Аккумуляторы на авто: приобретаем, эксплуатируем, списываем

Приобретение АБ: какие есть варианты?

Традиционно бюджетные учреждения приобретают АБ двумя способами: в составе ТС или отдельно для замены АБ, которые исчерпали свой ресурс или утратили потребительские свойства. Рассмотрим каждый из этих вариантов.

АБ в составе авто

Начинается все с того, что АБ поступает в учреждение вместе с ТС и является его составной частью. Очевидно, стоимость такой АБ поставщик отдельно в документах не выделяет. Соответственно, ее стоимость включена в стоимость приобретенного авто.

Следовательно, в этом случае АБ, включенную в первоначальную стоимость ТС, отдельно не учитываем. Ее показываем только в составе соответствующего ТС на субсчете 1015 "Транспортные средства".

АБ как запчасть для замены

Впрочем, через некоторое время любая АБ достигает своего предельного технического состояния и становится непригодной для использования по назначению. Как следствие, на замену отработанного аккумулятора приходится покупать новый. В этом случае такую АБ следует рассматривать как обычную запасную или комплектующую часть, приобретенную для поддержания транспортного средства в рабочем состоянии.

При таких условиях учреждение должно зачислять приобретенную АБ в состав запасов.

Будьте внимательны: ни в коем случае не следует учитывать АБ в составе основных средств или малоценных необоротных материальных активов. При этом нет разницы, для работы какого оборудования, устройства будут использоваться такие аккумуляторы.

Учитывая это, если учреждение приобретает отдельно АБ для замены отработанных аккумуляторов, то они являются запчастями к автомобилям. Такие АБ зачисляем на субсчет 1515 "Запасные части" и учитываем в составе запасов.

ВНИМАНИЕ!

Субсчет 1515 предназначен для учета любых запчастей, в т. ч. АБ, независимо от их стоимости.

Об этом четко указано в Порядке применения Плана счетов*.

* Порядок применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, приказ Минфина от 29.12.2015 № 1219.

Независимо от варианта поступления АБ, в учреждении должны быть организованы учет и контроль за обращением АБ. Для этого руководитель учреждения должен назначить ответственное лицо. Именно это лицо будет заниматься документальным оформлением любых операций с аккумулятором.

Хранение АБ: какие основные требования?

Основные правила хранения и эксплуатации АБ прописаны в специальном документе - в Правилах № 795*.

* Правила эксплуатирования аккумуляторных свинцовых стартерных батарей колесных транспортных средств и специальных машин, выполненных на колесных шасси, утвержденные приказом Минтранссвязи от 02.07.2008 № 795.

Так, АБ хранят вне авто после приобретения, если ее ввод в эксплуатацию перенесен на более поздний срок.

При этом хранение АБ в составе авто, которое не эксплуатируется, допускается не более 30 суток. Но так возможно поступить с аккумулятором при условии, если климатические условия это позволяют.

Если же использование авто временно приостановлено на срок более 30 суток, уже введенный в эксплуатацию аккумулятор нужно хранить вне такого авто.

Безусловно, хранение новой АБ или временно выведенной из рабочего состояния, в зависимости от ее типа, требует соблюдения соответствующих правил и условий хранения. Подробно эти моменты прописаны в разд. VI Правил № 795.

Выполнение всех операций по каждой АБ ответственное лицо должно фиксировать в Журнале учета операций по техническому обслуживанию АБ во время хранения(приложение 11 к Правилам № 795). В частности, в этом Журнале отражают напряжение АБ, уровень, плотность и температуру электролита в ней во время хранения.

Эксплуатация АБ: что следует контролировать?

Во время эксплуатации аккумулятора необходимо контролировать продолжительность или объем его работы (так называемую наработку). Этот показатель измеряют в календарных месяцах и километрах пробега авто.

Детальную информацию об АБ ответственное лицо должно фиксировать в Карточке учета наработки и отслеживания обращения(приложение 12 к Правилам № 795). Данные о наработке АБ необходимо заносить в Карточку ежеквартально, а также в целом за год.

Если АБ переставляют с одного авто на другое, в Карточке следует сделать соответствующие записи о дате снятия АБ и наработке, а также дате установки в другое авто. Этого требует п. 8.3 разд. Правил № 795.

Также ответственное лицо должно следить за необходимостью заменять старый аккумулятор на новый. В этом вопросе следует руководствоваться отдельным документом - Эксплуатационными нормами № 489*. Ими установлены показатели среднего ресурса в календарных месяцах использования АБ(п. 3.10 Эксплуатационных норм № 489).

