Приобретение дверей: какой КЭКР применить?

Двери — отдельный объект учета или нет?

Сначала выясним, являются ли двери отдельным объектом учета. Ведь именно от этого будет зависеть дальнейшее избрание КЭКР.

Почему так? Чтобы аргументированно ответить на этот вопрос, в первую очередь стоит обратиться к определению, приведенному в п. 3.2 ДСТУ Б В.2.6-23:2009*.

* ДСТУ Б В.2.6-23:2009 «Конструкции домов и сооружений. Блоки оконные и дверные. Общие технические условия», утвержденный приказом Минрегиона от 20.01.2009 № 11.

Так, двери являются элементом стенной конструкции, которая обеспечивает соединение внутренних помещений между собой или с окружающей средой, а также защиту от внешних влияний, таких как шум и атмосферные явления. Двери состоят из дверной прорези с косяками, дверного блока, уплотняющих элементов, монтажных швов и наличников.

В дверной блок, в частности, входят такие составляющие, как: коробка, дверное полотно, замок или защелка, а в отдельных случаях — доводчик или механизм открытия-закрытия.

Таким образом, двери (независимо от их стоимости) являются неотъемлемой частью стены помещения или здания. В то же время полная замена дверей вместе со всеми составляющими происходит редко, обычно на практике осуществляется установка новых дверных блоков или даже отдельных дверных полотен.

Кроме этого, следует учитывать и методологические принципы учета основных средств (далее — ОС). Так, для подтверждения нашего вывода обратимся к нормам НП(С)БУ 121*. И в соответствии с этим стандартом единицей учета ОС является:

— законченное устройство со всеми приспособлениями к нему;

— конструктивно отделенный предмет, предназначенный для выполнения самостоятельных функций;

— отделенный комплекс конструктивно соединенных предметов одинакового или разного назначения, имеющих общие приспособления, принадлежности, управление и единый фундамент. При этом каждый предмет может выполнять свои функции, а комплекс — определенную работу только в составе комплекса, а не самостоятельно;

— другой актив, отвечающий определению ОС, или его часть, контролируемая субъектом государственного сектора.

* Национальное положение (стандарт) бухгалтерского учета в государственном секторе 121 «Основные средства», утвержденное приказом Минфина от 12.10.2010 № 1202.

Двери не являются конструктивно отделенным предметом, ведь их использование возможно только после монтажа, а демонтаж без нарушения целостности и повреждения отдельных элементов практически невозможен.

Более того, согласно Порядку № 1219* именно на субсчете 1513 «Строительные материалы» ведется учет строительных конструкций и деталей, в т. ч. металлических, железобетонных и деревянных конструкций, блоков и сборных частей зданий и сооружений.

* Порядок применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, утвержденный приказом Минфина от 29.12.2015 № 1219.

Учитывая указанное выше, двери и дверные блоки следует рассматривать как часть здания (помещения), а не отдельные объекты необоротных активов. А замена старых дверей на новые является ремонтом соответствующего помещения или здания.

В какую очередь осуществлять расходы?

В период действия военного положения следует выяснить, в какую очередь возможно провести запланированные расходы. С этой целью необходимо обратиться к нормам Порядка № 590*.

* Порядок выполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения, утвержденный постановлением КМУ от 09.06.2021 № 590.

Первоочередными неизменно остаются расходы на национальную безопасность и оборону. Подавляющее же большинство расходов осуществляются во вторую очередь. Их перечень приведен в п. 19 Порядка № 590.

Как мы с вами уже выяснили, в случае замены дверей идет речь именно о ремонте здания (помещения).

Пунктом 19 Порядка № 590 предусмотрено осуществление во вторую очередь, в частности, таких расходов на проведение ремонтов, как:

— мероприятия (в частности ремонтные работы) по устранению аварий в жилищном фонде, бюджетных учреждениях, заведениях;

— изготовление проектной (проектно-сметной) документации, строительство, реконструкция, ремонт, обустройство защитных сооружений гражданской защиты (убежищ, противорадиационных укрытий), сооружений двойного назначения с защитными свойствами защитных сооружений гражданской защиты, приобретения первичных (мобильных) укрытий, ремонт и обустройство (приспособление) подвальных и цокольных помещений, которое планируется к использованию для укрытия населения, с учетом требований по содержанию, обустройству и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, утвержденного МВД;

— выполнение ремонтно-строительных работ по реконструкции и капитальному ремонту помещений медицинских заведений для лечения военнослужащих;

— текущий ремонт и приобретение материалов для обустройства мест временного пребывания внутренне перемещенных (эвакуированных) лиц;

— выполнение ремонтно-строительных работ по реконструкции и капитальному ремонту помещений для размещения внутренне перемещенных (эвакуированных) лиц;

— изготовление проектной (проектно-сметной) документации, новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт поврежденных или уничтоженных в результате вооруженной агрессии объектов критической инфраструктуры и жилого назначения;

— финансовое обеспечение экспериментального проекта по строительству, ремонту и другим инженерно-техническим мероприятиям по защите объектов критической инфраструктуры топливно-энергетического сектора критической инфраструктуры;

— приобретение хозяйственных, строительных товаров и инвентаря для проведения ремонтно-реставрационных работ и ликвидации аварийного состояния на достопримечательностях культурного наследия и памятниках архитектуры хозяйственным способом;

— оплата текущего ремонта и реставрационных работ на объектах культурного наследия и памятниках архитектуры;

— приобретение материалов, строительных материалов, инвентаря и инструментов для проведения ремонтных работ хозяйственным способом;

— проведение капитального ремонта, реконструкции и реставрации объектов учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов.

Также напомним, что расходы на оплату любых товаров, работ и услуг возможно осуществить при условии их закупки в пределах реализации проектов, выполнения программ помощи при поддержке ЕС, правительств иностранных государств, иностранных финансовых и донорских учреждений и международных финорганизаций, в т. ч. на условиях софинансирования.

Какой КЭКР применить?

Во время применения КЭКР, традиционно, исходим из экономической сути платежа и руководствуемся нормами Инструкции № 333*.

* Инструкция по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденная приказом Минфина от 12.03.2012 № 333.

Как мы уже отмечали выше, в этом случае ключевым моментом будет то, во время какого ремонта (капитального или текущего) происходит замена дверей.

Если замена дверей происходит в рамках проведения капитального ремонта, в таком случае применяйте КЭКР 3132 «Капитальный ремонт других объектов» (п.п. 3.1.3.2 Инструкции № 333). Причем именно по этому коду следует планировать и осуществлять расходы как на приобретение строительных конструкций, так и на их установку и даже на изготовление проектно-сметной документации на капремонт.

Если же замена дверей осуществляется в пределах текущего ремонта здания (помещения), тогда применяйте КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)» (п.п. 2.2.4 Инструкции № 333). Конечно, это касается случаев, когда стоимость строительных конструкций — дверей — включена в общую стоимость работ по их замене.

Другое дело, если вы покупаете дверные блоки как строительные материалы для проведения ремонтных работ хозяйственным способом или если двери покупаете отдельно, а их установку заказываете отдельно (по отдельному договору). В таком случае расходы на приобретение дверей следует планировать и проводить по КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь» (п.п. 2.2.1 Инструкции № 333).