Благотворительная помощь в Неприбыльном отчете: где показать?

Формально в Неприбыльном отчете предусмотрено две строки для отражения поступления благотворительной помощи. Перечислим их:

- стр. 1.3 "доходы, полученные бюджетным учреждением (организацией), которые зачислены на счета специального фонда этого учреждения (организации) согласно утвержденной в установленном порядке смете";

- стр. 1.6 "поступления в виде безвозвратной финансовой помощи, добровольных пожертвований, милосердия и т. п., в том числе...".

Несмотря на это, бюджетники для отражения благотворительной и гуманитарной помощи должны применять именно стр . 1.3 Неприбыльного отчета. Объясним, почему стоит придерживаться такого подхода.

Аргументы "за" строку 1.3

Во-первых, эта строка предназначена для отражения поступлений спецфонда бюджетных учреждений. А по общему правилу все виды благотворительных взносов, грантов и подарков относятся к собственным поступлениям бюджетных учреждений.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 № 2456-VI в составе второй группы собственных поступлений (прочие источники собственных поступлений бюджетных учреждений) выделяют несколько подгрупп. В частности, подгруппу 1 - благотворительные взносы, гранты и подарки.

Учитывая это, благотворительные взносы в виде средств и имущества являются собственными поступлениями учреждений и подлежат зачислению в специальный фонд сметы.

Во-вторых, в случае получения благотворительной (гуманитарной) помощи в натуральной форме (в виде имущества, работ, услуг), учреждение должно подать в Казначейство Справку о поступлении в натуральной форме, а при необходимости - еще и внести изменения в смету. Очевидно, такие требования бюджетного законодательства не новость для распорядителей бюджетных средств.

Поэтому в случае получения благотворительной (гуманитарной) помощи, без сомнения, учреждение должно показать такие поступления в Неприбыльном отчете по коду стр. 1.3. Соответственно для заполнения этой строки следует использовать показатели, приведенные в Отчете о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений (ф. № 4-2д, ф. № 4-2м) в гр. "Поступило средств за отчетный период (год)".

Аргументы "против" строки 1.6

Эту строку стоит применять в случае, если полученная благотворительная (гуманитарная) помощь не попала в состав доходов спецфонда учреждения. Но для бюджетных учреждений такая ситуация невозможна, априори. Это противоречит нормам и принципам бюджетного законодательства. К тому же даже в случае получения "благотворишки" для дальнейшей передачи другим учреждениям/лицам все равно учреждение-получатель показывает доходы спецфонда.

Зачем тогда вообще нужен ряд. 1.6 с таким красноречивым названием и производные от нее стр. 1.6.1, 1.6.2 ГД и 1.6.3? Эта строка предназначена для отражения благотворительных поступлений, которые получают другие неприбыльные организации, деятельность которых связана с получением, распределением и передачей благотворительной (гуманитарной) помощи. Например, это касается благотворительных фондов, общественных организаций и т. п.