* Эксплуатационные нормы среднего ресурса аккумуляторных свинцовых стартерных батарей колесных транспортных средств и специальных машин, выполненных на колесных шасси, утверждены приказом Минтранссвязи Украины от 20.05.2006 № 489.

Передаем АБ в эксплуатацию: нужно ли списывать с баланса?

Теперь разберемся с вопросом, который едва ли не больше всего интересует бухгалтеров. Стоит ли списывать АБ с баланса сразу после установки на авто?

Нет, мы не советуем списывать такой аккумулятор с баланса сразу после установки. Такую АБ целесообразно продолжать учитывать в составе запасов до момента полного исчерпания им своего ресурса. Именно при таких условиях у вас есть возможность контролировать движение и использование АБ после ее ввода в эксплуатацию.

Техобслуживание и ремонт АБ: когда проводим?

При эксплуатации ТС для АБ необходимо периодически проводить профилактические работы, в частности, проверять надежность установки АБ на месте ее расположения. Такие мероприятия выполняют с целью поддержания АБ в надлежащем состоянии и обеспечения установленных производителем характеристик. Техобслуживание АБ обычно выполняют по регламенту производителя(п. 5.1 Правил № 795).

Особенности проведения мероприятий по техническому обслуживанию (далее - ТО) и ремонту АБ определены в разд. V Правил № 795. В частности, здесь подробно расписано, какие работы относятся к тому или иному виду техобслуживания АБ, а также периодичность выполнения таких работ.

Например, определенные операции по АБ водитель должен выполнять с периодичностью не более 15 суток. Перечень таких операций приведен в п. 5.2 Правил № 795. Их выполняют во время ежесменного ТО. Операции, выполняемые при других видах техобслуживаний АБ, приведены в пп. 5.3 и 5.5 Правил № 795.

ВАЖНО! Неисправные АБ можно восстановить путем проведения текущего или капитального ремонтов, если это экономически целесообразно

Перечень операций, которые относятся к текущему и капитальному ремонту АБ, приведен в п. 5.16 Правил № 795.

Ответственное лицо должно контролировать систематичность и соответствие ведения учета использования ресурса и выполнения операций по ТО и ремонту АБ. Результаты такого контроля следует фиксировать в Журнале учета операций по техническому обслуживанию и ремонту АБ(приложение 10 к Правилам № 795).

Списываем АБ с баланса: какие основания?

В случае если меры по восстановлению работоспособности АБ исчерпаны, принимают решение о ее дальнейшей судьбе. Этим вопросом должна заниматься комиссия, созданная руководителем, которая уполномочена определять техническое состояние аккумуляторов(п. 8.4 Правил № 795).

К полномочиям такой комиссии относятся определение фактического технического состояния АБ, а также принятие решения о дальнейшей судьбе АБ: ремонт, оформление претензий к продавцу (производителю, исполнителю работ по гарантийному обслуживанию и/или ремонту АБ), списание, передача на утилизацию и т. п.

Решение комиссии с указанием причин снятия АБ с ТС фиксируют в Карточке учета наработки и отслеживания оборота.

Вместе с тем при списании АБ комиссия должна определить, исчерпал аккумулятор свой установленный ресурс эксплуатации или нет. Впрочем, этот показатель не может быть единственным основанием для списания.

Так, достижение наработки среднего ресурса АБ установленной нормы - это обязательное, но недостаточное условие для списания АБ. Об этом черным по белому сказано в п. 3.12 Эксплуатационных норм № 489.

При этом под предельным состоя нием понимают состояние, при достижении которого дальнейшая эксплуатация АБ недопустима или нецелесообразна из-за уменьшения емкости ниже 40 % от номинальной либо восстановление ее исправности невозможно или нецелесообразно.

Процедура определения предельного состояния АБ подробно описана в приложении 13 к Правилам № 795. Учтите: определение этого состояния не является полномочиями комиссии учреждения. Советуем по этому поводу обратиться в автосервис. В результате учреждение получит полную информацию о состоянии аккумулятора, его реальной емкости и сведения о возможности восстановления АБ.

Таким образом, аккумулятор подлежит списанию, если он:

- достиг предельного технического состояния, исчерпал установленный ресурс и является непригодным для использования по назначению

или

- достиг предельного технического состояния, не исчерпал установленный ресурс, но фактически является непригодным для выполнения своих функций.

Обратите внимание: АБ подлежит списанию в случае выявления ее производственных или эксплуатационных дефектов, которые невозможно устранить с помощью ремонта или его осуществление является экономически нецелесообразным(п. 3.13 Эксплуатационных норм № 489).

Списываем АБ с баланса: как оформляем?

