Применение КЭКР: изменения под елочку
Расходы на создание матрезерва
Создание матрезервов является насущным вопросом во время действия военного положения. Планируете создать матрезерв? Тогда эта информация именно для вас.
Вопрос создания матрезервов мы рассматривали в материале "Создание материального резерва: применяем КПКРК и КЭКР правильно" // "Бюджетная бухгалтерия", 2022, № 32.
Напомним: если орган местного самоуправления имеет собственные возможности для приобретения и хранения матрезерва, в таком случае следует применять КЭКР в соответствии с видом материалов. Например, приобретение горюче-смазочных материалов следует осуществлять по КЭКР 2210 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь", продуктов питания - по КЭКР 2230 "Продукты питания" и т. п.
И вот наконец-то недавно внесенными изменениями Минфин полностью подтвердил наше мнение.
Так, расходы, связанные с созданием или пополнением материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляются по соответствующим КЭКР бюджета в зависимости от экономической сути платежа. Об этом свидетельствует обновленный п. 1.7 Инструкции № 333.
Что касается матрезервов государственного значения, то расходы на закупку товаров для создания стратегических и чрезвычайных запасов, запасов зерна и других товаров, которые имеют особо важное значение для страны, в частности государственные фонды драгоценных металлов и камней, а также государственный матрезерв, следует осуществлять по КЭКР 3150 "Создание государственных запасов и резервов". Таково предписание п.п. 3.1.5 Инструкции № 333.
Содержание, лечение, питание лиц со спецзваниями Бюро экономбезопасности
Расширен ряд расходов, связанных с содержанием лиц, имеющих специальные звания Бюро экономбезопасности. Расскажем об этих расходах и по каким КЭКР их следует осуществлять.
Так, по КЭКР 2112 "Денежное обеспечение военнослужащих" следует планировать и осуществлять расходы на денежное содержание (обеспечение) лиц, являющихся гласными и негласными штатными работниками, из числа лиц, имеющих специальные звания Бюро экономической безопасности Украины.
По этому же коду следует проводить расходы на выплату единовременной денежной помощи при увольнении такой категории лиц.
Об этом свидетельствует обновленный п.п. 2.1.1.2 Инструкции № 333.
Кроме того, расходы на лечение указанных лиц следует планировать и проводить по КЭКР 2220 "Медикаменты и перевязочные материалы". О чем определено в обновленном п.п. 4 п.п. 2.22 Инструкции № 333.
Услуги по питанию таких лиц планируйте и осуществляйте по КЭКР 2230 "Продукты питания"(п.п. 2 п.п. 2.2.3 Инструкции № 333).
Оплата подъемных, проезда, суточных при перемещении указанных лиц планируйте и проводите по КЭКР 2250 "Командировочные расходы"(п.п. 1 п.п. 2.2.5 Инструкции № 333).
Компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений лицам, являющимся гласными и негласными штатными работниками, из числа лиц, имеющих специальные звания Бюро экономической безопасности Украины, не обеспеченным таким жильем, осуществляйте по КЭКР 2730 "Прочие выплаты населению"(п.п. 1 п.п. 2.5.3 Инструкции № 333).
По этому же коду следует проводить расходы на одноразовую денежную помощь в случае гибели (смерти), ранения (контузии, травмы или увечья) или инвалидности таких лиц.
Приобретение средств противопожарной защиты
Приобретение средств противопожарной защиты следует планировать и проводить по КЭКР 2210 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь".
Конечно, ничего нового в этом нет, но теперь это четко прописано в п.п. 6 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333.
Если такое средство по стоимости можно отнести к составу основных средств, то расходы на его приобретение следует планировать и осуществлять по КЭКР 3110 "Приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования". Это тоже отныне четко прописано в п.п. 12 п.п. 3.1.1 Инструкции № 333.
Приобретение и изготовление жалюзи, ролетов и т. п.
Не новость, что приобретение и изготовление жалюзи, ролетов, металлических решеток, оконных и дверных блоков следует планировать и осуществлять по КЭКР 2210 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь". Это и раньше было предусмотрено п.п. 7 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333.
