Реконструкция от благотворителя: показываем в учете правильно
Как классифицировать полученную помощь?
Обычно бюджетные учреждения получают благотворительную помощь в денежной форме или в натуральной форме в виде товаров. Однако иногда благотворители желают предоставить помощь в виде работ или услуг. Именно такая ситуация и имела место у нашего читателя.
При этом нужно соблюсти главное правило - независимо от формы предоставления помощи бюджетное учреждение должно правильно ее оформить и отразить в бухучете. Далее объясним, как это сделать.
Во-первых, для получения помощи в виде работ или услуг бюджетные учреждения не имеют никаких законодательных препятствий. Так, Порядком № 1222* прямо предусмотрено, что благотворители могут предоставлять благотворительные взносы приобретателям в денежной форме для нужд их финансирования, а также как товары, работы, услуги.
Напомним: именно этим Порядком установлены требования к получению, использованию и учету бюджетными учреждениями благотворительных взносов и пожертвований от юридических и физических лиц.
Во-вторых, для правильной классификации полученной благотворительной помощи следует исходить из сути операции. Именно от этого и зависит, какие первичные документы должны быть оформлены между учреждением-получателем и благотворителем.
Так, в описанной ситуации учреждение получило от благотворителя помощь как работы (установление стеклопакетов). Получение такой помощи, действительно, следует оформлять Актом приемки-передачи выполненных работ (предоставленных услуг) произвольной формы. При этом в акте обязательно нужно привести перечень работ (услуг) и указать их стоимость. Такой документ составляют комиссионно, а вот утвердить его должен руководитель учреждения-получателя.
Кроме того, можно обратиться к благотворителю с просьбой предоставить сопроводительные документы (их копии), которые бы подтверждали стоимость выполненных работ (предоставленных услуг).
Другое дело, если благотворитель передал учреждению в качестве благотворительной помощи непосредственно стеклопакеты и металлопластиковые конструкции, без их установки. При таких условиях учреждение самостоятельно осуществляло бы их установку (собственными силами или с привлечением подрядной организации). Соответственно, при получении такой разновидности благотворительной помощи стороны должны были бы оформить другие первичные документы. Подробнее об оформлении учета такой операции читайте в материале "Оборудование для капремонта от благотворителя: как показать в учете?" // "Бюджетная бухгалтерия", 2022, № 20.
Следовательно, в описанной ситуации необходимо отразить в учете именно работы, а не окна (стеклопакеты), полученные в качестве благотворительной помощи.
Как показать в бюджетном учете?
Поступление благотворительных взносов, грантов и подарков (независимо от формы) относится к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений, которые, в свою очередь, являются составляющей спецфонда бюджета.
Таким образом, помощь (как в денежной, так и в натуральной форме - как товары, работы или услуги), полученная музеем от благотворителя, является разновидностью собственных поступлений. Такую помощь следует отражать по коду классификации доходов бюджета 25020100 "Благотворительные взносы, гранты и подарки".
При получении благотворительной помощи в натуральной форме (как товары, работы или услуги) обязательно следует составить и подать в орган Госказначейской службы Справку о поступлении в натуральной форме. Сделать это следует не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца.
Форма справки приведена в приложении 25 к Порядку казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденному приказом Минфина от 23.08.2012 № 938.
При заполнении справки выбираем КЭКР, исходя из экономической сути платежа и в соответствии с нормами Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 № 333.
Работы по установке окон могут быть классифицированы как текущий или капитальный ремонт здания. Учитывая это, расходы на приобретение и установку окон могут проводить по одному из кодов:
- КЭКР 2210 - приобретение окон для проведения текущего ремонта;
- КЭКР 2240 - установление (монтаж) окон сторонней организацией как работы по текущему ремонту;
- КЭКР 3132 - приобретение и монтаж окон в рамках капремонта.
Но как быть в ситуации, когда установление стеклопакетов выполнено в составе работ по реконструкции здания? В таком случае стоимость работ по реконструкции, выполненных благотворителем, следует отражать по КЭКР 3142 "Реконструкция и реставрация других объектов".