Порядок документального оформления списания АБ определен п. 8.4 Правил № 795. Так, оформленная Карточка учета наработки и отслеживания оборота с выводами о списании АБ является актом на ее списание. Конечно, подробная информация об АБ, подлежащей списанию, должна обязательно найти свое отражение в этой Карточке, но этого будет недостаточно.

В то же время имейте в виду, что АБ относятся к запасам бюджетных учреждений, поэтому при их списании с баланса необходимо в обязательном порядке составить Акт списания запасов по типовой форме.

ВАЖНО! Указанную Карточку следует хранить не менее трех лет после списания АБ

Что делать с отработанными АБ?

Отработанная АБ имеет статус опасных отходов, поскольку содержит в своем составе свинец или его соединения. Прямое указание на это содержит п. 32 раздела А Желтого перечня отходов*. Поэтому ее необходимо обязательно утилизировать.

* Желтый перечень отходов, утвержденный постановлением КМУ "Об утверждении Положения о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их утилизацией/удалением и Желтого и Зеленого перечней отходов" от 13.07.2000 № 1120.

При этом ответственность за утилизацию отработанных АБ может быть возложена на лицо, ответственное за учет и оборот АБ в учреждении. Об этом свидетельствует абз. 3 п. 9.2 Правил № 795.

К обязанностям такого ответственного лица относятся:

• обеспечение учета отработанных АБ каждого сорта по ДСТУ 3211:2009 / ГОСТ 1639:2009* с отражением данных в Журнале учета и обращения отработанных АБ(приложение 14 к Правилам № 795);
• ежемесячное информирование руководителя о накопленных объемах старых АБ;
• своевременная сдача АБ на спецпредприятия по утилизации или предприятия, которые их транспортируют на спецпредприятия по утилизации;
• контролирование возврата специализированной тары;
• учет и хранение документов, подтверждающих факт сдачи старой АБ на утилизацию.

* ДСТУ 3211:2009 / ГОСТ 1639:2009 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия", утвержденные приказом Госпотребстандрата от 05.10.2009 № 357.

Имейте в виду: нельзя накапливать отработанные АБ и их хранить в учреждении бессрочно. Такие аккумуляторы нужно сдать не позднее трех месяцев после их списания. Этого требует п. 9.9 Правил № 795. Соответственно контролировать соблюдение этих сроков должно именно ответственное лицо, назначенное руководителем учреждения.

Кстати, из-за низкого содержания драгоценных металлов в своем составе, в частности серебра, отработанный аккумулятор не подлежит утилизации как драгоценный металл(абз. 2 п. 9.1 Правил № 795).

Следовательно, сдавать отработанные аккумуляторы нужно только специализированным предприятиям, имеющим соответствующие разрешение и лицензию.

Зато не требует получения лицензии деятельность по хранению отходов, если в течение одного года образованные отходы передаются субъекту хозяйствования, который имеет лицензию на осуществление комплекса операций по управлению опасными отходами(ч. 2 ст. 44 Закона № 2320*).

* Закон Украины "Об управлении отходами" от 20.06.2022 № 2320-IX.

Учреждение может сдать старую АБ прежде всего специализированным предприятиям, которые имеют лицензию на их утилизацию. Также ее можно сдать поставщикам АБ, которые собирают отработанные аккумуляторы для последующей передачи перерабатывающим предприятиям на утилизацию.

Еще один важный момент. Если у вас образовались опасные отходы в виде отработанных аккумуляторов, не забудьте подать декларацию об отходах. Такую декларацию обязали подавать всех образователей опасных отходов независимо от объема образования таких отходов. Форма декларации и порядок ее подачи утверждены постановлением № 556*.

* Некоторые вопросы подачи декларации об отходах, утвержденные постановлением КМУ от 07.05.2022 № 556.

Такую отчетность учреждения, имеющие опасные отходы, должны подать один раз в год до 20 февраля года, следующего за отчетным, в электронном виде через Единый государственный веб-портал электронных услуг(ст. 45 Закона № 2320). Впервые по этой форме отчитывались в 2024 году за предыдущий год.

Уплачивать ли эконалог?

Плательщиками эконалога являются субъекты хозяйствования, юридические лица, не осуществляющие хозяйственную (предпринимательскую) деятельность, бюджетные учреждения, которые в процессе своей деятельности осуществляют размещение отходов(п.п. 240.1.3 НКУ*).

* Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.

В свою очередь, размещение отходов - это постоянное (окончательное) пребывание или захоронение отходов в специально отведенных для этого местах или объектах (местах размещения отходов, хранилищах, полигонах, комплексах, сооружениях, участках недр и т. п.), на использование которых получены разрешения уполномоченных органов.

Следовательно, бюджетное учреждение, временно хранящее на своей территории отходы, в т. ч. опасные (в частности, отработанные аккумуляторы), не является плательщиком эконалога.

Впрочем, по этому вопросу есть "свежее" разъяснение налоговиков. В частности, они считают: основанием для определения субъекта хозяйствования плательщиком эконалога является размещение таким субъектом отходов собственного производства или отходов, полученных в рамках выполнения договоров о размещении отходов. При этом специалисты ГНСУ настаивают, что субъект хозяйствования является плательщиком эконалога за размещение отходов, поскольку осуществляет временное размещение отходов, в т. ч. опасных отходов (аккумуляторы, шины, люминесцентные лампы и т. п.), не относящихся к отдельным видам (классам) отходов как вторичного сырья. К такому выводу фискалы пришли в своей консультации, размещенной в категории 117.01 ЗІР.

Но если бюджетные учреждения на своей территории исключительно временно хранят опасные отходы (в частности, отработанные аккумуляторы), а не осуществляют их размещение, утверждать о необходимости уплаты эконалога - абсолютно безосновательно. Соответственно, при условии наличия заключенного договора на удаление и утилизацию отходов со специализированными предприятиями учреждениям, как и раньше, уплачивать эконалог не нужно.

Подробное обоснование такого вывода читайте в материале "Эконалог за бытовые отходы, шины/аккумуляторы и т. п.: фискальное дежавю" // "Налоги & бухучет", 2024, № 38.

Что в бухучете?

В зависимости от варианта поступления АБ в учреждение, есть определенные особенности по ее дальнейшему учету и списанию.

Так, если АБ попала в учреждение вместе с ТС, ее стоимость включена в первоначальную стоимость такого актива. В таком случае непосредственно АБ отдельно не учитываем, ее стоимость отражается в составе соответствующего ТС на субсчете 1015 "Транспортные средства". Соответственно ни поступление аккумулятора в составе ТС, ни его списание на счетах бухучета не отражаем.

Другое дело - АБ, приобретенная отдельно на смену отработанной. Как было сказано выше, новый аккумулятор подлежит зачислению на субсчет 1515 "Запасные части".

Для удобства детализируйте операции по учету аккумуляторов с помощью аналитических счетов. Например, предлагаем следующие счета:

• 1515/1 "АБ на складе" - для учета новых АБ;
• 1515/2 "АБ введены в эксплуатацию" - для учета АБ, введенных в эксплуатацию;
• 1515/3 "АБ на временном хранении" - для учета временно выведенных из рабочего состояния АБ;
• 1515/4 "АБ на ремонте или ТО" - для учета АБ, находящихся на ремонте или ТО.

В случае списания АБ, которые учитываются на субсчете 1515, их стоимость списываем на расходы отчетного периода. В подтверждение делаем запись: Дт 8013 - Кт 1515.

Для оприходования лома свинца после списания старой АБ применяем субсчет 1518 "Прочие производственные запасы". А вот отражать доход на субсчете 7211 "Доходы от реализации активов" придется дважды: при оприходовании лома и после его реализации.

Пример. Бюджетное учреждение приобрело АБ для служебного автомобиля на смену отработанной. Новый аккумулятор оприходован на основании накладной как запчасть. Стоимость новой АБ - 2200 грн. АБ передана для установки ответственному работнику на основании накладной (требования).

Отработанная АБ была списана по решению комиссии в связи с достижением ею своего предельного состояния и непригодностью для дальнейшего использования. Такая АБ поступила вместе с ТС, а потому отдельно в бухучете не учитывалась. После ее списания оприходован лом свинца для дальнейшей реализации.

Лом свинца зачислен на баланс по стоимости, определенной комиссией в акте оценки, - 506 грн (по 23 грн за 1 кг). Он был реализован поставщику АБ по цене 24 грн/кг. Денежные средства за реализованный металлолом в сумме 528 грн поступили на специальный регистрационный счет учреждения.

Выводы

• АБ, приобретенные отдельно для замены отработанных аккумуляторов, являются запчастями. Такие АБ следует учитывать в составе запасов на субсчете 1515 "Запасные части".
• Не советуем списывать АБ сразу после установки. Такие АБ целесообразно продолжать учитывать в составе запасов до момента полного исчерпания ими своего ресурса.
• Если бюджетное учреждение временно хранит на своей территории отходы, в т. ч. опасные (в частности, отработанные аккумуляторы), оно не является плательщиком эконалога. Но не забудьте позаботиться о наличии действующего договора на удаление и утилизацию таких отходов со специализированным предприятием.