Планируем текущий ремонт: какие документы оформить?
Ремонт объектов благоустройства: чем руководствоваться?
В этой ситуации читатель имеет дело с ремонтом объектов благоустройства, а не непосредственно здания. Проведение любых ремонтных работ на таких объектах требует надлежащего документального оформления.
Но в первую очередь объясним, на какую нормативку в сфере благоустройства населенных пунктов следует обратить внимание учреждению.
Напомним, что к объектам благоустройства относятся:
— территории общего пользования;
— придомовые территории;
— территории зданий и сооружений инженерной защиты территории;
— территории предприятий, учреждений, организаций и закрепленные за ними территории на условиях договора;
— другие территории в пределах населенного пункта.
Перечень таких объектов приведен в ст. 13 Закона № 2807*. Этот документ является указателем в этом вопросе и определяет правовые, экономические, экологические, социальные и организационные принципы благоустройства населенных пунктов.
* Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.2005 № 2807-IV.
Содержание объектов благоустройства (их частей) и прилегающих территорий в надлежащем состоянии — одна из обязанностей бюджетных учреждений — балансодержателей. Об этом четко указано в ч. 2 ст. 18 Закона № 2807.
Кроме того, вопрос благоустройства населенных пунктов урегулирован рядом профильных нормативно-правовых актов. Среди них стоит обратить внимание на Порядок № 154*, определяющий правила проведения и определения объемов работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства населенных пунктов.
Заметьте: требования этого документа обязательны для всех субъектов хозяйствования независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, которые занимаются ремонтом и содержанием объектов благоустройства населенных пунктов.
Текущий ремонт объектов благоустройства: какие документы составлять?
Что полезного в Порядке № 154 для нашего читателя?
В частности, в разд. 3 этого Порядка определено, каким образом учреждение-балансодержатель должно организовывать и производить работы по ремонту объектов благоустройства.
Шаг 1. Обследование и принятие решения о проведении ремонта
Перед выполнением текущего ремонта комиссия учреждения составляет дефектный акт. Об этом четко указано в п. 3.2 Порядка № 154.
Такой документ составляет комиссия по результатам технического обследования имущества, требующего ремонта. Поэтому в состав комиссии целесообразно включать специалистов, компетентных в этом вопросе и имеющих соответствующую квалификацию, как-то: инженер, завхоз и прочие.
В этом документе комиссия учреждения фиксирует фактическое состояние и неисправности (наличие дефектов) того или иного объекта и необходимость проведения ремонта. Именно в дефектном акте приводят перечень работ, которые необходимо выполнить для исправления дефектов, и необходимых для этого материалов.
ВАЖНО!
Дефектный акт составляют отдельно для каждого объекта, требующего ремонта
По какой форме составлять этот документ? Например, вы можете применять универсальную форму дефектного акта, которая приведена в приложении 29 к инструкции № 281*. В то же время учреждение может взять эту форму за основу, дополнив ее по своему усмотрению необходимыми реквизитами. При таких условиях форму этого документа целесообразно утвердить и привести в распорядительном документе об организации бухучета в учреждении.
* Сметные нормы Украины в строительстве, утвержденные приказом Минрегиона от 01.11.2021 № 281.
Во время оформления дефектного акта среди прочих реквизитов комиссия должна указать:
— наименование (описание) работ и расходов: деталей, требующих замены, материалов, необходимых для ремонта, и тому подобное;
— единицы измерения работ, деталей, материалов;
— количество работ, деталей, материалов.
Также во время составления этого документа следует учесть, в частности, такие нюансы:
1) определенные виды ремонтных работ придется проводить несколько раз. Например, окрашивание выполняют несколько раз (в два слоя). Поэтому в акте следует указать кратный объем таких работ. Соответственно для правильного определения количества строительных материалов необходимо их объем умножить на коэффициент, который отвечает кратности выполнения соответствующих работ (2, 3 или больше);
2) во время выполнения большинства ремонтных работ необходимы разные вспомогательные материалы (например, для окрашивания — кисточки, валики, ванночки для краски, перчатки и тому подобное). Поэтому уже на этапе планирования работ по текущему ремонту следует предусмотреть потребность в этих материалах.
Приведем пример оформления дефектного акта.
Пример. В бюджетном учреждении запланирован текущий ремонт — окрашивание металлического ограждения и ворот. Комиссия учреждения определила площадь окрашивания, объем краски и перечень необходимых строительных материалов для выполнения работ. Выводы комиссии отражены в дефектном акте.
Шаг 2. Планирование расходов на ремонт
Оформление дефектного акта — это лишь первый шаг во время подготовки к проведению ремонтных работ. После этого на основании дефектного акта составляют смету на выполнение работ по текущему ремонту.
Кстати, о необходимости составления сметной документации для проведения текущего ремонта четко указано в п. 3.2 Порядка № 154 (ср. USER_SHOW_ID).
Дальше учитывая наименование и количество необходимых строительных материалов в соответствии с перечнем запланированных ремонтных работ, бухгалтер определяет их стоимость. А далее уже проводят закупку необходимых строительных материалов.
Подробнее о документах, которые необходимо оформить на каждом этапе выполнения текущего ремонта хозяйственным способом, читайте в материале «Документальне оформлення ремонтних робіт» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2024, № 23).
Выводы
- В случае планирования работ по текущему ремонту объектов благоустройства обязательно следует оформить дефектный акт. Такой документ составляется комиссией по результатам технического обследования объектов, требующих ремонта.
- Дефектный акт составляют отдельно для каждого объекта, требующего ремонта.
- На основании дефектного акта составляют смету на выполнение работ по текущему ремонту.
Бюджетная бухгалтерия, май, 2025/№ 19