Информация по теме "" | Публикации по тегу
04.10.21
93 0
Распечатать
Избранное

Дрова как благотворительные взносы ОМС

В поселковом совете есть местная программа удаления аварийных деревьев. Исполнитель программы — КП, занимающееся благоустройством и являющееся балансодержателем зеленых насаждений на территории громады. Древесина, полученная в результате удаления деревьев, передана поселковому совету для отопления помещений. Поселковый совет оприходовал дрова и предоставил в Казначейство Справку о поступлениях в натуральной форме по коду доходов 25010400 (КПКРК 0110150). Однако в Казначействе нам указали на ошибку при выборе кода классификации доходов. По их мнению, указанные поступления следует рассматривать как благотворительные взносы. Но ОМС не могут быть получателями благотворительной помощи. Как быть?


Благотворительная помощь для ОМС: правомерно ли?

Прежде всего укажем: ОМС имеют право получать благотворительные взносы.

Но обо всем по порядку.

Правовые принципы осуществления благотворительной деятельности в Украине определены Законом № 50731. Указанный нормативный документ определяет благотворительную деятельность как добровольную личную и/или имущественную помощь, не предусматривающую получение прибыли, уплату любого вознаграждения или компенсации благотворителю от имени или по поручению бенефициара.

1 Закон Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 05.07.2012 г. № 5073-VI.

При этом бенефициаром считается получатель благотворительной помощи. Им может быть как физическое лицо, так и любое юридическое лицо, неприбыльная организация или территориальная громада. При этом бенефициар имеет полное право получать помощь от нескольких благотворителей одновременно (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона № 5073). Главное — это направление такой помощи на достижение целей, определенных Законом № 5073.

Кстати, целями благотворительной деятельности согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 5073 являются содействие законным интересам бенефициаров в сферах благотворительной деятельности (образование, здравоохранение, экология, социальная защита, культура, искусство и т. п.), а также развитие и поддержка этих сфер в общественных интересах. Полный перечень сфер благотворительной деятельности приведен в ч. 2 ст. 3 Закона № 5073.

ВАЖНО!

Благотворителем является дееспособное физическое лицо или юридическое лицо частного права, добровольно осуществляющее один или несколько видов благотворительной деятельности

Прямое указание на это содержит п. 5 ч. 1 ст. 1 Закона № 5073.

Таким образом, в роли бенефициара благотворительной помощи может выступать любое бюджетное учреждение, в том числе и ОМС.

А вот благотворителями бюджетные учреждения быть не могут. Конечно, это ограничение касается и ОМС, и их исполнительных органов. Ведь последние, как и бюджетные учреждения в целом, не являются субъектами частного права. Это напрямую следует из определения, приведенного в п. 12 ч. 1 ст. 2 БКУ.

Также учтите: бесплатная передача благотворителем средств, другого имущества, имущественных прав бенефициару для достижения заранее обусловленных целей считается благотворительным пожертвованием (ч. 1 ст. 6 Закона № 5073).

То есть целевое назначение благотворительной помощи должно быть четко прописано в договоре о пожертвовании. Непосредственно понятие такого договора определено в ст. 729 ГКУ.

Заметим: к договору о пожертвовании применяются положения о договоре дарения (ч. 3 ст. 729 ГКУ). Следовательно, если предметом такого соглашения является передача предметов личного пользования и бытового назначения, допускается заключение договора в устной форме. Зато в случае передачи недвижимого имущества и движимых вещей особой ценности необходимо придерживаться письменной формы договора.

Договор о пожертвовании недвижимого имущества подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Такие требования продиктованы ст. 719 ГКУ.

В целом же заключение любого соглашения в письменной форме надежнее для всех его сторон. Поэтому, независимо от предмета пожертвования, договор стоит заключать именно в письменной форме.

Получение ОМС грантов, подарков и благотворительной помощи является возможным, что подтверждают Минюст в письме от 15.02.2018 г. № 5512/100-2-18/7.3.1 и НАГС в письме от 04.04.2018 г. № 2624/13-18.

