Получение благотворительной помощи местными советами: по какому КПКВК?
Получение благотворительной помощи, в т. ч. и гуманитарной, именно органами местного самоуправления (далее - ОМС) всегда вызывает множество вопросов. Не исключение нынешний вопрос нашего читателя. Поэтому давайте вместе разбираться, может ли вообще местный совет получать "благотворительность" для использования в своей деятельности и соответственно по каким КПКРК.
Могут ли ОМС получать "благодеяние"?
Да, могут.
Что получение ОМС грантов, подарков и благотворительной помощи возможно, в свое время подтвердили Минюст в письме от 15.02.2018 № 5512/100-2-18/7.3.1 и НАГС в письме от 04.04.2018 № 2624/13-18.
Но такая помощь не будет подпадать под действие ст. 54 Закона № 1700* лишь в случае соблюдения определенных условий.
*Закон Украины "О предотвращении коррупции" от 14.10.2014 № 1700-VII.
В частности, приобретателем благотворительной помощи может быть неприбыльная организация или территориальная община, получающая помощь от одного или нескольких благотворителей для достижения целей, определенных Законом № 5073*.
Поэтому Минюст в своем разъяснении подчеркнул, что предусмотренный ст. 54 Закона № 1700 запрет не действует, если гранты, подарки и благотворительная помощь характеризуются:
- бескорыстностью со стороны предоставителя и получателя, что свидетельствует о предоставлении помощи на благо других без какой-либо выгоды;
- добровольностью - деятельность, осуществляемая по свободному волеизъявлению благотворителя, без какого-либо принуждения и вмешательства со стороны субъектов властных полномочий;
- целевой направленностью - наличие конкретной цели, в пределах направлений и порядка, установленных Законом № 5073.
ВАЖНО!
Если ОМС получает благотворительную помощь на собственные нужды, такую помощь следует зачислять в состав первой подгруппы второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений
При этом необходимо применять код доходов 25020100 "Благотворительные взносы, гранты и подарки".
Расходовать средства этой подгруппы ОМС может исключительно на организацию своей основной деятельности.
Подробнее о нюансах получения благотворительной помощи в условиях военного положения читайте в статье "Получение "благотворийки" в условиях военного положения" // "Бюджетная бухгалтерия", 2022, № 11.
Какой КПКВК применить?
Что ж, мы с вами в очередной раз убедились, что ОМС может получать благотворительную (гуманитарную) помощь на собственные нужды.
Учитывая это, при получении благотворительной помощи ОМС должен использовать именно КПКРК 0150 "Организационное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности областного совета, районного совета, районного в городе совета (в случае его создания), городского, поселкового, сельского советов".
В пользу этого свидетельствует и разъяснение Минфина, предоставленное в письме от 09.12.2021 № 05120-01-2/38107. Как четко отметило министерство, если бенефициаром благотворительной помощи является местный совет, то такую благотворительную помощь целесообразно отражать по коду классификации доходов бюджета 25020100 "Благотворительные взносы, гранты и подарки" и КПКРК 0150.
Поэтому при получении благотворительной помощи для собственных нужд ОМС не только могут, но и должны применять именно КПКРК 0150.
Кроме того, Минфин напомнил об обязательности подачи Справки о поступлениях в натуральной форме. Такую справку следует подать в Госказначейскую службу не позднее последнего дня отчетного месяца на сумму бесплатно полученных материальных ценностей (бесплатно выполненных работ, предоставленных услуг). Форма справки приведена в приложении 25 к Порядку № 938*.
Обратите внимание: в Порядок № 938 были внесены изменения приказом № 477*. Мы об этом подробно рассказывали в материале "Казначейское обслуживание местных бюджетов: есть изменения" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 5 (ср. USER_SHOW_ID).
Так, обновленным п. 12.7 Порядка № 938 предусмотрена подача такой справки в двух экземплярах в бумажной или электронной форме. Один экземпляр справки возвращается распорядителю бюджетных средств, другой - хранится в органе Казначейства. Форма справки также была изменена приказом № 477.
Приказ № 477 вступил в силу 07.02.2023, поэтому Справку о поступлении в натуральной форме следует подавать уже по новой форме.
И напоследок небольшое предостережение: распорядители бюджетных средств несут ответственность за законность и достоверность проведенных операций в натуральной форме.