Уведомление о заключенном договоре Минцифры: ответственность за непредоставление

Уведомление Минцифры → информация о заключенном договоре + договор

Прежде всего напомним: начиная с 01.10.2024 бюджетные учреждения обязаны информировать Минцифры о заключенных договорах на закупку товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации, в новом формате. Для этого необходимо прежде всего зарегистрироваться в Единой информационной системе учета Национальной программы информатизации (далее - ЕИСОНПИ) как пользователи.

Подробно о новых правилах информирования Минцифры читайте в материале «Уведомляем Минцифры: с 1 октября - по новым правилам?» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2024, № 37).

Непосредственно порядок авторизации пользователей и формирования информации о заключенных договорах изложен в специальном документе - Руководстве пользователя ЕІСОНПІ.

Так, в отдельном разделе этого документа Минцифры объяснило, как заносить в ЕІСОНПІ информацию о заключенном договоре на сумму до 500 тыс. грн. Алгоритм действий пользователя наглядно расписан в п. 4.2 Руководства пользователя ЕІСОНПІ. В частности, один из обязательных шагов пользователя - загрузка заключенного договора (см. рис. 4.29.8 Руководства).

Заметьте: такие действия пользователя являются обязательным условием, предшествующим формированию Уведомления о проекте информатизации стоимостью до 500 тыс. грн (далее - Уведомление).

ВНИМАНИЕ! При формировании Уведомления пользователь должен обязательно загрузить заключенный договор

Неподача Уведомления в Минцифры → нарушение бюджетного законодательства

В случае неподачи или несвоевременной подачи Уведомления в Минцифры о заключенном договоре такие действия бюджетного учреждения могут трактоваться как нарушение бюджетного законодательства. Остановимся на этом моменте подробнее.

Распорядителям бюджетных средств разрешено брать бюджетные обязательства и осуществлять платежи по заданиям (проектам) Национальной программы информатизации после их согласования с Генеральным государственным заказчиком Национальной программы информатизации. Такое требование черным по белому прописано в ч. 1 ст. 48 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Учитывая это, договоры на закупку товаров, работ и услуг, которые относятся к сфере информатизации, находятся под особым контролем органов Казначейства. Поэтому во время регистрации бюджетных обязательств и оплаты по такому договору специалисты Казначейства проверяют наличие Уведомления о заключенном договоре.

Для этого при регистрации обязательств распорядители вместе с заключенным договором загружают Уведомление. Иначе Казначейство откажет в регистрации бюджетных обязательств по заключенным договорам.

Учтите: подать договор и документы на оплату следует с учетом сроков, установленных п. 2.2 гл. 2 Порядка № 309*.

* Порядок регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в органах Государственной казначейской службы Украины, утвержденный приказом Минфина от 02.03.2012 № 309.

Какие последствия предусмотрены действующим законодательством для учреждения в случае неподачи или несвоевременной подачи Уведомления в Минцифры?

ВНИМАНИЕ! В случае несоблюдения требований БКУ к нарушителю применяются меры воздействия за нарушение бюджетного законодательства

Напомним: перечень нарушений бюджетного законодательства приведен в ст. 116 БКУ. В частности, среди них другие случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса (п. 40 ст. 116 БКУ).

В свою очередь, за такое нарушение грозит применение мер воздействия, предусмотренных ст. 117 БКУ. В частности, во всех случаях нарушений бюджетного законодательства применяют такую меру, как предупреждение о ненадлежащем выполнении бюджетного законодательства с требованием об устранении нарушения. При этом выявленные нарушения бюджетного законодательства должны быть устранены в срок до 30 календарных дней (п. 1 ч. 1 ст. 117 БКУ).

* Порядок регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей

Кроме того, Минцифры, как генеральный государственный заказчик Национальной программы информатизации, может остановить выполнение задач, программ, проектов, работ по информатизации по результатам осуществления мониторинга. Это осуществляется в случаях, приведенных в ст. 13 Закона № 2807*.

* Закон Украины «О Национальной программе информатизации» от 01.12.2022 № 2807-IX.

Выводы

• С 01.10.2024 информацию о заключенных договорах на закупку товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации, следует подавать через ЕИСОНПИ.
• При подаче Уведомления о заключенном договоре пользователи заполняют информацию о заключенном договоре и обязательно загружают заключенный договор.
• Неподача в Минцифры Уведомления о заключенном договоре является нарушением бюджетного законодательства, за что нарушителю грозит применение мер воздействия, предусмотренных ст. 117 БКУ.

Бюджетна бухгалтерія, Березень, 2025/№ 9