Изменен Порядок списания госимущества
Изменения, внесенные постановлением № 175*, направлены преимущественно на нормирование списания и подготовки документов по разрушенному или поврежденному в результате обстрелов государственному имуществу. Указанные новации вступили в силу 22.02.2025.
* Постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок списания объектов государственной собственности» от 07.02.2025 № 175.
Рассмотрим подробнее эти изменения.
1. Уточнена терминология
Кабмин наконец избавился от устаревшего термина «основные фонды», заменив его основными средствами (далее — ОС).
При этом, как и ранее, требования Порядка № 1314 применяют в случае списания такого имущества, как:
- объекты незавершенного строительства (незавершенные капитальные инвестиции в необоротные материальные активы);
- материальные активы, признанные объектами ОС;
- другие необоротные материальные активы.
2. Новое основание для списания
Уточнено, что списанию подлежит имущество, которое не может быть отчуждено, безвозмездно передано субъектам хозяйствования, указанным в абз. 3 п. 1 Порядка № 1314, и по которому не могут быть применены другие способы управления или их применение может быть экономически нецелесообразным.
В частности, такими субъектами хозяйствования являются казенные предприятия, государственные коммерческие предприятия (их объединения), хозяйственные общества, заведения, учреждения и организации, а также предприятия, учреждения и организации, находящиеся в ведении Национальной академии наук и отраслевых академий наук.
ВНИМАНИЕ!
В Порядок № 1314 внесено новое основание для списания государственного имущества
В частности, бюджетные учреждения могут списать государственное имущество, которое:
— разрушено (повреждено/уничтожено), восстановление которого является экономически нецелесообразным или невозможным
или
— уничтожено/разрушено в результате аварии или стихийного бедствия, пожара, военных действий или террористических актов.
3. Частичное списание
Одним из ключевых нововведений, внедренных в Порядок № 1314, является упоминание о частичном списании имущества.
Конечно, как и ранее, списывать имущество с целью розукомплектования нельзя. Но если в процессе эксплуатации составляющие объекта ОС вышли из строя (повреждены или разрушены), учреждениям разрешено проводить частичную ликвидацию объекта ОС. При этом ликвидировать придется именно ту составную часть, которая вышла из строя и не подлежит ремонту (восстановлению).
Также отныне в случае частичного списания имущества необходимо определять первоначальную (переоцененную) стоимость и износ части имущества, которая подлежит списанию. Если же данные о стоимости идентифицированной части имущества, которая подлежит списанию, отсутствуют, стоимость такой части придется определять на пропорциональной основе. Для этого следует использовать такие натуральные параметры, как: площадь, длина, высота, объем, количество и тому подобное.
Кстати, в случае частичного списания имущества бюджетные учреждения должны подать субъекту управления такой же пакет документов, который предусмотрен и для полного списания определенного объекта. Об этом свидетельствует п. 6 Порядка № 1314 (ср. 031233400).
4. Новые документы для списания разрушенного (поврежденного/уничтоженного) имущества
Дополнен перечень документов, которые необходимо приложить к протоколу комиссии по списанию имущества в случае, если списывают имущество, разрушенное или поврежденное в результате обстрелов.
Так, в случае списания имущества, разрушенного (поврежденного/уничтоженного) в результате вооруженной агрессии рф против Украины, восстановление которого является экономически нецелесообразным или невозможным, к Акту списания ОС (частичной ликвидации) следует прибавить удостоверенные копии таких документов, как:
— Акт обследования объекта, поврежденного в результате военных действий, вызванных вооруженной агрессией рф. Примерная форма такого Акта приведена в приложении к Порядку № 473*;
— Отчет об оценке убытков, нанесенных вооруженной агрессией рф против Украины, в результате уничтожения или повреждения такого имущества;
— рецензия на такой отчет об оценке. Такой документ подтверждает, что убытки классифицированы по признакам, предусмотренными абз. 2 или 3 п. 67 Нацстандарта**.
* Порядок выполнения неотложных работ по ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, утвержденный постановлением КМУ от 19.04.2022 № 473.
** Национальный стандарт № 1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав», утвержденный постановлением КМУ от 10.09.2003 № 1440.
5. Дальнейшая судьба изъятых драгоценных металлов
Благодаря внесенным изменениям из Порядка № 1314 исчезло упоминание о необходимости сдачи изъятых после демонтажа и разборки списанного имущества драгоценных металлов и камней субъектам хозяйствования, осуществляющим деятельность по сбору и первичной обработке металлолома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней на основании лицензий.
По обновленному п. 25 Порядка № 1314 такие материалы подлежат реализации согласно законодательству.
6. Другие изменения
Остальные изменения, внесенные в Порядок № 1314, касаются списания имущества объектов энергетической инфраструктуры, разрушенного (поврежденного/уничтоженного) в результате войны.
Выводы
- Добавлено новое основание для списания государственного имущества — разрушение (повреждение/уничтожение) имущества, восстановление которого является экономически нецелесообразным или невозможным, или уничтожение/разрушение в результате аварии или стихийного бедствия, пожара, военных действий или террористических актов.
- В случае частичного списания имущества необходимо подать субъекту управления такой же пакет документов, как и в случае полного списания определенного объекта.
- Отныне в случае списания разрушенного (поврежденного/уничтоженного) в результате вооруженной агрессии рф против Украины имущества к акту его списания необходимо добавить удостоверенные копии Акта обследования объекта, поврежденного в результате военных действий, вызванных вооруженной агрессией рф, Отчета об оценке убытков, нанесенных вооруженной агрессией рф против Украины, а также рецензии на такой отчет.