Техинвентаризация и изготовление техпаспорта: определяем предмет закупки
Техинвентаризация и изготовление техпаспорта на недвижимость
Проведение технической инвентаризации недвижимого имущества представляет собой определенный комплекс работ по обмеру объекта недвижимого имущества. В частности, во время таких работ определяют состав имущества, его фактическую площадь и объем, техническое состояние и другие характеристики. Основным документом, определяющим порядок и методику проведения технической инвентаризации построенных домов, вспомогательных зданий и сооружений, сейчас является Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденная приказом Госкомстроя от 24.05.2001 № 127.
Именно этим нормативным документом определен перечень объектов недвижимого имущества, подлежащего технической инвентаризации, и случаи, когда проведение такой инвентаризации является обязательным. А вот в других случаях техинвентаризацию проводят по желанию учреждения-заказчика.
Для проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества учреждения обращаются к субъектам хозяйствования, которые прошли соответствующую аттестацию и получили квалификационный сертификат.
Традиционно отношения между заказчиком и исполнителями оформляют соответствующим договором. И, в частности, в таком договоре среди существенных условий необходимо привести перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих техинвентаризации и требующих изготовления техпаспорта. При этом нужно указать адрес каждого объекта.
По результатам проведенной технической инвентаризации недвижимого имущества учреждение-заказчик получает на руки оформленный надлежащим образом технический паспорт на соответствующий объект недвижимого имущества. В подтверждение факта выполнения обязательств и получения техпаспорта стороны подписывают Акт приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг.
Определяем предмет закупки
В данном случае заказчик имеет дело с закупкой услуг.
Так, с позиции закупочного законодательства услугами считают любой предмет закупки, кроме товаров и работ. В частности, к ним относят: транспортные услуги, освоение технологий, научные исследования, научно-исследовательские или опытно-конструкторские разработки, медицинское и бытовое обслуживание, наем (аренда), лизинг, а также финансовые и консультационные услуги, текущий ремонт, текущий ремонт с разработкой проектной документации.
Учитывая это, отдел образования - заказчик определяет предмет закупки услуг по проведению техинвентаризации и изготовлению техпаспорта на объект недвижимого имущества по показателю четвертой цифры ДК 021:2015*.
При этом предмет закупки таких услуг не зависит от того, расположены объекты недвижимого имущества по одному адресу или нет. При определении предмета закупки услуг не имеет никакого значения, на каких объектах такие услуги будут предоставлены. Также не влияет на предмет закупки и то, сколько технических паспортов будет оформлено на указанные объекты.
Таким образом, в этой ситуации заказчик должен заключить с исполнителем один договор. Это будет один предмет закупки по коду ДК 021:2015 71240000-2 (Архитектурные, инженерные и планировочные услуги).
Теперь относительно выбора процедуры закупки. При решении этого вопроса заказчик должен ориентироваться на ожидаемую стоимость такой закупки. И здесь возможны два варианта:
1) если общая ожидаемая стоимость закупки таких услуг превышает 100 тыс. грн - проводите открытые торги;
2) если же стоимость не превышает 100 тыс. грн - заключайте прямой договор с исполнителем.
И помните: на выбор процедуры закупки никоим образом не влияет ни количество зданий, подлежащих техинвентаризации и требующих изготовления техпаспорта, ни их местоположение.
