Средняя зарплата для больничных: готовимся к изменениям в Порядке № 1266

* Проєкт постанови "Про затвердження Порядку фінансування страхувальників для надання страхових виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням"
** Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою КМУ від 26.09.2001 № 1266.

Отметим, что планируемых изменений в Порядок № 1266 немного, но они непосредственно повлияют на расчет среднедневной зарплаты для больничных и декретных. Поэтому, чтобы предотвратить панику, сразу скажем, что изменения нужно будет применять с даты вступления в силу соответствующего постановления.

Пока что проект постановления будет рассматриваться до 23 апреля 2025 года. Потом его должен утвердить Кабмин. С даты опубликования постановление вступит в силу.

Поэтому планируемые изменения относительно расчета среднедневной зарплаты нужно будет применять к тем больничным листам, по которым временная нетрудоспособность, в частности и в связи с беременностью и родами, началась с даты вступления в силу постановления или позже.

Внимание! Предыдущие больничные по новым правилам мы не пересчитываем!!!

Какие изменения нас ждут?

Неотработанный месяц

Изменения относительно неотработанного месяца в расчете среднедневной зарплаты можно назвать так: новое — хорошо забытое старое.

Планируют вернуть положения п. 3 Порядка № 1266, утратившие силу с 01.01.2023.

Согласно этим положениям месяцы расчетного периода, в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (с первого до последнего числа календарного месяца), исключаются из расчетного периода.

Что это означает? Если, например, работник был в отпуске за свой счет с 3 по 14 марта и с 17 по 31 марта (1, 2, 15 и 16 марта — выходные дни), то весь месяц исключается из расчетного периода.

Однако если в этом месяце (в марте) будет начислена какая-то выплата, с которой уплачивался ЕСВ (например, ежемесячная премия, которая начисляется в текущем месяце за предыдущие), то эта выплата также выбрасывается из расчета больничных и декретных.

Еще раз подчеркиваю, такие изменения нужно применять к больничным, по которым дата наступления страхового случая пришлась на день вступления в силу изменений или позже. Пока что рассчитываем по старым правилам.

Работники и гиг-специалисты резидента Дія Сіті

Изменения коснутся применения максимального ограничения по больничным и декретным работников и гиг-специалистов резидента Дія Сіті.

Сейчас в Порядке № 1266, а именно в абзаце третьем п. 2, указано, что сумма пособия по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком или больным членом семьи), пособия по беременности и родам в расчете на месяц, выплачиваемая работникам и гиг-специалистам резидентов Дія Сіті, не должна превышать размера заработной платы (дохода) таких лиц, с которого фактически уплачены страховые взносы (единый взнос).

Проектом планируется разъяснить порядок определения такого ограничения. К приведенной норме предлагается добавить следующее. Определенные ограничения исчисляются путем деления размера зарплаты (дохода) таких лиц, с которого фактически уплачен ЕСВ в последнем месяце расчетного периода, на среднемесячное количество календарных дней (30,44) с последующим умножением доли на количество календарных дней временной нетрудоспособности соответствующего месяца.

Как видим, наконец в Порядке № 1266 будут прописаны четкие правила расчета ограничителя суммы больничных и пособия по беременности и родам для работников и гиг-специалистов Дія Сіті.

Отметим, что сейчас порядок исчисления этого ограничителя разъяснен резидентам Дія Сіті специалистами ПФУ в письме от 21.04.2023 № 15806-17907/У-03/8-2800/23 // «Налоги & бухучет», 2023, № 36 и в письме от 02.06.2023 № 2800-030401-8/30346 // «Оплата труда», 2023, № 11 (ср. 025364200). И он отличается от предложенного в проекте.

О новом видении ограничений мы еще подробно расскажем, как только вступит в силу соответствующее постановление.

Добровольно застрахованные

Планируются изменения к лучшему (относительно более справедливого расчета) в больничных и декретных для добровольно застрахованных лиц.

На сегодняшний день нормами Порядка № 1266 для добровольно застрахованных лиц, у которых временная нетрудоспособность наступила ранее чем через 12 календарных месяцев со дня подписания договора о добровольном участии, больничные рассчитывались путем деления сумм, с которых уплачивался ЕСВ за меньший период, чем 12 месяцев, на количество календарных дней в 12 месяцах (365 или 366). То есть сейчас доход мы берем, какой есть, а количество календарных дней за расчетный период — за весь год. А это, как вы понимаете, значительно уменьшает сумму больничных и декретных.

Сейчас планируется ввести механизм расчета, как и для обычных наемных работников. Если период действия договора о добровольном участии в страховании до дня болезни менее 12 календарных месяцев, расчет среднедневной будет проводиться из дохода за полные календарные месяцы. И доход будет браться за этот период, и количество календарных дней соответственно.

Как следствие — расчет больничных и декретных для добровольно застрахованных лиц будет проводиться более справедливо.

Как видите, изменения в расчете среднедневной зарплаты не такие уж и страшные. Ожидаем принятия постановления и вступления его в силу.

"Оплата праці", 2025, № 8