Информация по теме "" | Публикации по тегу
06.09.21
55 0
Распечатать
Избранное

ЗДО: готовимся к новому учебному году

В связи с началом нового учебного года МОН предоставил разъяснение детским садам и пояснил, как им действовать для повышения качества образовательной деятельности. На что же стоит обратить внимание в первую очередь, расскажем в этой статье.


МОН в письме от 10.08.2021 г. № 1/9-406 (далее — письмо) предоставил содержательное разъяснение в отношении отдельных вопросов деятельности ЗДО1 в новом 2021/2022 учебном году.

1 ЗДО — заведение дошкольного образования.

Давайте по очереди рассмотрим все важные моменты.

Обеспечение качества образования

О руководителях и других педагогических работниках ЗДО по вопросам обеспечения качества образовательной деятельности побеспокоилась Госслужба качества образования (далее — ГСКО), разработав соответствующие Методрекомендации2.

2 Методические рекомендации по вопросам формирования внутренней системы обеспечения качества образования в заведениях дошкольного образования, утвержденные приказом ГСКО от 30.11.2020 г. № 01-11/71.

В понимании этих Методрекомендаций внутренняя система качества образования — это совокупность условий, процедур и мероприятий в ЗДО, обеспечивающих эффективность образовательных и управленческих процессов. Речь идет о тех процессах, которые непосредственно влияют на качество образовательного процесса, формирование ключевых компетентностей детей раннего и дошкольного возраста, содействуют всестороннему развитию личности.

Определенные компоненты внутренней системы, необходимые условия функционирования, развития и т. п. следует отразить в Положении о внутренней системе обеспечения качества образования в ЗДО.Напомним: все заведения образования имеют автономию в выборе основных приоритетных направлений и задач в организации образовательного процесса.

При этом следует ориентироваться на детальный и конструктивный анализ результатов образовательной деятельности в прошлом учебном году. Это прописано в ч. 1 п. 1 ст. 1 Закона об образовании3.

3 Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII.

Образовательная деятельность ЗДО осуществляется на основании разработанного плана работы на учебный год и летний период. Рекомендации по его созданию предоставил МОН в письме от 07.07.2021 г. № 1/9-344.

Такой план обязательно должен быть одобрен педсоветом заведения и утвержден его руководителем.

Охрана труда

Руководитель ЗДО несет ответственность за организацию работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в заведении. Он должен обеспечить:

• планирование мероприятий по охране труда и безопасности жизнедеятельности;

• составление отчетности по установленным формам;

• организацию контроля за соблюдением требований законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда и безопасности жизнедеятельности;

• проведение профилактической работы относительно предотвращения травматизма среди участников образовательного процесса;

• проведение инструктажей по охране труда;

• организацию обучения работников ЗДО и проверку знаний по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности, пожарной безопасности, гражданской защиты и т. п.

Инструктивно-методические материалы о порядке подготовки ЗДО к новому учебному году в части гражданской защиты, охраны труда и безопасности жизнедеятельности МОН предоставил в отдельном письме от 29.07.2020 г. № 1/9-406.

А если опять локдаун…

В течение двух лет мы все уже привыкли к работе в условиях жестких карантинных ограничений. МОН в письме указывает: в любом случае не должны пострадать ни дети, ни родители, ни педработники ЗДО.

Ради этого МОН участвует в проектах цифровой трансформации, реализация которых предусматривает внедрение цифровых сервисов в образовании.

Минцифры совместно с соответствующими экспертами создали Национальную онлайн-платформу по цифровой грамотности «Дія. Цифрова освіта». На этой платформе бесплатно могут пройти обучение как руководители ЗДО с педагогами, так и родители детей.

Навыки, полученные во время обучения, помогут качественно организовать образовательный процесс во время жесткого карантина.

Ведь письмом МОН от 23.04.2020 г. № 1/9-219 предусмотрена необходимость проведения онлайн-занятий с детьми с помощью дистанционных технологий в режиме реального времени или направление видеозаписей родителям, или размещение на официальном сайте ЗДО.