В то же время такая помощь не будет подпадать под действие ст. 54 Закона № 17002, только если будут соблюдены определенные условия.

2 Закон Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 г. № 1700-VII.

По мнению Минюста, выраженному в указанном выше письме, это возможно в рамках Закона № 5073. В частности, получателем благотворительной помощи может быть неприбыльная организация или территориальная громада, получающая помощь от одного или нескольких благотворителей для достижения целей, определенных Законом № 5073.

Поэтому Минюст подчеркивает: запрет, предусмотренный ст. 54 Закона № 1700, не действует, если гранты, подарки и благотворительная помощь характеризуются:

бескорыстием со стороны предоставителя и получателя, свидетельствующим о предоставлении помощи на благо других без какой-либо выгоды;

добровольностью — деятельность осуществляется по свободному волеизъявлению благотворителя, без какого-либо принуждения и вмешательства со стороны субъектов властных полномочий;

целевой направленностью — наличие конкретной цели, в рамках направлений и порядка, установленных Законом № 5073.

Следовательно, если благотворительная помощь соответствует всем вышеперечисленным критериям, она является исключением из норм ст. 54 Закона № 1700.

ЦЕННЫЙ СОВЕТ!

Чтобы контролирующие органы не усмотрели в ваших действиях коррупционную составляющую:

• оформите отношения с благотворителем письменным договором, в котором получателем благотворительной помощи определите территориальную громаду;

• используйте благотворительную помощь исключительно по целевому назначению, определенному благотворителем

Таким образом, поселковый совет может получить дрова как благотворительную помощь по КПКРК 0150 «Организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности областного совета, районного совета, районного в городе совета (в случае его создания), городского, поселкового, сельского советов» для отопления своих помещений.

Если же эти дрова предусмотрены для отопления помещений других бюджетных организаций коммунальной собственности, тогда КП должен передать такую благотворительную помощь напрямую этим бюджетным учреждениям.

Далее рассмотрим коротко отражение в учете получения поселковым советом от КП дров как благотворительной помощи.

Как показать в учете?

Классификация доходов

Благотворительные взносы, гранты и подарки относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений. В частности, такие поступления следует отражать по коду классификации доходов бюджета 25020100 «Благотворительные взносы, гранты и подарки».

Учтите: все поступления и расходы бюджета должны найти свое отражение на счетах в хронологическом порядке (ч. 5 ст. 56 БКУ).

Причем все бухгалтерские записи должны быть подтверждены документально.

С учетом этого, при получении благотворительной помощи в натуральной форме (в виде дров) необходимо составить и подать в Госказначейскую службу Справку о поступлениях в натуральной форме.

Сделать это следует не позднее последнего рабочего дня месяца. Форма справки приведена в приложении 25 к Порядку № 9383.

3 Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 г. № 938.

Кроме того, факт получения благотворительной помощи требует внесения изменений в смету в части спецфонда по собственным поступлениям. Ведь учреждение — получатель благотворительной помощи не планирует такие поступления в смете заранее.

Документальное оформление

Прием благотворительной помощи в виде дров следует оформить Актом о приеме материалов. Типовой формы этого акта на сегодня не существует.

Поэтому целесообразно применять форму самостоятельно разработанного и утвержденного акта.

Кстати, порядок документирования таких операций стоит прописать в приказе об организации бухгалтерского учета вашего учреждения.

И именно в приложении к этому распорядительному документу необходимо привести самостоятельно разработанную форму Акта приема материалов.

Однако прежде чем показать в учете оприходование дров, бесплатно предоставленных КП, нужно определить их стоимость.

Напомним: оценку запасов, бесплатно полученных от физических и юридических лиц, следует осуществлять по справедливой стоимости на дату получения с учетом расходов на доставку, погрузку-разгрузку и т. п. (абз. 1 п. 5 разд. ІІ НП(С)БУ 123).

В то же время первоначальная стоимость бесплатно полученных запасов может быть определена на уровне стоимости, о которой есть достоверная информация, в частности согласно соответствующим первичным документам.

