Предоставляем отпуск по уходу за ребенком до 3 лет
Порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста установлен ст. 179 и 181 КЗоТ, а также ст. 18 и 20 Закона Украины "Об отпусках" от 15.11.96 № 504/96 - ВР (далее - Закон об отпусках).
В общем случае право на такой отпуск возникает после окончания отпуска в связи с беременностью и родами. Воспользоваться им можно как по основному месту работы, так и по совместительству.
Сохранять заработок работникам за период такого отпуска работодатель не обязан. Вместе с тем колдоговором могут быть предусмотрены социальные пособия и выплаты за счет средств предприятия работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Предоставляется такой отпуск по желанию лица, имеющего на него право.
Кто же и при каких условиях может воспользоваться отпуском для ухода за ребенком до 3 лет? Читаем далее.
Кто имеет право?
К кругу лиц, которым может быть предоставлен отпуск для ухода за ребенком до 3 лет в соответствии со ст. 179 КЗоТ и ст. 18 Закона об отпусках, относятся:
1) один из родителей ребенка - мать или отец;
2) один из родственников, который фактически ухаживает за ребенком, - дед, бабушка или другие родственники;
3) лицо, которое усыновило или взяло под опеку ребенка;
4) один из приемных родителей или родителей-воспитателей.
Сосредоточимся на первых двух категориях.
Мать и отец ребенка имеют равные права на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Поэтому им следует решить, кто им воспользуется. Например, если мать ребенка не работает или является ФЛП, то уйти в отпуск по уходу может отец ребенка.
Право на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет деда, бабушки или других родственников является производным от права матери / отца ребенка. Возникает оно при условии, что мать и отец ребенка имеют право на такой отпуск, но не находятся в нем.
А теперь задачка со звездочкой. Мать и отец ребенка являются предпринимателями и нигде не работают по трудовому договору, или один из них - ФЛП, а другой не работает. Есть ли право на получение отпуска по уходу за ребенком до 3 лет у деда, бабушки или других родственников, которые будут фактически ухаживать за ребенком? Нет, как уже было отмечено выше, право на отпуск по уходу других родственников является производным от права матери / отца. На это обращает внимание Восточное межрегиональное управление Гоструда в разъяснении от 09.05.2023.
Заметьте, что если в семье родилась двойня или тройня или же есть несколько детей до 3 лет, то оформить отпуск по уходу за ними может только одно из перечисленных указанных лиц.
Еще один момент относительно права на отпуск. Работодатель не может отказать в предоставлении отпуска по уходу до 3 лет работнику, имеющему на него право. Даже если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, работ по производству товаров оборонного назначения или к выполнению мобилизационного задания (заказа) (см. ч. 2 ст. 12 Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 № 2136-IX).
Конечно, право на отпуск работник должен подтвердить надлежащим образом.
Документы для оформления отпуска
Поскольку отпуск для ухода за ребенком до 3 лет предоставляется по желанию работника, то прежде всего нужно письменное заявление о его предоставлении (см. ч. 1 ст. 181 КЗоТ, ч. 3 ст. 20 Закона об отпусках). Достаточно ли одного заявления? Нет. Перечень документов, которые подаются вместе с ним, приведен в таблице ниже.
Документы, необходимые для оформления отпуска для ухода за ребенком до 3 лет
Работник |
Документы, которые подаются для предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет |
Мать / отец ребенка |
1. Заявление о предоставлении отпуска*. 2. Копия свидетельства о рождении ребенка |
Дед, бабушка, другие родственники, которые фактически ухаживают за ребенком |
1. Заявление о предоставлении отпуска. 2. Копия свидетельства о рождении ребенка. 3. Справка с места работы одного из родителей ребенка о том, что он (она) вышел (вышла) на работу до окончания срока этого отпуска. 4. Документы, подтверждающие родственную связь лица с ребенком (на усмотрение работодателя, законодательство прямо не требует) |
Лицо, усыновившее или взявшее под опеку ребенка, один из приемных родителей или родителей-воспитателей |
1. Заявление о предоставлении отпуска. 2. Копия свидетельства о рождении ребенка. 3. Копия документа для подтверждения статуса лица** |
* Ее пример найдете здесь. ** Лицо, усыновившее ребенка, предоставляет копию решения суда об усыновлении. Лицо, взявшее ребенка под опеку, может предоставить копию решения об установлении опеки. Один из приемных родителей предоставляет копию договора об устройстве детей на воспитание и совместное проживание в приемной семье, копию решения органа опеки и попечительства о направлении ребенка в приемную семью. Один из родителей-воспитателей предоставляет копию договора об организации деятельности детского дома семейного типа, копию решения органа опеки и попечительства о направлении ребенка на воспитание и совместное проживание в детском доме семейного типа. |
Обратите внимание! В случае, когда за предоставлением отпуска обращается один из родителей ребенка, приемных родителей или родителей-воспитателей ребенка, законодатель не требует предоставления с места работы (учебы, службы) другого родителя справки о непребывании в таком отпуске. По желанию можно предложить работнику, который обращается за получением отпуска, чтобы он указал в заявлении о его предоставлении, что другой родитель не находится в таком отпуске.
