Пособие по беременности и родам: теория — всему голова
Главный «помощник» при расчете пособия по беременности и родам — Порядок № 12661.
1 Порядок исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266.
Для удобства трансформируем его нормы в формулу определения суммы декретных:
П = ЗПср х К,
где П — пособие по беременности и родам (оно же — декретные);
ЗПср — среднедневная зарплата;
К — количество календарных дней, приходящихся на период отпуска в связи с беременностью и родами.
Разберемся с каждой составляющей этой формулы. С количеством календарных дней отпуска все просто. Оно прописано в ч. 1 ст. 25 Закона № 11052. В общем случае продолжительность такого отпуска составляет 126 календарных дней: 70 дней до родов и 56 дней после них. При осложненных родах или рождении двоих или более детей мамочка имеет право отдохнуть после родов 70 дней. Соответственно в таком случае общая продолжительность отпуска будет 140 календарных дней. Впрочем, чтобы не гадать, следует воспользоваться самым простым и одновременно самым правильным способом. Возьмите количество дней декретного отпуска из больничного листа или приказа об отпуске.
2 Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV.
А вот с определением среднедневной зарплаты могут возникнуть трудности. Для ее расчета также есть формула. Но «работает» она лишь тогда, когда не действуют ограничения. О них мы расскажем позже. А сейчас формула:
ЗПср = ЗП : Крп,
где ЗПср — среднедневная зарплата;
ЗП — начисленная в расчетном периоде зарплата, на которую начислен ЕСВ;
Крп — количество календарных дней в расчетном периоде.
Итак, чтобы рассчитать сумму пособия, нужно определить:
• во-первых, расчетный период и количество календарных дней в нем;
• во-вторых, сумму зарплаты, которая участвует в расчете.
Не будем медлить и объясним, как определить каждый из этих компонентов.
Расчетный период
Порядок определения расчетного периода зависит от стажа работы работницы в соответствующем учреждении. Детали — в таблице.
Порядок определения расчетного периода для расчета декретных
Стаж работы в учреждении |
Расчетный период |
Более 12 календарных месяцев |
12 полных календарных месяцев работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай* |
Менее 12 календарных месяцев |
Фактически отработанные календарные месяцы (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай |
Менее 1 календарного месяца |
Фактически отработанное время перед наступлением страхового случая |
* Месяц наступления страхового случая — это месяц, на который по больничному листу приходится начало временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. |
ВНИМАНИЕ!
Для совместительницы расчетный период определяем отдельно по каждому месту работы
Определили расчетный период? Теперь проверяем, есть ли в нем месяцы, которые по уважительным причинам не были отработаны полностью (с 1-го до 1-го числа). Уважительные причины «неработы» приведены в п. 3 Порядка № 1266. Их всего четыре:
1) временная нетрудоспособность;
2) отпуск в связи с беременностью и родами;
3) отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или шестилетнего возраста по медицинскому заключению;
4) отпуск без сохранения зарплаты.
Если в расчетном периоде есть месяцы, полностью не отработанные по этим причинам, то их исключаем из расчета (абз. 2 п. 3 Порядка № 1266).
Далее самое время определить показатель Крп — количество календарных дней в расчетном периоде. В отработанных месяцах расчетного периода определяем количество календарных дней. При этом не учитываем дни, на которые приходится действие перечисленных выше уважительных причин.
Зато дни, не отработанные по любым другим причинам, участвуют в определении показателя Крп. Это могут быть дни ежегодного отпуска, выходные, праздничные и нерабочие дни.
Зарплата
Переходим к определению показателя ЗП.
На этом этапе нужно «отсортировать» зарплату, которая одновременно соответствует двум требованиям:
1) фактически начислена в расчетном периоде;
2) является базой начисления ЕСВ.
Но здесь есть несколько исключений.
ВАЖНО!
Суммы больничных, предыдущих декретных (если дети — погодки) при исчислении пособия по беременности и родам не учитываем
Больничным и декретным в расчете «средней» не место. Аргумент простой: временная нетрудоспособность и отпуск в связи с беременностью и родами относятся к уважительным причинам «неработы». Поэтому и выплаты, начисленные за такие дни, исключаем из расчета.
Также в расчет не попадут выплаты, начисленные в месяцах, полностью не отработанных по уважительным причинам. Например: работница весь месяц была в отпуске за свой счет, но в этом месяце ей начислена премия. При расчете декретных премию игнорируем.
В случае, когда «неработа» по уважительным причинам не была непрерывной, а прерывалась на выходные дни, то этот месяц и начисленный в нем доход все равно исключаем из расчета декретных. Ведь в месяце не было отработано ни одного дня. Это подтвердили и специалисты ФСС по ВПТ в письме от 08.10.2019 г. № 1993-11-1.
Далее о фактически начисленных выплатах. По общему правилу, все зарплатные выплаты «привязываем» к тому месяцу, в котором они были фактически начислены и отражены в ЕСВ-отчетности. Хотя и здесь есть исключение — отпускные. Их суммы относим к тем месяцам, за которые они начислены (см. письмо Минсоцполитики от 16.09.2015 г. № 528/18/99-15 и письмо ФСС по ВПТ от 03.09.2015 г. № 5.2-32-1422).
А как определить зарплату, если в расчетном периоде работница по уважительным причинам не отработала ни одного дня и не имеет заработка?
