Отопительный котел: закупка, КЭКР + учет

Как определить предмет закупки?

Сразу успокоим нашего читателя — с позиции Закона № 922 вы сделали все верно. Именно такие правила определения предмета закупки предусмотрены этим документом.

Напомним: под предметом закупки понимают товары, работы или услуги, которые заказчик закупает в пределах единой процедуры закупки или в пределах проведения упрощенной закупки.

При этом товарами в понимании Закона № 922 являются продукция, объекты любого вида и назначения, в т. ч. сырье, изделия, оборудование, технологии и предметы. Причем к товарам закупочное законодательство относит и услуги, связанные с поставкой соответствующих товаров, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих товаров.

Тогда как услугами согласно Закону № 922 считается любой предмет закупки (кроме товаров и работ), в частности транспортные услуги, освоение технологий, научные исследования, научно-исследовательские или опытно-конструкторские разработки, медицинское и бытовое обслуживание, наем (аренда), лизинг, а также финансовые и консультационные услуги, текущий ремонт, текущий ремонт с разработкой проектной документации.

Как видим, в отдельных случаях Закон № 922 разрешает заказчикам закупать услуги как товары. Это касается случаев, когда заказчик вместе с товаром у того же поставщика приобретает определенную услугу. Например, это могут быть услуги транспортировки, установки, монтажа, наладки и т. п. Главное при закупке услуг вместе с товарами — соблюдать следующие два условия:

• такие услуги должны быть связаны с поставкой этих товаров;

• стоимость таких услуг не должна превышать стоимость самого товара.

Итак, при выполнении указанных условий заказчик во время закупки товара может одновременно закупать и сопутствующие услуги. А потому при планировании и осуществлении такой закупки он должен определить только один предмет закупки (как для товара, так и для услуги) — как товар. Так, с учетом требований Порядка № 708¹, при определении предмета закупки для товаров заказчик ориентируется на показатель четвертой цифры ДК 021:2015². Например, при закупке отопительного котла целесообразно применять код 44620000-2 — Радиаторы и котлы для систем центрального отопления и их детали.

¹ Порядок определения предмета закупки, утвержденный приказом Минэкономразвития от 15.04.2020 № 708.

² Национальный классификатор ДК 021:2015 «Единый закупочный словарь», утвержденный приказом Минэкономразвития от 23.12.2015 № 1749.

В ситуации нашего читателя речь идет именно о закупке товара и сопутствующих услуг к нему. С учетом этого, еще раз подчеркнем: учреждение сделало все верно, определив приобретение котла и услуг по его установке как один предмет закупки.

Вместе с тем ничто не мешает закупить отопительное оборудование и услуги по его установке отдельно. Например, если стоимость услуг по установке отопительного оборудования превышает стоимость самого оборудования. Конечно, в таком случае придется приобретать отдельно товар и отдельно услугу. Соответственно следует применять разные закупочные коды ДК 021:2015:

• услуга — 45331110-0 — Установка котлов;

• товар — 44620000-2 — Радиаторы и котлы для систем центрального отопления и их детали.

Как следствие, при таких условиях учреждение заключает отдельные договоры на закупку товара и услуг. Поскольку это уже будут два разных договора, то и требования к планированию расходов по таким договорам тоже будут разными.

Какой КЭКР выбрать?

При планировании расходов на закупку отопительного котла следует обязательно учитывать, кто и на каких условиях будет осуществлять его установку. Рассмотрим два возможных варианта.

Один договор поставки

Договором предусмотрено, что поставщик поставляет отопительное оборудование и предоставляет услуги по его установке.

При этом стоимость услуг указана в спецификации к договору и включена в общую цену договора.

В таком случае ориентируемся на ожидаемую стоимость оборудования и стоимостные признаки МНМА, определенные учетной политикой учреждения. Таким образом, планируем расходы по:

• КЭКР 2210 — если отопительный котел подлежит зачислению в состав МНМА;

• КЭКР 3110 — если оборудование подлежит зачислению в состав ОС.

Договор поставки + договор установки

В этом случае учреждение заключило два договора: один — с поставщиком на приобретение котла, другой — с предоставителем услуг (другим субъектом хозяйствования) на установку котла.

При таких условиях планируем и осуществляем такие расходы по отдельным КЭКР. То есть приобретение отопительного оборудования проводим по КЭКР 2210 или 3110, а вот расходы на оплату услуг по установке — по КЭКР 2240.

Как учитывать?

При выборе субсчета для учета отопительного котла руководствуемся стандартными правилами. В зависимости от стоимости приобретенного оборудования и стоимостных критериев признания МНМА, установленных учетной политикой учреждения, оно будет зачислено в состав ОС или МНМА.

Еще один важный момент. Не забудьте включить в первоначальную стоимость котла, кроме расходов на приобретение, и расходы на его установку. Причем такие правила формирования первоначальной стоимости касаются как ОС, так и МНМА.

Для закрепления приведем порядок определения предмета закупки, применения КЭКР и учета отопительного оборудования в обобщенном виде в таблице ниже.

Котел + услуги по установке: предмет закупки, КЭКР и учет