Теперь о такой категории получателей отпуска, как дед, бабушка или другие родственники ребенка. Им отпуск предоставляется при условии предоставления справки с места работы (учебы, службы) одного из родителей ребенка о том, что он (она) вышел (вышла) на работу до окончания срока этого отпуска. Это прямо указано в ч. 4 ст. 20 Закона об отпусках. Справка от второго родителя о неиспользовании отпуска не требуется.
На основании полученных документов работодатель оформляет приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Его можно оформить как по типовой форме П-3, утвержденной приказом Госкомстата от 05.12.2008 № 489, так и в произвольной форме (см. пример оформления приказа).
О продолжительности отпуска
Максимальная продолжительность отпуска по уходу определена его названием - до достижения ребенком трехлетнего возраста. Причем предлог "до" здесь обозначает конечную календарную дату действия отпуска (см. письмо Минтруда от 17.08.2010 № 246/13/116-10). Поэтому в общем случае последним днем такого отпуска является день, в который ребенку исполнится 3 года.
Например, ребенку работницы, находящейся в отпуске для ухода за ним до 3 лет, исполняется 3 года 15 июля 2025 года. Тогда приступить к работе она должна с 16 июля 2025 года.
Важно! Отпуск может быть предоставлен полностью или частично в пределах установленного трехлетнего периода. Мать/отец, дед, бабушка, другие родственники и т.д. могут оформлять его по своему усмотрению сроком на год, полтора, два или иной срок в пределах максимального.
Также лица могут прервать этот отпуск и выйти на работу, а затем снова оформить его. Однако в таком случае следует помнить о предписаниях ч. 10 ст. 179 КЗоТ -
о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет следует уведомить работодателя не позднее чем за 10 календарных дней до дня такого прекращения
Согласие работодателя для досрочного прекращения отпуска не требуется (см. разъяснение Гоструда от 02.06.2022).
Нужно ли оформлять приказом выход работников на работу после завершения отпуска по уходу? Если отпуск прерывается, то да. В противном случае - нет.
Блиц-ответы на вопросы по отпуску по уходу
Можно ли работать во время отпуска для ухода за ребенком до 3 лет?
Если говорим о работе у того же работодателя на своем рабочем месте, то в период пребывания матери, отца и других лиц в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет они могут работать на условиях неполного рабочего времени или дома, если это возможно, учитывая выполняемую работу, и работодатель имеет для этого соответствующие ресурсы и средства. Это предусмотрено ч. 9 ст. 179, ст. 601, 602 КЗоТ и ч. 4 ст. 18 Закона об отпусках. При этом отпуск по уходу не прерывается.
Если же это работа у другого работодателя или по другому трудовому договору по внутреннему совместительству, то, считаем, что препятствий на такую работу нет вообще. Работница может быть принята даже на полный рабочий день.
Можно ли во время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет взять другой отпуск?
Начнем с работодателя, который предоставил такой отпуск. Если лицо находится в отпуске по уходу до 3 лет и не работает или работает на своем же рабочем месте на условиях неполного рабочего времени, то, по мнению Минэкономики, оформить какой-либо другой отпуск оно не может (см. письма от 28.04.2021 № 4712-06/25508-07, от 01.07.2021 № 4712-06/34400-07). Объясняет ведомство свою позицию тем, что работник не может находиться в двух отпусках одновременно.
Поэтому чтобы воспользоваться другим отпуском, например учебным, ежегодным, отпуском в связи с беременностью и родами и т.д., следует прекратить отпуск по уходу, воспользоваться желаемым отпуском, далее при необходимости снова оформить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.
