Квадрокоптер для воинской части: может ли приобрести местный совет?
Вопросы помощи военным остаются крайне актуальными. Поэтому предлагаем вместе выяснить, возможно ли приобрести квадрокоптер для воинской части за средства местного бюджета.
Приобретение квадрокоптера за средства местного бюджета: возможно ли?
Вопросам помощи ВСУ за средства местного бюджета мы уже уделяли внимание в материалах: "Закупка оргтехники для военкомата: как провести?" ("Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 15), "Военная экипировка для воинов ВСУ: можно ли приобрести за средства местного бюджета?" ("Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 15), "Приобретение авто для ВСУ: возможно ли?" ("Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 14).
Напомним основное по этому поводу.
Обеспечение функционирования учреждений и заведений ВСУ относится к расходам, осуществляемым из Государственного бюджета Украины (п.61 ч. 1 ст. 87 БКУ*).
* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
В пользу этого свидетельствует и норма ст. 15 Закона № 1934**.
** Закон Украины "О Вооруженных Силах Украины" от 06.12.91 № 1934-XII.
Финансирование подразделений ВСУ не относится к расходам местных бюджетов
При этом известно, что бюджетные учреждения не могут финансироваться одновременно из двух бюджетов. Это прописано в ч. 2 ст. 85 БКУ***.
*** Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
Таким образом, приобрести за средства местного бюджета квадрокоптер и передать его воинской части не получится.
Как помочь военным?
В период действия военного положения с целью отпора вооруженной агрессии РФ против Украины, обеспечения нацбезопасности, мероприятий теробороны, поддержки местной инфраструктуры, социальной защиты населения органы местного самоуправления (далее - ОМС), местные госадминистрации (военно-гражданские администрации или военные) могут принимать решение об осуществлении расходов, не отнесенных к соответствующим местным бюджетам БКУ, и расходов на содержание бюджетных учреждений одновременно из разных бюджетов.
Такое исключение из вышеупомянутого правила предусмотрено п.225 разд. VI "Заключительные и переходные положения" БКУ.
В то же время осуществить такие расходы возможно исключительно путем предоставления межбюджетного трансферта из соответствующего местного бюджета.
Для этой субвенции приказом № 793* предусмотрен специальный КПКРК 9820 "Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на перечисление средств в условиях военного положения или для осуществления согласно закону мероприятий общей мобилизации и с целью отпора вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины и обеспечения национальной безопасности, устранения угрозы опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности".
Также напомним: бюджетный процесс в период действия военного положения регулируется постановлением № 252**.
Решение о предоставлении субвенции в государственный бюджет может принять:
- соответствующий ОМС, его исполнительный орган, местная госадминистрация, военно-гражданская администрация(п.п. 1 п. 1 постановления № 252);
-военная администрация населенного пункта в случае ее создания(п.п. 2 п. 1 постановления № 252).
В случае принятия решения о предоставлении субвенции главный распорядитель средств местного бюджета согласно бюджетным назначениям должен перечислить такие средства на отдельный бюджетный счет по учету доходов спецфонда государственного бюджета, открытый в установленном порядке в Казначействе.