Но будьте внимательны: если помещение музея отнесено к памятникам культуры, истории и архитектуры, тогда в Справке о поступлениях в натуральной форме следует показать расходы по КЭКР 3143 "Реставрация памятников культуры, истории и архитектуры".
Кроме того, в случае получения благотворительной помощи в натуральной форме не забудьте:
- внести изменения в смету в части специального фонда по собственным поступлениям и всех связанных документов;
- подать распорядителю высшего уровня копии справок об изменениях в смету по собственным поступлениям.
Как показать в бухучете?
Поступление благотворительной помощи как работы учреждение должно показать в бухучете с учетом определенных особенностей. Далее расскажем об основных из них.
1. Работы, полученные как благотворительная помощь, следует отражать в бухучете по стоимости, указанной в предоставленных благотворителем сопроводительных документах.
Если же благотворитель не предоставил никаких подтверждающих документов о стоимости выполненных работ, их стоимость должна определить комиссия учреждения. При этом следует учитывать объем и сложность выполненных работ, информацию о текущих рыночных ценах на такие работы.
2. При определении порядка учета "благотворительности", предоставленной как работы, ориентируйтесь на характер и признаки выполненных работ. То есть прежде всего следует правильно классифицировать работы и выяснить, это ремонт или улучшение.
Так, если работы по замене окон проведены в рамках текущего или капитального ремонта помещения, учреждение признает их расходами отчетного периода. В бухучете такие работы отражаем по дебету субсчета 8013 "Материальные расходы".
Если же работы были выполнены как реконструкция здания, тогда их стоимость следует отнести к капитальным инвестициям с последующим увеличением первоначальной стоимости здания. То есть сначала отражаем стоимость выполненных работ по реконструкции по дебету субсчета 1311 "Капитальные инвестиции в основные средства", а затем показываем увеличение первоначальной стоимости здания по дебету субсчета 1013 "Здания, сооружения и передаточные устройства".
3. Независимо от условий и характера выполненных работ по установке окон, нет никаких оснований для оприходования стеклопакетов или металлопластиковых конструкций как отдельных объектов учета. Ведь речь идет именно о выполнении работ, а не передаче определенных материалов или конструкций. При этом стоимость самих окон не имеет значения.
4. Поступление благотворительной помощи всегда предусматривает увеличение доходов от безвозмездно полученных активов, услуг (работ). В частности, на сумму стоимости благотворительной помощи, полученной в виде работ, следует показать доходы по кредиту субсчета 7511 "Доходы по необменным операциям".
Пример. Музей получил помощь от благотворителя в виде реконструкции помещения (установлены стеклопакеты с витражом). Работы приняла комиссия музея на основании Акта приемки-передачи выполненных работ. Согласно Акту общая стоимость работ составляет 390000 грн.
На основании Акта приемки-передачи выполненных работ сделана запись о реконструкции здания в Инвентарную карточку учета основных средств.
№ з/п | Содержание хозяйственной операции | Корреспонденция субсчетов | Сумма, грн | № м/о | |
дебет | кредит | ||||
1 | Отражено: | ||||
поступление благотворительной помощи в виде работ по реконструкции | 1311 | 2117 | 390000 | 4 | |
доход от безвозмездно выполненных работ | 2313 | 7511* | 390000 | 3, 14 | |
кассовые расходы | 2117 | 2313 | 390000 | 3, 4 | |
2 | Увеличена первоначальная стоимость здания на стоимость работ по реконструкции | 1013 | 1311 | 390000 | 17 |
Одновременно увеличен внесенный капитал | 7511 | 5111 | 390000 | 17 | |
* Не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца следует подать в Казначейство Справку о поступлении в натуральной форме на сумму стоимости выполненных благотворителем работ по коду доходов 25020100. |
Выводы
- Благотворительная помощь (как в денежной, так и в натуральной форме - как товары, работы, услуги) является разновидностью собственных поступлений бюджетных учреждений.
- Работы, предоставленные благотворителем, могут быть осуществлены как ремонт или улучшение здания. Именно от характера работ зависит порядок их отражения в бухучете.
- Установка окон (стеклопакетов) является ремонтом или улучшением здания. Такие конструкции ни в коем случае не являются отдельными объектами учета.