Следующая возможная ситуация. Работница во время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет работает по трудовому договору у другого работодателя или у того же работодателя, но по другому трудовому договору (внутренняя совместительница). В таком случае по тому месту работы, где она не оформила отпуск по уходу за ребенком, эта работница может получить любой отпуск, на который имеет право.
На работницу, находящуюся в отпуске для ухода за ребенком, оформлен больничный. Оплачивать ли его?
Прежде всего отметим: если нетрудоспособность пришлась на период отпуска по уходу, то такой отпуск не прерывается, не продлевается и не переносится на другой период.
Обычный больничный. Если работник находится в отпуске для ухода за ребёнком до 3 лет и не работает, то больничный, который полностью пришёлся на период такого отпуска, не оплачиваете. Основание отказа в назначении - отсутствует потеря заработка.
В то же время если отпуск закончился, а работник продолжает болеть, больничный оплачиваете со следующего дня после завершения отпуска. При этом отсчет 5 дней временной нетрудоспособности за счет работодателя начинаете с 1-го дня нетрудоспособности, определенного первичным больничным листом, а не с 1-го оплачиваемого дня (после окончания отпуска). Соответственно, если такие первые 5 дней пришлись на период отпуска, то их не оплачиваете, а за дни, начиная со следующего дня после завершения отпуска, назначаете пособие за счет ПФУ.
Следующая ситуация. Работник работает неполное рабочее время в период отпуска для ухода за ребенком до 3 лет на своем месте работы. В таком случае пособие по временной нетрудоспособности (в том числе пособие по уходу за больным ребенком) предоставляется ему на общих основаниях. Это подчеркивал ПФУ в своем письме от 22.11.2023 № 43354-49563/К-03/8-2800/23.
Аналогично право на больничные есть у работницы по другим местам работы, где она не оформляла отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.
Больничный по беременности и родам. Его оплачиваем в обязательном порядке. Даже если работница не воспользовалась рекомендациями Минэкономики (см. выше) и не прерывала отпуск для ухода за ребенком до 3 лет, чтобы оформить отпуск в связи с беременностью и родами. Пособие по беременности и родам начисляется ей в общем порядке на основании листка нетрудоспособности.
Работница вышла на работу после завершения отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно ли дальше для целей предоставления ей ежегодного основного отпуска отсчитывать рабочий год с даты выхода на работу? Формирует ли период отпуска по уходу до 3 лет стаж для ежегодного отпуска?
Начнем с первого вопроса. Пребывание работника или работницы в отпуске для ухода за ребенком до 3 лет не изменяет начало отсчета рабочего года, за который предоставляется ежегодный основной отпуск. Как и раньше, отработанный рабочий год отсчитываем со дня заключения трудового договора (см. ч. 1 ст. 6 Закона об отпусках). То есть меняем год/годы, а день и месяц начала и окончания рабочего года остаются неизменными.
По второму вопросу. В период отпуска для ухода до 3 лет отпускной стаж для ежегодного основного отпуска не накапливается (см. п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках).
Вместе с тем если лицо во время отпуска для ухода за ребенком до 3 лет работает у этого же работодателя на условиях неполного рабочего времени или ему начислено пособие по беременности и родам за период нетрудоспособности, определенный в больничном, то такие периоды работы / нетрудоспособности сформируют отпускной стаж.
Выводы
- Отпуск для ухода за ребенком до 3 лет предоставляется: одному из родителей, дедушке, бабушке, другим родственникам, которые ухаживают за ребенком, лицу, которое усыновило или взяло под опеку ребенка, одному из приемных родителей или родителей-воспитателей.
- Мать и отец ребенка имеют равные права на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Право деда, бабки, других родственников на этот отпуск является производным от права матери / отца.
- Работник / работница по желанию могут досрочно прекратить отпуск по уходу до 3 лет, предупредив об этом работодателя не позднее чем за 10 календарных дней. В таком случае выход на работу оформляется соответствующим приказом.
- Оформлять приказом выход работника или работницы на работу после запланированного завершения отпуска по уходу до 3 лет не нужно.
- В период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет лицо может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.
- Период отпуска по уходу до 3 лет не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск. Однако если в этот период лицо работает еще и на условиях неполного рабочего времени, то оно зарабатывает отпускной стаж за этот период.
"Налоги & бухучет", 2025, № 53