Новые предельные суммы расходов на мобильную связь и приобретение компьютеров

* Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 4 апреля 2001 г. № 332» от 11.06.2025 № 696.

** Предельные суммы расходов на приобретение легковых автомобилей, мебели, другого оборудования и устройств, компьютеров, приобретение и содержание мобильных телефонов государственными органами, а также учреждениями и организациями, которые содержатся за счет государственного бюджета, утвержденные постановлением КМУ от 04.04.2001 № 332.

Для кого и с какого времени?

Как известно, расходы средств госбюджета на приобретение ряда материальных ценностей четко регламентированы. В частности, предельные суммы таких расходов определены постановлением № 332*. И уже из самого названия этого документа понятно, что его требования касаются государственных органов, учреждений и организаций. То есть речь идет об учреждениях, которые содержатся за счет средств государственного бюджета.

* Постановление КМУ «О предельных суммах расходов на приобретение автомобилей, мебели, другого оборудования и устройств, мобильных телефонов, компьютеров государственными органами, а также учреждениями и организациями, которые содержатся за счет государственного бюджета» от 04.04.2001 № 332.

А что же у тех учреждений, которые финансируются из местных бюджетов?

Местные органы, коммунальные учреждения и организации должны руководствоваться прежде всего предельными суммами расходов, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Если же такие нормы расходов на местном уровне не утверждены, то бюджетные учреждения, которые финансируется из соответствующих местных бюджетов, фактически могут приобретать имущество без любых стоимостных ограничений.

Впрочем, как свидетельствует практика, подавляющее большинство местных документов, которые устанавливают предельные суммы расходов, содержат нормы, аналогичные тем, которые утверждены постановлением № 332.

Соответственно все изменения, введенные этим постановлением, заработали именно с этой даты. Но руководствоваться новыми Предельными суммами расходов должны в первую очередь госучреждения.

Предельные суммы расходов увеличены, но далеко не все!

Так, действительно, правительство расширило «пределы разрешенного», но только относительно расходов на приобретение компьютерной техники. В частности, отныне предельно допустимые суммы расходов на приобретение:

— персональных компьютеров или моноблоков (включающих у себя системный блок / неттоп, монитор, клавиатуру, манипулятор «мышь», операционную систему) составляет 50000 грн вместо 23000 грн;

— ноутбуков или планшетов (с операционной системой) — 50000 грн вместо 27000 грн.

В то же время, как и раньше, эти стоимостные ограничения не касаются расходов на приобретение защищенных от внешнего влияния (вибрации, влажности, удара, температуры) компьютеров, ноутбуков и планшетов, которые приобретаются Аппаратом СНБО, МИДа, Минобороны и его разведывательным органом, МВД, СБУ, Нацгвардией, Нацполицией, ГБР, ГНСУ, Службой внешней разведки, Госспецсвязи, Госспецтрансслужбой, ГСЧС и Управлением государственной охраны.

Кроме того, Кабмин сделал уточнение относительно расходов на мобильную связь. Так, на смену позиции «содержание мобильного телефона» пришла «оплата услуг мобильной связи (на месяц)». Впрочем, предельная сумма расходов осталась та же — 1500 грн.

Кстати, норма расходов на приобретение самого мобильного телефона осталась тоже неизменной и до сих пор составляет всего 1200 грн.

Также отметим: все остальные предельные суммы расходов (в т. ч. на приобретение легковых авто, мебели, теле-, радиоаппаратуры и видеотехники для служебных кабинетов) никаких изменений не претерпели.

Нюансы применения Предельных сумм расходов

Наконец! В Предельных суммах расходов четко прописано, что все приведенные в этом документе суммы — в гривнях за единицу и с учетом НДС. Об этом теперь указано отдельно в графе табличной части.

Таким образом, сумма НДС, которая подлежит уплате в связи с приобретением соответствующих материальных ценностей (оплатой услуг), входит в сумму, которую следует сравнивать с предельной суммой расходов на их приобретение (оплату). И это вполне логично, ведь в соответствии с п. 5 разд. ІІ НП(С)БУ 121* суммы непрямых налогов включаются в первоначальную стоимость объектов необоротных активов. Тогда как НДС является именно непрямым налогом, о чем свидетельствует предписание п.п. 14.1.178 НКУ**.

* Национальное положение (стандарт) бухгалтерского учета в государственном секторе 121 «Основные средства», утвержденное приказом Минфина от 12.10.2010 № 1202.

** Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.

Впрочем, невзирая на всю очевидность такого подхода, правильность применения Предельных сумм расходов (с НДС или без) нередко вызывала вопрос у бухгалтеров бюджетных учреждений. Но теперь все сомнения развеяны окончательно.

И еще один важный нюанс относительно контроля за соблюдением Предельных сумм расходов.

Об этом четко указано в обновленном абз. 2 п. 1 постановления № 332. Поэтому если раньше органы Госказначейской службы должны были контролировать соблюдение стоимостных ограничений, установленных этим постановлением, во время оплаты счетов, то теперь такой контроль должен осуществляться еще на этапе регистрации бюджетных обязательств.