Но теперь имеем очень важное уточнение. Так, после внесенных изменений в этот подпункт приобретение вышеуказанных ТМЦ следует осуществлять по КЭКР 2210 независимо от их стоимости.
Приобретение номерных знаков для транспортных средств
Государственные номерные знаки - это номерные знаки для транспортных средств.
Как и раньше, их приобретение следует осуществлять по КЭКР 2210 "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь". Об этом свидетельствует п.п. 16 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333. В то же время уточнено, что приобретение номерных знаков для транспортных средств проводят органы, на которые в соответствии с законодательством возложена обязанность по их регистрации.
Оплата кейтеринговых услуг
Расходы на оплату кейтеринговых услуг разделили между двумя кодами: 2230 "Продукты питания" и 2240 "Оплата услуг (кроме коммунальных)". Какие же именно кейтеринговые услуги и по какому КЭКР осуществлять? Сейчас разложим все по полочкам.
Так, по КЭКР 2230 следует планировать и осуществлять кейтеринговые услуги для:
- лечебно-профилактических заведений;
- контигентов военнослужащих, лиц, которые являются гласными и негласными штатными работниками, из числа лиц, имеющих специальные звания Бюро экономической безопасности Украины, полицейских и лиц рядового и начальствующего состава в стационарных и полевых условиях;
- бесплатного детского питания детей до двух лет из малообеспеченных семей;
- спецпитания лиц, работающих во вредных условиях.
Указанное закреплено в обновленном п.п. 2.2.3 Инструкции № 333.
А вот кейтеринговые услуги на период проведения мероприятий следует планировать и осуществлять по КЭКР 2240. Об этом свидетельствует п.п . 3 п.п. 2.2.4 Инструкции № 333.
Плата за аренду и авансовый взнос
В обновленном п.п . 6 п.п. 2.2.4 Инструкции № 333 уточнено, что по КЭКР 2240 "Оплата услуг (кроме коммунальных)" следует планировать и проводить, в частности, расходы на аренду недвижимого имущества (здания, сооружения, помещения, а также их отдельные части).
Также теперь четко прописано, что уплату авансового взноса по арендной плате следует проводить по КЭКР 2240.
Расходы на мероприятия спецназначения
Расширен круг расходов, которые следует планировать и осуществлять по КЭКР 2260 "Расходы и мероприятия специального назначения".
Кроме ранее указанных расходов, по этому КЭКР предусмотрены расходы на(п.п. 7 п.п. 2.2.6 Инструкции № 333):
- модернизацию строений и сооружений спецназначения воинских частей, военных учреждений (кроме жилья для военнослужащих, общежитий, казарм, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения);
- изготовление проектно-сметной документации на капитальное строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию строений и сооружений спецназначения воинских частей, военных учреждений (кроме жилья для военнослужащих, общежитий, казарм, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения) и выполнение сопроводительных работ, которые в соответствии с государственными строительными нормами являются составной частью общей стоимости указанных работ;
- расходы на экспертизу проектной документации, авторский, технический надзор, за выданный сертификат соответствия законченного строительством объекта, если это обусловлено сметой проведенных работ, и является составной частью общей стоимости указанных работ.
Оплата за абонентское обслуживание
Некоторые поставщики коммунуслуг включают в их стоимость еще и плату за абонентское обслуживание.
Расходы на абонплату следует планировать и проводить по основному коду оплаты коммунальных услуг.
Так, оплату за абонентское обслуживание, связанное с теплоснабжением, следует планировать и осуществлять по КЭКР 2271 "Оплата теплоснабжения". В свою очередь, а за абонентское обслуживание, связанное с водоснабжением и водоотводом, следует платить по КЭКР 2272 "Оплата водоснабжения и водоотвода".
Оплата повышения квалификации
Уточнено, что по КЭКР 2282 "Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития" проводятся расходы на повышение квалификации кадров, в т. ч. и госслужащих и должностных лиц местного самоуправления. Об этом свидетельствует обновленный п.п . 9 п.п. 2.2.8.2 Инструкции № 333 (ср. USER_SHOW_ID).