Конечно, все эти мероприятия касаются случая, когда будут введены жесткие карантинные ограничения и дети не смогут посещать детсады.

Питание детей

С нового учебного года согласно постановлению № 3054 действуют новые нормы питания детей. Однако, учитывая объективные сложности, связанные с организацией закупок продуктов питания и/или услуг по питанию, МОН совместно с МОЗ подготовили постановление № 8715, которым внесли изменения в постановление № 305. Постановление № 871 предусматривает установление гибкого переходного периода на новые нормы питания в период с 01.09.2021 г. до 01.01.2022 г.

4 Постановление КМУ «Об утверждении норм и Порядка организации питания в заведениях образования и детских заведениях оздоровления и отдыха» от 24.03.2021 г. № 305.

5 Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 24 марта 2021 г. № 305» от 18.08.2021 г. № 871.

С учетом этого, сейчас отсутствуют правовые основания для осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением заведениями образования и их учредителями новых норм питания, предусмотренных постановлением № 305.

Таким образом, до 01.01.2022 г. ЗДО могут «плавно» перейти на новые нормы.

Также Кабмин принял постановление № 7866, которым внес изменения в нормы питания, утвержденные постановлением № 305 (ср. USER_SHOW_ID).

6 Постановление КМУ «О внесении изменений в нормы питания в заведениях образования и детских заведениях оздоровления и отдыха» от 28.07.2021 г. № 786.

Согласно внесенным изменениям:

• дополнены группы пищевых продуктов, которые используются для организации питания в пределах установленных норм по таким позициям, как масло подсолнечное и кукурузное, зерновые культуры, плоды сушеные, молоко безлактозное;

• уточнено количество определенных групп пищевых продуктов, а также частота их включения в определенные приемы еды;

• унифицирована терминология, указанная в нормах питания, с той, которая используется в технологической документации на блюда и изделия;

• расширена информация о пищевых продуктах в отношении содержания глютена для организации диетического питания.

Штатные нормативы

Штатное расписание ЗДО формируется с учетом типа заведения, количества групп и их наполняемости, режима работы, площадей помещений заведения.

Во время утверждения штатных расписаний ЗДО следует руководствоваться Типовыми штатными нормативами дошкольных учебных заведений. Утверждены они приказом № 10557.

7 Приказ МОН «Об утверждении Типовых штатных нормативов дошкольных учебных заведений» от 04.11.2010 г. № 1055.

В то же время руководители ЗДО имеют право менять штатные расписания или вводить должности (кроме руководящих), не предусмотренные Типовыми штатными нормативами. Конечно, такое введение должностей должно быть исключительно в пределах доведенного лимитными справками фонда оплаты труда.

Кроме того, допускается замена должностей в пределах одной категории персонала. Более того, в случае производственной необходимости по спецфонду заведения могут быть введены дополнительные должности.

Аттестация, повышение квалификации, педработа руководителей

МОН в письме обратил особое внимание на аттестацию работников, не имеющих высшего педагогического образования.

Так, несмотря на то, что педработник ЗДО — это лицо, имеющее высшее педагогическое образование (ст. 30 Закона № 26288), возможность присвоения квалификационной категории педагогам, которые не имеют педобразования, все же есть.

8 Закон Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III.

Такая возможность предусмотрена п. 4.10 приказа № 9309. Также МОН в письме напоминает, что педработники имеют право самостоятельно выбирать конкретные формы, виды, направления и субъектов предоставления образовательных услуг по повышению квалификации.

9 Приказ МОН «Об утверждении Типового положения об аттестации педагогических работников» от 06.10.2010 г. № 930.

Повышение квалификации педработников должно проводиться в соответствии с требованиями Порядка № 80010.

10 Порядок повышения квалификации педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 21.08.2019 г. № 800.

Также обратим внимание на работу по совместительству руководителей ЗДО. Как известно, руководящие работники не имеют права работать по совместительству. Такой запрет содержит п. 4 постановления № 24511.

