Проезд в командировке: принимать ли билет, выписанный от руки?
Возмещение расходов на проезд в командировке: общие правила
По вопросу возмещения командированному работнику стоимости проезда обратимся к нормам Инструкции № 59*.
Согласно п. 6 разд. ІІ Инструкции № 59 командированному работнику возмещаются расходы на проезд (в т. ч. перевоз багажа, бронирование транспортных билетов) к месту командировки и назад.
Указанные расходы возмещаются в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) с учетом всех расходов, связанных с приобретением проездных билетов и пользованием постельными принадлежностями в поездах, и страховых платежей на транспорте.
Услуги по перевозке пассажиров: кто может предоставлять?
Теперь выясним, кто именно может оказывать услуги по перевозке пассажиров. Для этого обратимся к нормам Закона № 2344*.
* Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 № 2344-ІІІ.
В соответствии со ст. 29 гл. 6 Закона № 2344 автомобильным перевозчиком и автомобильным самозанятым перевозчиком, которые осуществляют перевозку пассажиров на договорных условиях, являются субъекты хозяйствования, которые в соответствии с законодательством и полученной лицензией оказывают услуги по договору перевозки пассажиров транспортным средством, используемым ими на законных основаниях.
Поэтому, как видим, действующим законодательством определено, что перевозчиками могут быть и частные предприниматели.
Автомобильные перевозчики, водители, пассажиры должны иметь и предъявлять лицам, уполномоченным осуществлять контроль на автомобильном транспорте и в сфере безопасности дорожного движения, документы, на основании которых выполняются пассажирские перевозки. Этого требует ст. 39 Закона № 2344.
Для пассажира таким документом является билет на проезд в автобусе и на перевоз багажа (для льготного проезда — удостоверение личности установленного образца или справка, на основании которой предоставляется льгота).
При этом согласно п. 115 Правил № 176* продажу билетов осуществляет владелец автостанции, автомобильный перевозчик, водитель или другой субъект хозяйствования, уполномоченный на это автомобильным перевозчиком или владельцем автостанции.
Таким образом, продажу билетов может осуществлять и непосредственно водитель транспортного средства.
Возмещение расходов на проезд: возможно ли на основании билета, выписанного от руки?
Подтверждающими документами, которые удостоверяют стоимость понесенных в связи с командировкой расходов, являются расчетные документы в соответствии с Законом № 265*, а также документы, определенные НКУ** и Инструкцией № 59.
** Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.
ВАЖНО!
Командировочные расходы возмещаются лишь при наличии подтверждающих документов, которые удостоверяют стоимость этих расходов (п. 12 разд. ІІ Инструкции № 59)
Для расходов на проезд подтверждающими документами являются:
— транспортные билеты или транспортные счета (багажные квитанции), в т. ч. электронные билеты при наличии посадочного талона, если его обязательность предусмотрена правилами перевозки на соответствующем виде транспорта;
— расчетные документы или документы, подтверждающие осуществление платежной операции по их приобретению в наличной или безналичной форме по всем видам транспорта, в т. ч. на чартерные рейсы.
Поэтому, как видим, командированный работник для возмещения расходов на проезд должен предоставить транспортный билет и расчетный документ.
Однако следует отметить, что билет может быть одновременно и расчетным документом. Это выплывает из п. 4 ст. 9 Закона № 265. Так, РРО/ПРРО и расчетные книги не применяются в случае продажи проездных и перевозочных документов на автомобильном транспорте с выдачей талонов, квитанций, билетов с нанесенными печатным способом серией, номером, номинальной стоимостью.
Однако в случае нашего читателя предоставленный командированным работником билет не содержит напечатанной информации, а выписан ручным способом. Соответственно такой билет расчетным документом быть НЕ может.
Следовательно, чтобы возместить командированному работнику стоимость проезда по билету, выписанному от руки, нужно иметь к нему еще и расчетный документ.
Расходы на проезд в командировке: в какую очередь осуществить?
Прежде всего в период действия военного положения необходимо выяснить, в какую очередь возможно осуществить расходы на командировку. Для этого следует обратиться к нормам Порядка № 590*.
При этом стоит помнить: в условиях военного положения первоочередными неизменно остаются расходы на национальную безопасность и оборону. Тогда как подавляющее большинство расходов проводятся во вторую очередь. Перечень таких расходов приведен в п. 19 Порядка № 590.
Расходы на командировку работников бюджетных учреждений разрешено проводить во вторую очередь. Это прямо предусмотрено п. 19 Порядка № 590.
Следовательно, проблем с осуществлением расходов на командировку не должно быть.
Также напомним, что расходы на оплату любых товаров, работ и услуг возможно осуществить при условии их закупки в пределах реализации проектов, выполнения программ помощи при поддержке ЕС, правительств иностранных государств, иностранных финансовых и донорских учреждений и международных финорганизаций, в т. ч. на условиях софинансирования.
Выводы
- Стоимость проезда возмещается лишь при условии наличия подтверждающих документов, в частности транспортного билета и расчетного документа.
- Билет, выписанный от руки частным перевозчиком, не отвечает требованиям к расчетному документу, определенным Законом № 265, если не содержит напечатанных реквизитов.
- Для компенсации стоимости проезда по «ручному» билету необходимо получить отдельный расчетный документ от перевозчика.
- Расходы на командировку разрешено проводить во вторую очередь.
