Плата за утилизацию техники драгоценными металлами: возможно ли?
В какую очередь провести расходы?
Чтобы выяснить, в какую именно очередь возможно осуществить указанные в вопросе расходы в условиях военного положения, действительно, следует обратиться к нормам п. 19 Порядка № 590.
Проанализировав расходы второй очереди, видим, что расходов на оплату услуг по утилизации компьютерной техники среди них нет.
Таким образом, вышеупомянутые расходы возможно провести только в третью очередь.
Возможно ли осуществить бартер?
Да, именно бартерные операции предлагает в этом случае осуществить предприятие, которое занимается услугами утилизации компьютерной техники.
Бартерная(товарообменная) операция - это хозяйственная операция, которая предусматривает проведение расчетов за товары (работы, услуги) в неденежной форме в рамках одного договора.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 715 ГКУ* по договору бартера каждая из сторон обязуется передать другой стороне в собственность один товар в обмен на другой товар.
* Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 № 435-IV.
Кроме этого, таким договором может быть предусмотрен и обмен имущества на работы или услуги(ч. 5 ст. 715 ГКУ).
Аналогичные нормы содержит ч. 1 ст. 293 ХКУ*. Более того, эта норма предусматривает еще и передачу имущества по бартеру в хозяйственное ведение и оперативное управление.
* Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 № 436-IV.
Однако бюджетные отношения не являются предметом регулирования ни ГКУ, ни ХКУ. Об этом четко определено в ч. 2 ст. 1 Г КУ и ч. 1 ст. 4 ХКУ.
Также на это обращали внимание специалисты Госказначейской службы в письме от 28.10.2011 № 17-08/623-3729.
Бюджетные учреждения в своей деятельности прежде всего должны руководствоваться нормами БКУ*. И что же нам говорит БКУ относительно осуществления бартерных операций?
* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
ВНИМАНИЕ!
Запрещается проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в т. ч. путем взаимозачета, применения векселей, бартерных операций
Это черным по белому написано в ч. 6 ст. 45 БКУ.
При этом абсолютно все операции, которые не предусматривают осуществления оплаты за товар, работы или услуги в денежной форме, являются бартерными и соответственно - запрещены к проведению.
Вывод:
- заключение договора между бюджетным учреждением и предприятием на утилизацию техники с оплатой за эти услуги драгоценными металлами, изъятыми при разборке такой техники, будет считаться неправомерным.
