Плата за питание в ЗДО: имеем новый порядок

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы деятельности заведений дошкольного образования и пансионов заведений образования» от 07.07.2025 № 816.

** Порядок установления платы за питание воспитанников в государственных и коммунальных заведениях дошкольного образования, утвержденный постановлением КМУ от 07.07.2025 № 816.

Документ систематизировал действующие требования, конкретизировал перечень льготных категорий, порядок документального подтверждения права на бесплатное питание и закрепил принципы оплаты.

Обратите внимание: постановление № 1243*, которое нормировало ранее эти вопросы, отменено.

Поэтому далее рассмотрим основные правила питания воспитанников в ЗДО вместе.

* Постановление КМУ «О неотложных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений» от 26.08.2002 № 1243.

Кто устанавливает размер платы за питание в ЗДО?

В первую очередь выясним, кто именно должен устанавливать размер платы за питание в ЗДО.

Так, согласно п. 2 Порядка № 816 размер платы родителей (других законных представителей ребенка) за питание воспитанников в заведениях образования устанавливает основатель (основатели) заведения образования один раз в год в соответствии с нормами питания с учетом режима (кратности) питания.

Кстати, аналогичная норма содержалась и в отмененном постановлении № 1243.

Кто имеет право на бесплатное питание?

Перечень категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание, определен в ч. 7 ст. 19 Закона № 3788*. Этот же перечень теперь дублирует и п. 3 Порядка № 816.

* Закон Украины «О дошкольном образовании» от 06.06.2024 № 3788-IX.

В частности, за средства основателя (основателей) заведения образования осуществляется бесплатное питание воспитанников из числа:

1) детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;

2) детей с особыми образовательными потребностями и детей с инвалидностью;

3) детей из семей, которые получают помощь в соответствии с Законом № 1768*;

4) детей из числа лиц, определенных ст. 10 и ст. 10¹ Закона № 3551**, а именно погибших, умерших (пропавших без вести) ветеранов войны, Защитников и Защитниц Украины;

5) детей из семей, совокупный доход которых на каждого члена семьи за предыдущий квартал не превышал уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированного минимума), который устанавливается законом о госбюджете на соответствующий год.

* Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 № 1768-III.

** Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» от 22.10.93 № 3551-XII.

П0ри этом основатель заведения образования может принимать решение о бесплатном питании воспитанников заведений образования других категорий, определенных законодательством и/или решением органа местного самоуправления.

Также заметьте: льготы по оплате питания воспитанников из числа других категорий граждан, которые требуют социальной поддержки, устанавливает основатель заведений образования в пределах соответствующих бюджетных назначений на такие цели (п. 5 Порядка № 816).

Для освобождения от платы за питание родители (другие законные представители ребенка) должны обратиться в заведение образования с заявлением в бумажной или электронной форме.

Кроме заявления, для каждой категории детей-льготников п. 4 Порядка № 816 предусмотрено представление других документов, которые подтверждают их статус и право на получение бесплатного питания. Для удобства сгруппируем их в таблице.

Подтверждающие документы, которые подают вместе с заявлением для получения бесплатного питания в ЗДО

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы реализации экспериментального проекта по предоставлению базовой социальной помощи» от 25.03.2025 № 371.

Освобождение от платы за питание осуществляется с месяца, следующего за месяцем предоставления заявления родителями (другими законными представителями ребенка) об освобождении от платы за питание с подтверждающими документами (п. 10 Порядка № 816).

Кстати, руководитель заведения образования имеет право делать запрос в учреждения и организации, которые выдали указанные документы, об их достоверности. Такое право предусмотрено п. 7 Порядка № 816.

В случае же выявления факта недостоверности информации, с родителей (других законных представителей ребенка) взимается плата за питание в полном объеме с учетом периода освобождения от платы или уменьшения размера платы. Однако произведение полной оплаты за питание происходит не более чем за 12 месяцев, которые предшествуют месяцу прекращения освобождения от платы за питание или уменьшения размера платы.

Платное питание лишь за фактически посещенные ребенком дни

Зависит ли плата за питание в ЗДО от того, посещает ребенок садик или нет? Ведь ребенок может, например, заболеть.

Это прямо предусмотрено п. 8 Порядка № 816.

Зато за дни, в которые воспитанник не посещал ЗДО, плата за питание не взимается. Остаток средств как оплата за питание за дни, в которые воспитанник не посещал заведение образования, учитывается в размер платы за питание за следующие месяцы.

Размер платы

В соответствии с п. 9 Порядка № 816 с родителей (других законных представителей ребенка), которые не подали необходимых документов об освобождении от платы за питание или уменьшении размера оплаты, плата за питание взимается в размере, определенном основателем (основателями) заведения образования. То есть оплата осуществляется в полном размере.

Кстати, недавно постановлением № 808* были внесены изменения в Перечень № 796**, о которых мы подробно рассказывали в материале «Перечень платных услуг заведений образования изменен» // «Бюджетная бухгалтерия», 2025, № 26 (ср. USER_SHOW_ID).

* Постановление КМУ «О внесении изменений в перечень платных услуг, которые могут предоставляться заведениями образования, другими учреждениями и заведениями системы образования, относящимися к государственной и коммунальной форме собственности» от 07.07.2025 № 808.

** Перечень платных услуг, которые могут предоставляться заведениями образования, другими учреждениями и заведениями системы образования, относящимися к государственной и коммунальной форме собственности, утвержденный постановлением КМУ от 27.08.2010 № 796.

После внесения указанных изменений, обновленным п.п. 18 п. 1 Перечня № 796 предусмотрена платная услуга по обеспечению питанием детей в ЗДО государственной и коммунальной формы собственности с частичной или полной оплатой в соответствии с законодательством.