Такое повышение квалификации проводится по договорам в заведениях образования, на предприятиях, в учреждениях, организациях любой формы собственности, которые имеют необходимую лицензию на проведение таких профессиональных обучений или которые осуществляют образовательную деятельность без соответствующей лицензии.
Существенно: результатом повышения квалификации должно стать получение соответствующего документа о повышении квалификации (сертификат, удостоверение, свидетельство и т.п.) согласно законодательству.
Выполнение депутатских полномочий
Добавлены новые расходы по КЭКР 2730 "Прочие выплаты населению", а именно: компенсация стоимости проезда, аренды жилья или найма гостиничного номера, а также возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий, определенных законодательством.
Новые выплаты населению
Перечень расходов, которые планируются и осуществляются по КЭКР 2730 "Прочие выплаты населению", также дополнен новыми расходами. Среди них такие, как:
- единовременная денежная финансовая помощь на обретение экономической самостоятельности малообеспеченной семьи, которая является беспроцентной возвратной финансовой помощью и предоставляется одноразово в безналичной форме неработающему трудоспособному лицу из числа членов малообеспеченной семьи для организации предпринимательской деятельности и содействия его экономической самостоятельности(п.п. 27 п.п. 2.5.3 Инструкции № 333);
- выплаты во исполнение решений, принятых национальными судами в пользу физических лиц, в соответствии с постановлением № 902*(п.п. 28 п.п. 2.5.3 Инструкции № 333).
Уплата гарантийного взноса и обеспечительного депозита
Наконец-то дождались. Отныне в п.п. 1 п. 2.6 Инструкции № 333 четко прописано, что уплата регистрационного или гарантийного взноса, обеспечительного депозита для заключения договоров аренды должна осуществляться по КЭКР 2800 "Прочие текущие расходы".
Поэтому вопросов по этому поводу больше не будет возникать.
Выполнение судебных решений
Всегда возникало много вопросов относительно кода, по которому следует осуществлять расходы, связанные с исполнением судебных решений. Органы Госказначейской службы предоставляли соответствующие разъяснения по этому поводу в своих письмах.
И вот наконец это четко прописано и в самой Инструкции № 333.
Так, по КЭКР 2800 "Прочие текущие расходы" расширен круг расходов, которые выполняются по судебным решениям(п.п. 9 п. 2.6 Инструкции № 333).
По этому коду следует планировать и осуществлять расходы, связанные с выполнением судебных решений (как в бесспорном, так и добровольном порядке независимо от экономической сути платежа), кроме выплат, предусмотренных пп. 24 и 28 п.п. 2.5.3 Инструкции № 333, относительно:
- возмещения убытков, имущественного (материального) и морального (неимущественного) вреда юридическим и физическим лицам согласно решению суда;
- другие выплаты юридическим и физическим лицам согласно решению суда. Перечисление (уплата) налога на доходы физических лиц, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а также других налогов и сборов, которые в установленных законодательством случаях подлежат начислению/удержанию на/с сумм выплат по решениям суда, осуществляются по этому коду;
- возмещение судебных расходов.
Кроме того, к расходам, которые должны осуществляться по этому КЭКР, добавлены расходы на:
- перечисление средств для выплаты денежного вознаграждения арбитражного управляющего и возмещение расходов арбитражного управляющего, связанных с выполнением им полномочий;
- возмещение работодателем суммы выплаченного обеспечения и стоимости предоставленных социальных услуг безработному в случае восстановления его на работе по решению суда;
- выплата вознаграждения присяжному.
Реконструкция, реставрация, модернизация
По КЭКР 3140 "Реконструкция и реставрация", кроме расходов на реконструкцию жилищного фонда (помещений), реконструкцию и реставрацию других объектов и реставрацию памятников культуры, истории и архитектуры, будут осуществляться расходы на модернизацию жилищного фонда (помещений), реконструкцию, реставрацию, модернизацию других объектов и реставрацию.
Соответствующие изменения также внесены в описания расходов, осуществляемых по КЭКР 3141 "Реконструкция жилищного фонда (помещений)" и КЭКР 3142 "Реконструкция и реставрация других объектов".
