Списание необоротных активов по решению руководителя: составлять ли Технико-экономическое обоснование?

Когда разрешение на списание не нужно?

Прежде всего напомним, что механизм списания государственного имущества определен Порядком № 1314*. Зато в случае списания объектов коммунальной собственности следует руководствоваться местными документами, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления. И хотя нормы таких местных порядков обычно являются тождественными предписаниям Порядка № 1314, все же советуем внимательно ознакомиться с их содержанием.

* Порядок списания объектов государственной собственности, утвержденный постановлением КМУ от 08.11.2007 № 1314.

Списание имущества осуществляет субъект хозяйствования, на балансе которого оно находится, на основании принятого субъектом управления решения о предоставлении согласия на его списание.

Это общее правило, продиктованное п. 5 Порядка № 1314. Однако из этого правила есть исключения. То есть при определенных условиях разрешение на списание имущества не нужно.

Так, по решению руководителя учреждения проводится списание (абз. 5 п. 5 Порядка № 1314):

— во-первых, полностью амортизированных основных средств, но кроме недвижимого имущества и объектов незавершенного строительства;

— во-вторых, прочих необоротных материальных активов.

Во всех иных случаях понадобится разрешение на списание от субъекта управления.

Когда оформление Технико-экономического обоснования не обязательно?

Технико-экономическое обоснование необходимости списания / частичного списания имущества (далее — ТЭО) — один из основных документов, необходимых для получения согласия на списание имущества.

Подробно об особенностях составления этого документа читайте в нашей статье «Технико-экономическое обоснование необходимости списания имущества: как оформить?» // «Бюджетная бухгалтерия», 2025, № 30 (ср. USER_SHOW_ID). Кстати, здесь вы найдете и пример заполнения ТЭО.

Но как быть в случае, когда списание имущества проводится по решению руководителя учреждения, то есть если получать согласие на списание не нужно? Обязательно ли в таком случае оформлять ТЭО?

На наш взгляд, при таких условиях нет оснований для оформления ТЭО.

В пользу этого свидетельствует п. 14 Порядка № 1314, которым определен перечень документов, которые составляет комиссия по списанию имущества по результатам своей работы. Для наглядности наведем перечень этих документов ниже.

Документы, которые составляет комиссия по списанию по результатам своей работы

Как видим, среди документов, которые обязательно должна оформить комиссия по списанию имущества, ТЭО не указано. При этом все технические характеристики объекта, который предлагается к списанию (как то год изготовления, дата введения в эксплуатацию, объем работ по модернизации, модификации, состояние основных частей, узлов, деталей и тому подобное), отражают в актах технического состояния имущества.

Следовательно, в случае списания имущества по решению руководителя учреждения (когда разрешение субъекта управления не нужно) оформлять ТЭО нет ни оснований, ни необходимости. В то же время в случае списания объектов коммунальной собственности стоит тщательным образом изучить требования нормативных документов о порядке списания коммунального имущества, утвержденных на местном уровне.