11 Постановление КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г. № 245.

В то же время педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более чем 240 часов в год не считается совместительством. Это четко определено в п. 3 Перечня № 4312.

12 Перечень работ, не являющихся совместительством, утвержденный приказом Минтруда, Минюста, Минфина от 28.06.93 г. № 43.

Поэтому руководители ЗДО могут проводить такую работу и это не будет совместительством.

Причем руководители таких заведений имеют полное право заниматься педагогической деятельностью на разных должностях как на протяжении своего основного рабочего времени, так и за его рамками.

ВАЖНО!

Для выполнения педагогической работы в рабочее время руководители ЗДО должны получить разрешение руководителя соответствующего органа управления образованием

Благотворительная помощь

Детсады имеют право получать благотворительную помощь на добровольный основе. При этом следует руководствоваться нормами Закона о благотворительности13 и Порядка № 1222.

13 Закон Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 05.07.2012 г. № 5073-VI.

ВНИМАНИЕ!

Средства, предоставленные родителями на обновление материально-технической базы детсадов и прочие потребности, являются благотворительной помощью

Как отметило МОН в письме от 05.09.2013 г. № 1/9-608, в случае предоставления благотворительных взносов родителями соблюдение требований названных выше нормативных актов является обязательным. Кроме того, не обойтись и без оформления соответствующей документации и отражения операций по получению средств от родителей в бухучете. К сожалению, этим правилом сейчас пренебрегают некоторые заведения и учреждения образования.

Более подробно о получении ЗДО родительских взносов читайте в материале «Родительские взносы: оформляем, учитываем и используем» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 14, с. 8 — 11).

Прием детей в ЗДО

Несколько слов о зачислении детей в ЗДО.

Детей на свободные места зачисляют в ЗДО руководители в течение календарного года. При этом руководитель учитывает очередность поступления заявлений от родителей о зачислении.

Директор должен зачислить ребенка в заведение своим приказом. Такой приказ может быть как индивидуальный, то есть как на зачисление одного ребенка, так и на зачисление группы детей.

Перечень документов, являющихся основанием для зачисления детей в ЗДО, приведен в пп. 8 и 9 Положения № 30514.

14 Положение о заведении дошкольного образования, утвержденное постановлением КМУ от 12.03.2003 г. № 305.

В частности, к ним относятся:

• заявление одного из родителей или другого законного представителя ребенка;

• копия свидетельства о рождении ребенка;

• медицинская справка, выданная в соответствии со ст.15 Закона № 164515, вместе с заключением о том, что ребенок может посещать заведение дошкольного образования.

15 Закон Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 г. № 1645-III.

Ежегодно, до 31 августа, осуществляют зачисление во вновь созданные группы и перевод в другие возрастные группы.

Для зачисления ребенка в ЗДО на протяжении года действуют те же правила приема.

Финансирование ЗДО

Хотя МОН в письме не уделил внимания финансированию ЗДО, мы со своей стороны напомним некоторые важные моменты.

Источниками финансирования заведения дошкольного образования независимо от формы собственности могут быть средства:

• учредителя (учредителей);

• государственного и местных бюджетов;

• родителей или заменяющих их лиц;

• добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;

• другие средства, не запрещенные законодательством.

ЗДО является юридическим лицом (ч. 1 ст. 15 Закона № 2628). Как правило, ЗДО являются распорядителями бюджетных средств низшего уровня и включаются в сеть главного распорядителя. Главными распорядителями для ЗДО могут быть: местный совет, исполком местного совета, местный финансовый орган или департамент (управление, отдел) образования.

Финансирование ЗДО осуществляется по соответствующим бюджетным программам «Предоставление дошкольного образования».

Станкус Татьяна

Бюджетная бухгалтерия, сентябрь, 2021/№ 33

0
0
0
0
0
0

env_icon Получайте новости почтой!

Мы будем присылать вам самые свежие материалы каждую неделю

Для этого укажите имя и электронный адрес

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



комментарии
(0)
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
bcom.clean_site_text
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.