И на этот случай также имеем формулу для расчета среднедневной зарплаты. Она следует из пп. 5 и 28 Порядка № 1266:
ЗПср = О : 30,44,
где ЗПср — среднедневная зарплата;
О — месячная тарифная ставка (оклад) работницы на день наступления страхового случая;
30,44 — среднемесячное количество календарных дней.
Осторожно, ограничения!
В начале статьи мы говорили об ограничениях, которые осложняют расчет среднедневной зарплаты. О них нужно обязательно помнить, чтобы правильно рассчитать декретные. Причем для основных работниц и для совместительниц действуют разные ограничения. Разберемся с каждым из них.
Основные работницы. Для них действуют два вида ограничений: минимальное и максимальные. Все они приведены в таблице ниже.
Минимальное и максимальные ограничения суммы декретных для основных работниц
Страховой стаж за последние 12 месяцев перед наступлением страхового случая |
|
Более 6 месяцев |
Менее 6 месяцев |
Минимальное ограничение |
|
Сумма пособия не может быть меньше размера пособия, рассчитанного из МЗП, установленной на время наступления страхового случая. Алгоритм: рассчитываем фактическую среднедневную зарплату и ограничительный показатель (МЗП : 30,44). Если он больше, чем фактическая «средняя», то пособие рассчитываем исходя из минималки. В противном случае задумываемся о максимальных ограничениях |
|
Максимальные ограничения |
|
Фактическая среднедневная зарплата не может превышать максимальную величину базы начисления ЕСВ из расчета на один календарный день. Ограничительный показатель (Бмакс) находим так: МЗП, которая действовала в последнем месяце расчетного периода, умножаем на 15 и делим на 30,44 |
Сумма пособия по беременности и родам не может превышать размер пособия, исчисленный из двукратного размера МЗП, установленной на время наступления страхового случая. Алгоритм: рассчитываем фактическую среднедневную зарплату и ограничительный показатель (МЗП х 2 : 30,44). Сравниваем их. В расчет суммы пособия по беременности и родам берем меньший из них |
Сумма пособия по беременности и родам из расчета на месяц не должна превышать размер максимальной базы ЕСВ, которая действовала в последнем месяце расчетного периода. Алгоритм: сумму пособия распределяем по месяцам, за которые она начислена. Потом сравниваем суммы пособия за полные месяцы декретного отпуска с Бмакс. Если месячная сумма пособия превышает Бмакс, то за этот месяц декретные начисляем на уровне Бмакс. Далее исчисляем и начисляем работнице общую сумму декретных с учетом сумм, «обрезанных» до Бмакс |
Как вы уже поняли, минимальное ограничение суммы пособия по беременности и родам действует независимо от страхового стажа декретчицы. А вот максимальные — напрямую зависят от стажа. И хотя последние ограничения встречаются редко, из песни слов не выкинешь. Если же приведенные в таблице выше правила трансформировать в цифры, то получим суммы минимальной и максимальной среднедневной зарплаты для 2021 года (см. таблицу ниже).
Ограничение среднедневной зарплаты для расчета декретных в 2021 году
Вид ограничения |
Начало временной нетрудоспособности |
Минимальная среднедневная зарплата, грн |
Максимальная среднедневная зарплата, грн |
Страховой стаж в течение последних 12 месяцев перед наступлением страхового случая менее 6 месяцев |
Январь — ноябрь |
197,11 (6000мзп : 30,44) |
394,22 (2 х 6000мзп : 30,44) |
Декабрь |
213,53 (6500мзп : 30,44) |
427,07 (2 х 6500мзп : 30,44) |
|
Страховой стаж в течение последних 12 месяцев перед наступлением страхового случая 6 месяцев и более |
Январь |
197,11 (6000мзп : 30,44) |
2463,86* (15 х 5000мзп : 30,44) |
Февраль — ноябрь |
2956,64* (15 х 6000мзп : 30,44) |
||
Декабрь |
213,53 (6500мзп : 30,44) |
||
* Сумма больничных/декретных из расчета на месяц не может превышать максимальную величину базы начисления ЕСВ, действовавшую в последнем месяце расчетного периода. |
Совместительницы. Для работниц, которые трудятся по совместительству, действуют особые правила расчета декретных.
В расчете пособия по беременности и родам участвует начисленная в расчетном периоде по совместительству зарплата, которая одновременно соответствует следующим требованиям:
• является базой начисления ЕСВ;
• ее сумма вместе с зарплатой, начисленной по другим местам работы работницы, в каждом месяце расчетного периода не превышает максимальную базу ЕСВ.
Чтобы это выполнить при расчете декретных на работе по совместительству, работница должна предоставить с основного места работы (и с других мест работы — при наличии) справку о зарплате, начисленной ей в месяцах расчетного периода (п. 30 Порядка № 1266). Форма этой справки приведена в приложении к Порядку № 1266.
Действуют ли для совместителей минимальное и максимальные ограничения, описанные выше для основных работниц?
Минимальная сумма декретных для совместителей не установлена. То есть сумма пособия по беременности и родам, начисленная работнице по совместительству, может быть ниже суммы пособия, рассчитанной исходя из МЗП. В свое время это подтвердили и специалисты Минсоцполитики в письме от 13.10.2016 г. № 334/18/99-16 (ср. USER_SHOW_ID).
А вот максимальные ограничения, предусмотренные для основных работниц, действуют и для работниц-совместительниц.
Теория есть. Переходим к практике. Ей посвящена статья «Пособие по беременности и родам: без практики не обойтись».
Жиленко Екатерина
Бюджетная бухгалтерия, май, 2021/№ 19