Ежегодные отпуска: документальное оформление
Все начинается с графика
По общему правилу очередность предоставления ежегодных отпусков определяется графиками отпусков. Обязательность их составления предусмотрена для всех работодателей, в том числе для предпринимателей. Это следует из ст. 79 КЗоТ и ст. 10 Закона Украины "Об отпусках" от 15.11.96 № 504/96-ВР (далее - Закон об отпусках).
Правда, в период действия военного положения из общего правила есть исключения. Так, требования по ведению документации по кадровым вопросам, принятию локальных нормативных актов и организационно-распорядительной документации, в том числе по отпускам, не распространяются на работодателей, применяющих упрощенный режим регулирования трудовых отношений(ст.495 КЗоТ). Узнать о нем больше вы можете из статьи "Упрощенный режим регулирования трудовых отношений" // "Налоги & бухучет", 2023, № 57.
Кроме того, работодатели, расположенные в районах активных боевых действий, самостоятельно определяют порядок организации делопроизводства по вопросам трудовых отношений при условии обеспечения ведения достоверного учета выполняемой работником работы и учета расходов на оплату труда. Такое право им предоставляет ч. 1 ст. 7 Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 № 2136-ІХ.
Таким образом, этим двум группам работодателей можно обойтись без графика отпусков. У остальных он должен быть обязательно.
При составлении графика отпусков учитывают интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха
В него включают всех работников, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем и которым планируется предоставить отпуск, в том числе сезонных и временных работников, совместителей и работников, с которыми заключены срочные трудовые договоры.
При составлении графиков имейте в виду, что есть льготные категории, которым предоставлено право по их желанию уходить в ежегодные отпуска в любое удобное для них время (см. ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках).
Внутренних совместителей рекомендуем отражать в графике отдельными строками по основному месту работы и по совместительству. Дело в том, что они могут уходить в отпуск как одновременно по основному месту работы и по совместительству, так и в разное время.
В график включайте дни ежегодных отпусков за текущий рабочий год и неиспользованные работниками дни отпусков за прошлые годы, если вы планируете их предоставлять в текущем году. Если отпуск будет предоставляться частями, это также должно быть отражено в графике.
График утверждает работодатель по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем). Утверждение осуществляется отдельным приказом или непосредственно грифом утверждения.
Образец графика отпусков с грифом утверждения вы можете найти здесь. В свою очередь, с формами письма в профком о согласовании графика и приказа об утверждении графика можно ознакомиться здесь и здесь соответственно.
График должен быть доведен до сведения всех работников.
Больше см. в статье "График отпусков на 2025 год: практические советы" // "Налоги & бухучет", 2024, № 100.
Обратите внимание: обычно в графике указывают либо конкретные даты начала отпусков, либо только месяц предоставления отпуска (в случае переходящего отпуска - месяцы его начала и окончания).
Если точная дата в графике не указана, конкретный период отпуска в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и работодателем. Для этого рекомендуем за 3 - 4 недели до месяца предоставления отпуска, указанного в графике, направить работнику запрос о конкретной дате начала отпуска. В запросе укажите срок (например, 3 рабочих дня), в который работник должен сообщить работодателю желаемую дату начала отпуска.
Даты согласованы? Тогда не забудьте своевременно проинформировать работника о начале его отпуска.
Уведомление о дате начала отпуска
Работодатель обязан письменно уведомить работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока(ч. 5 ст. 79 КЗоТ и ч. 11 ст. 10 Закона об отпусках). Какие-либо послабления на время военного положения не установлены, поэтому не пренебрегайте этой обязанностью.
Имейте в виду!
Ознакомление работников с графиком отпусков нельзя считать письменным уведомлением о дате начала отпуска
Причем даже в том случае, если в графике стоят точные даты начала отпусков и предусмотрена специальная графа "Ознакомлен", в которой работники проставляют дату и подпись.
А как же уведомить работника? Законодательством способ уведомления работника не определен. В письме ГУ Гоструда в Харьковской области от 13.09.2019 № К-975/02.04/12-08/10796 говорилось о том, что уведомлением может считаться ознакомление работника с приказом о предоставлении ему отпуска. В то же время специалисты Юго-Восточного межрегионального управления Гоструда (см. разъяснение от 12.07.2023) высказались против такого способа уведомления. Поэтому безопаснее составить отдельный документ. Его выдают/направляют каждому работнику, включая руководителя предприятия.
Как может выглядеть уведомление о предоставлении отпуска, см. на рис. 1 ниже.
Скачать бланк уведомления для заполнения можно здесь.
Имейте в виду! Если работник в установленный срок не будет своевременно уведомлен о дате начала ежегодного отпуска, он может требовать переноса отпуска на другой период(п. 1 ч. 1 ст. 80 КЗоТ и п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона об отпусках).
Заявление работника
Ни КЗоТ, ни Закон об отпусках не обязывают работодателя получать от работника заявление на отпуск. Поэтому если ежегодные отпуска предоставляются в сроки, определенные графиком, необходимости в написании такого заявления нет (см. письмо Минэкономики от 31.03.2020 № 3512-06/21620-07).
А вот если график отпусков не составлялся (см. выше) или отпуск работнику понадобился в другое время, тогда без заявления не обойтись. В нем работник указывает желаемую дату начала отпуска и его продолжительность.
Заявление может быть оформлено рукописным способом или напечатано и подписано работником (см. п. 7.1 ДСТУ 4163:2020*).
