Ежегодное денежное вознаграждение не включается в «отпускную среднюю» — вердикт Минэкономики
Но прежде чем перейти к ответу Министерства, объясним, в чем заключается суть данного вопроса.
Предоставление ежегодного денежного вознаграждения за добросовестный труд, образцовое выполнение служебных обязанностей в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) предусмотрено для педагогических работников ч. 1 ст. 57 Закона об образовании1.
1Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII.
А условия предоставления такой стимулирующей выплаты урегулированы Порядком № 8982.
Так, в соответствии с п. 4 этого Порядка денежное вознаграждение педагогам предоставляется на основании приказа руководителя заведения образования, а руководителям — по приказу вышестоящей организации. Выплачивается оно в пределах общих средств, предусмотренных сметой заведения образования на оплату труда.
Имейте в виду: денежное вознаграждение предоставляется в соответствии с Положением, которое утверждается руководителем заведения образования по согласованию с профсоюзным комитетом. В этом Положении определяются критерии, в соответствии с которыми осуществляется выплата денежного вознаграждения.
Также в нем следует прописать порядок выплаты денежного вознаграждения, в частности, указать, выплачивается ли оно декретчицам, уволенным и вновь принятым работникам. Подробнее об этом читайте в консультации специалиста Гоструда в журнале «Бюджетная бухгалтерия», 2020, № 37, с. 25.
Относительно порядка включения денежного вознаграждения в расчет среднего заработка отметим следующее.
По нашему мнению, по своей сути денежное вознаграждение относится к единоразовым выплатам, ведь выплачивается оно один раз в год. А согласно п.п. «б» п. 4 Порядка № 1003 единоразовые выплаты не учитываются при исчислении среднего заработка во всех случаях его сохранения. Соответственно можно утверждать, что сумма денежного вознаграждения не включается в среднюю зарплату при расчете отпускных (компенсации за неиспользованный отпуск).
3Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
Но чтобы окончательно поставить точку в этом вопросе, мы обратились за разъяснениями к Минэкономики. Почему так важно мнение этого ведомства? Дело в том, что именно Минэкономики наделено правом разъяснять положения Порядка № 100.
Радует то, что специалисты Министерства подтвердили нашу позицию. Так, в комментируемом письме они четко отметили: денежное вознаграждение является единоразовой выплатой, а потому не учитывается при начислении средней зарплаты во всех случаях ее исчисления в соответствии с нормами Порядка № 100.
Итак, если у вас раньше были сомнения по поводу включения/невключения денежного вознаграждения в «отпускную» среднюю зарплату, то отныне имеем официальную позицию компетентного органа.
Остапчук Александр
Бюджетная бухгалтерия, февраль, 2021/№ 6