Однако КП вряд ли предоставит какие-либо подтверждающие документы о стоимости переданных дров. Поэтому их оценку должна провести комиссия, созданная по приказу руководителя учреждения-получателя из числа ее работников.

При этом следует ориентироваться на средние цены на древесину (дрова) по региону.

В то же время обязательно нужно учитывать качество полученной древесины как топлива для отопления зданий.

Так, в первую очередь обратите внимание на плотность (в зависимости от породы древесины) и влажность таких дров. Именно эти показатели определяют теплотворную способность дров. В то же время не следует оставлять без внимания и такие параметры, как длина и толщина дров. Следует выяснить, соответствуют ли они целевому назначению и линейным размерам твердотопливных котлов, печей, в которых они будут сожжены. Вполне возможно, что бесплатно полученные дрова требуют дополнительной распилки.

По результатам оценки комиссия составляет Акт оценки материальных ценностей в произвольной форме.

Бухучет

Поступление благотворительной помощи всегда предусматривает увеличение доходов от бесплатно полученных активов, услуг (работ). Для обобщения информации о таких доходах следует применять субсчет 7511 «Доходы по необменным операциям».

Бесплатно полученные дрова подлежат зачислению на субсчет 1514 «Горюче-смазочные материалы». При этом желательно отразить такие материалы на отдельном аналитическом счете, открытом в пределах субсчета 1514. Это поможет отделить в учете горючее и смазочные материалы от твердого топлива, которое используется для отопления зданий.

Общий порядок отражения на счетах бухучета операций по оприходованию бесплатно полученных запасов определен п. 3.9 Типовой корреспонденции. Для наглядности рассмотрим условный пример.

Пример. КП бесплатно передало поселковому совету древесину, полученную в результате удаления аварийных деревьев на территории громады. Прием древесины оформлен Актом о приеме материалов.

Первичных документов, подтверждающих стоимость материалов, КП не предоставило. Поэтому комиссия из числа работников поселкового совета провела их оценку исходя из рыночных цен на древесину на дату получения. Согласно Акту оценки материалов (произвольной формы) стоимость полученных материалов составляет 3000 грн. Полученная древесина оприходована как дрова для отопления зданий.

За услуги доставки дров к месту их хранения, а также их погрузку-разгрузку уплачено отдельно. Указанные расходы в сумме 600 грн зачислены в состав первоначальной стоимости дров.

№ п/п

Содержание хозяйственной операции

Корреспонденция субсчетов

Сумма, грн

№ м/о

дебет

кредит

1

Оприходованы бесплатно полученные дрова

1514

2117

3000

4

В то же время отражены:

• доход от бесплатно полученного топлива

2313

7511

3000

3, 14

• кассовые расходы

2117

2313

3000

3, 4

2

Зачислены в состав первоначальной стоимости дров расходы на оплату их транспортировки и погрузочно-разгрузочных работ

1514

6211

600

6

3

Перечислена оплата за услуги доставки и погрузочно-разгрузочные работы

6211

2313

600

2, 6

А что в отчетности?

Бюджетная отчетность

Доходы от бесплатно полученных запасов должны найти свое отражение в Отчете о поступлении и использовании средств, полученных по иным источникам собственных поступлений (форма № 4-2д, № 4-2м). В частности, указанные поступления должны найти свое отражение по коду строки 020 «От полученных благотворительных взносов, грантов и подарков». Форма этого Отчета приведена в приложении 3 к Порядку № 44.

Финансовая отчетность

Такие поступления нужно отразить и в финансовой отчетности поселкового совета. В частности, доходы от бесплатно полученных материальных ценностей следует показать в статье «Прочие доходы от необменных операций». Это строка 2130 Отчета о финансовом результате (форма № 2-дс).

Крот Юлия

Бюджетная бухгалтерия, октябрь, 2021/№ 37

0
0
0
0
0
0

env_icon Получайте новости почтой!

Мы будем присылать вам самые свежие материалы каждую неделю

Для этого укажите имя и электронный адрес

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



комментарии
(0)
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
bcom.clean_site_text
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.