* Национальный стандарт Украины ДСТУ 4163:2020 "Государственная унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный приказом ГП "УкрНДНЦ" от 01.07.2020 № 144.
Как может выглядеть заявление о предоставлении отпуска, см. на рис. 2 ниже.
Каких-либо особенностей при составлении заявления на отпуск внешними совместителями нет.
А вот в случае когда работник является внутренним совместителем, он должен написать два заявления о предоставлении отпуска - отдельно по каждому месту работы. При этом в одном заявлении будет указана должность работника по основному месту, а во втором - должность по совместительству.
Работник совмещает должности, т. е. выполняет у того же работодателя наряду со своей основной работой дополнительную работу по другой профессии / должности без освобождения от основной работы(ст. 105 КЗоТ)? По совмещаемой профессии / должности отпуск отдельно не предоставляется, поэтому работник пишет одно заявление по своей основной должности. Больше о совмещении см. в статье "Совмещение профессий (должностей)" // "Налоги & бухучет", 2023, № 94.
Работодатель может удовлетворить просьбу работника об отпуске или предложить перенести отпуск на другой период, наложив на заявление соответствующую резолюцию.
Но помните: льготным категориям, перечисленным в ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках (например, несовершеннолетним, лицам с инвалидностью, женщинам перед отпуском в связи с беременностью и родами и т. п.), в общем случае отказать нельзя. Отказ таким работникам допускается, только если они в период действия военного положения привлечены к работам на объектах критической инфраструктуры, работам по производству товаров оборонного назначения или к выполнению мобилизационных заданий (заказов).
Далее рассмотрим, как составить приказ о предоставлении отпуска.
Издаем приказ
Типовая форма приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска № П-3 утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 № 489. Ознакомиться с ней вы можете здесь.
Основанием для составления этого документа является утвержденный график отпусков или заявление работника.
В то же время приказ о предоставлении отпуска можно составить и в произвольной форме, включив в него все реквизиты типовой формы № П-3 и соблюдая требования ДСТУ 4163:2020. Пример такого приказа см. на рис. 3 ниже.
Если в отпуск направляется руководитель предприятия, приказ может иметь такой вид (см. рис. 4):
Предоставляете отпуск внутреннему совместителю? В этом случае можно сделать два отдельных приказа - для основного места работы и для совместительства. Если приказ один, то в нем обязательно следует отдельно расписать предоставление работнику отпуска по каждой должности. При этом по основному месту и по совместительству могут отличаться даты начала и продолжительность отпусков, а также рабочие годы, за которые предоставляются отпуска.
Если же речь идет о совмещении профессий / должностей, то издают один приказ по основной профессии / должности без каких-либо особенностей.
Если вы выплачиваете к отпуску материальную помощь на оздоровление, рекомендуем делать это на основании отдельного приказа.
Дело в том, что приказы о предоставлении материальной помощи имеют срок хранения 75 лет (см. п. 16 Перечня № 578*). В свою очередь, для приказов о ежегодных отпусках в большинстве случаев установлен срок хранения 5 лет.
* Перечень типовых документов, создаваемых во время деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других юридических лиц, с указанием сроков хранения документов, утвержденный приказом Минюста от 12.04.2012 № 578/5.
Исключение составляют только работники с вредными и опасными условиями труда. Приказы о предоставлении им всех видов отпусков хранятся 75 лет. А значит, для них можно составить один приказ на предоставление отпуска с выплатой материальной помощи на оздоровление.
Ведем учет отпусков
Пребывание работника в ежегодном отпуске отражают в табеле учета использования рабочего времени(типовая форма № П-5). В ней дни ежегодных основных отпусков показывают кодом "В" (или цифровым кодом "08"), а ежегодных дополнительных - кодом "Д" (или "09").
Теперь о личной карточке работника типовой формы № П-2, утвержденной приказом Госкомстата и Минобороны от 25.12.2009 № 495/656. В разделе V этой формы указывают вид отпуска, период, за который его предоставляют, даты его начала и окончания, а также реквизиты приказа, на основании которого отпуск предоставлен.
В то же время Минэкономики в письме от 25.09.2024 № 4701-05/70518-09 отметило, что работодатель вправе сам решать, вести ему форму № П-2 или нет (см. статью "Личная карточка работника не обязательна: мнение Минэкономики" // "Налоги & бухучет", 2024, № 80). Если вы приняли решение личные карточки не применять, то придется разработать специальную форму для ведения учета использованных отпусков. В ней по каждому работнику нужно отражать ту же информацию, которая размещается в разделе V личной карточки. Напомним: обязанность работодателя вести учет отпусков, предоставляемых работникам, установлена ч. 12 ст. 10 Закона об отпусках.
Итак, с документальным сопровождением ежегодных отпусков разобрались. Остается все правильно оформить и пожелать работнику хорошего отдыха.
Выводы
- В общем случае очередность предоставления ежегодных отпусков определяется графиками отпусков.
- Работодатель обязан письменно уведомить работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.
- Если работники уходят в ежегодные отпуска в сроки, определенные графиком, необходимости в написании заявления о предоставлении отпуска нет.
- Предоставление отпуска оформляется приказом типовой формы № П-3 или произвольной формы с соблюдением требований ДСТУ 4163:2020.
Вороная Наталья, эксперт по кадровым и налоговым вопросам
Налоги & бухучет Май, 2025/№ 37