Индексация зарплаты бюджетников в 2025 году

Суть проблемы

В ст. 34 Закона о Госбюджете-2025* установлено, что исчисление индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) для индексации денежных доходов населения в 2025 году осуществляется нарастающим итогом начиная с января 2025 года, который принимается за 1 или 100 процентов. Сумма индексации, которая сложилась в декабре 2024 года, в январе 2025 года не начисляется.

* Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» от 19.11.2024 № 4059-IX.

Вместе с тем в абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078* указано, что в случае повышения должностных окладов (тарифных ставок), значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %. Исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения окладов (тарифных ставок).

* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.

Поэтому получается, что в ст. 34 Закона о Госбюджете-2025 установлены специальные условия для индексации зарплаты в 2025 году, которые отличаются от норм п. 5. Порядка № 1078.

При этом, на первый взгляд, кажется, что «базовым» месяцем для индексации зарплаты должен быть декабрь 2024 года, ведь в ст. 34 Закона о Госбюджете-2025 четко прописано, что исчисление ИПЦ для индексации осуществляется нарастающим итогом с января 2025 года. Аналогичная ситуация была с определением «базового» месяца для индексации зарплаты в январе 2024 года.

С другой стороны, «базовым» месяцем для индексации можно считать январь 2025 года, ведь, как определено в ст. 34 Закона о Госбюджете-2025, значение ИПЦ именно в январе 2025 года принимается за 1 или 100 %. Но действительно ли это так? Ситуация довольно нестандартная.

Какой месяц все же считать «базовым» для индексации с 01.01.2025?

Именно с таким вопросом мы обратились в Минсоцполитики, с надеждой получить компетентные разъяснения от специалистов Министерства. Почему так важно услышать мнение Минсоцполитики? А потому, что согласно п. 14 Порядка № 1078 именно этот орган наделен правом предоставлять разъяснения о порядке проведения индексации.

Позиция Министерства

Ответ мы получили в письме Минсоцполитики от 10.12.2024 № 107/0/214-24 (полный текст письма вы найдете в конце статьи). По мнению специалистов Минсоцполитики, с января 2025 года ст. 34 Закона о Госбюджете-2025 установлен единый подход для исчисления ИПЦ для проведения индексации с 01.01.2025. В свою очередь, ИПЦ в январе 2025 года принимается за 1 или 100 %, а исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации начинается с февраля 2025 года. В то же время сохранение прошлогодних сумм индексации с 01.01.2025 не предусмотрено.

Что имеем в итоге? А то, что январь 2025 года становится «базовым» для всех работников бюджетной сферы, независимо от месяца повышения оклада.

В условиях высокой инфляции право на индексацию может возникнуть только на 3-й месяц от «базового» января, то есть в апреле 2025 года. Но если инфляция небольшая, то право на индексацию может возникнуть значительно позже. Здесь все зависит от того, в каком именно месяце величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %.

Если повышение окладов для какой-то категории бюджетников, несмотря на неутешительные показатели Госбюджета-2025, все же состоится в течение 2025 года (позже января), то именно месяц повышения станет следующим «базовым» для индексации. А исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации будем проводить с месяца, следующего за месяцем повышения окладов.

Индексация на практике

Процесс исчисления индексации у бухгалтера всегда вызывает немало вопросов. Ведь нужно правильно определить коэффициенты индексации с учетом индексов, которые приводит Госстат, понять, когда у работника возникает право на текущую индексацию зарплаты, рассчитать сумму индексации при неполной занятости, а также решить много других заморочек.

Вот тут на помощь приходит FIT-Бюджет. В этой программе механизм начисления индексации сделан интуитивно понятно. Вам нужно пройти всего несколько простых шагов по настройке отдельных параметров, и дальше программа все расчеты сделает за вас.

Весь алгоритм проведения индексации в программе Fit-Бюджет состоит из трех шагов.

Шаг 1. Сначала переходим к вкладке «Особові рахунки співробітника» в разделе «Заробітна плата» (см. рис. 1).

Рис. 1. Лицевые счета сотрудников в программе FIT-Бюджет

Шаг 2. Затем выбираем работника, по которому планируем внести соответствующие данные, и после этого переходим к вкладке «Нарахування» и нажимаем «Додати» (см. рис. 2).

Рис. 2. Добавляем начисление индексации сотруднику в программе FIT-Бюджет

Шаг 3. Далее в параметре «Види нарахувань» выбираем «Індексація». Заполняем необходимые данные, среди которых «Базовий рік» и «Базовий місяць». Сохраняем внесенную информацию (см. рис. 3).

Рис. 3. Настройка начисления индексации в программе FIT-Бюджет

На этом все! В конце месяца или при увольнении работника программа сама рассчитает сумму индексации зарплаты. Никаких дополнительных манипуляций по внесению индексов инфляции, вычислению коэффициентов индексации делать не нужно. Об этом уже позаботилась команда Fit-Бюджет.

Получить бесплатный демодоступ к Fit-Бюджет вы можете на сайте fit.com.ua. Переходите, регистрируйтесь и убедитесь в удобстве программы.

Забудьте о сложности в бухучете! FIT-Бюджет поможет автоматизировать процессы, сэкономить время и работать с бухгалтерскими операциями эффективно и удобно.

Выводы

• С 01.01.2025 «базовым» месяцем для индексации зарплаты для всех категорий работников бюджетной сферы является январь 2025 года.
• Сумма индексации, которая сложилась на декабрь 2024 года, в январе 2025 года не начисляется.
• Если оклады будут повышены в 2025 году позже января, то следующим «базовым» месяцем для индексации зарплаты работников будет именно месяц такого повышения.