминимума и составляет для:

6 Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. № 1768-III.

• трудоспособных лиц — 35 %;

• лиц, утративших трудоспособность, и лиц с инвалидностью — 100 %;

• детей — 130 %.

Жиленко Екатерина

Бюджетная бухгалтерия, январь, 2021/№ 1-2

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



Комментарии
0
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, щоб роздрукувати текст необхідно авторизуватись або зареєструватись
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі