Должен ли арендатор возмещать зарплату уборщицы?

Не всем бюджетным учреждениям посчастливилось иметь собственные помещения. Поэтому многие такие помещения арендуют. Давайте вместе разбираться, можно ли при этом возмещать расходы на зарплату уборщицы арендодателя.

Общие правила возмещения расходов арендодателя

Прежде всего, вспомним общие правила возмещения арендатором стоимости коммунальных услуг и других услуг, связанных с содержанием имущества, арендодателю.

Для этого обратимся к нормам Методики № 630*.

*Методика расчета арендной платы за государственное имущество, утвержденная постановлением КМУ от 28.04.2021 № 630.

Действие этой Методики распространяется на аренду государственного имущества.

В то же время органы местного самоуправления могут принять свои местные методики расчета арендной платы коммунального имущества. Если же такая местная методика отсутствует, в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами Методики № 630. Об этом четко указано в ч. 2 ст. 17 Закона № 157*.

*Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 03.10.2019 № 157-IX.

В то же время следует понимать: в плату за аренду другого отдельного индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание такого имущества и плата за услуги, которые предоставляет балансодержатель арендатору согласно договору. Это предусмотрено п. 4 Методики № 630.

Учитывая это, возмещение расходов балансодержателя и содержание арендованного имущества (в т. ч. мест общего пользования и придомовых территорий) и предоставление коммунальных услуг арендатор должен осуществлять в соответствии с отдельным договором.

Что касается формы такого договора, то сейчас продолжает действовать утвержденная ФГИУ форма Примерного договора № 1774*.

* Примерныйдоговор о возмещении расходов балансодержателя на содержание арендованного недвижимого имущества и предоставление коммунальных услуг арендатору, утвержденный приказом ФГИУ от 23.08.2000 № 1774.

В течение пяти рабочих дней с даты заключения договора об аренде балансодержатель обязан предоставить арендатору для подписания два экземпляра договора о возмещении расходов на содержание имущества и предоставление коммунальных услуг. Об этом говорится в п. 6.5 разд. ІІ Примерного договора № 820*.

* Примерныйдоговор аренды недвижимого или другого отдельного индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности, утвержденный постановлением КМУ от 12.08.2020 № 820.

В свою очередь, арендатор в течение десяти рабочих дней с момента получения этих экземпляров должен:

- подписать и вернуть балансодержателю экземпляр договора

или

- подать балансодержателю обоснованные замечания к суммам расходов, которые подлежат возмещению им по договору.

Балансодержатель обеспечивает обслуживание, эксплуатацию и ремонт здания, а также содержание придомовых территорий. А арендатор, со своей стороны, участвует в расходах балансодержателя на выполнение указанных работ пропорционально занимаемой им площади в этом здании, если иное не следует из характера предоставляемых услуг. Указанное следует из п. 1.1 Примерного договора № 1774 (ср. USER_SHOW_ID).

Какие расходы можно возмещать?

Итак, как мы уже выяснили, возмещение арендатором расходов на содержание арендованного имущества предусмотрено на законодательном уровне. Впрочем, ни Закон № 157, ни Методика № 630, ни Примерные договоры № 820 и № 1774 не содержат четкого определения и, тем более, перечня таких расходов.

На самом же деле под определение понятия расходов на обслуживание и эксплуатацию здания можно подвести практически любые расходы арендодателя. В частности, к числу таких расходов можно отнести расходы на:

- приобретение твердого или другого топлива;

- электроснабжение, водоснабжение и водоотвод;

- вывоз мусора;

- уборка мест общего пользования;

- охрану или сигнализацию;

- ремонт;

- дезинсекцию и дератизацию и тому подобное.

И, конечно, этот перечень не является исчерпывающим.

Именно учреждение-арендодатель должно инициировать определение и отражение в договоре расходов по обслуживанию и эксплуатации объекта аренды с целью уменьшения расходов бюджетных средств на его содержание.

Обязательно все положения, связанные с обслуживанием и эксплуатацией здания, следует четко определить в договоре и привести необходимые расчеты в приложении к нему.

ВАЖНО!

Если в договоре нет условия о возмещении расходов на содержание мест общего пользования с соответствующими расчетами, нет и оснований для взыскания компенсации с арендатора

Итак, если в договоре все прописано надлежащим образом, то арендодатель имеет полное право на получение от арендатора возмещения расходов на уборку арендованных помещений и мест общего пользования. Это в полной мере касается и расходов на зарплату с начислениями уборщицы.

Но заметьте: в данном случае речь не идет о непосредственной выплате заработной платы работнику другого учреждения, что было бы нарушением требований действующего законодательства. Речь идет именно о возмещении расходов арендодателя на содержание арендованного помещения и мест общего пользования.

Кстати, кроме заработной платы с начислениями уборщицы, также могут быть учтены расходы, например, на моющие средства, которыми пользуется уборщица.

Такие расходы учреждение-арендатор должно планировать и проводить по КЭКР 2240 "Оплата услуг (кроме коммунальных)", и ни в коем случае не по КЭКР 2111 "Заработная плата" и 2120 "Начисления на оплату труда". Именно по КЭКР 2240 следует планировать и осуществлять расходы на оплату эксплуатационных услуг, связанных с содержанием домов и сооружений и придомовых территорий.

Как же рассчитать сумму такого возмещения? Если речь идет о площадях общего пользования (холл, лестница, общие туалеты, коридоры и т. п.), то сейчас конкретной методики определения площадей общего пользования для арендатора на законодательном уровне нет.

При этом, как мы уже отмечали выше, сумму, подлежащую возмещению, арендодатель рассчитывает пропорционально площади помещения, которую занимает арендатор в общей площади здания. Это логично и следует из п. 1.1 Примерного договора № 1774.