Информация по теме "" | Публикации по тегу
buhgalter.com.ua
05.03.18
22790 0
Распечатать
Избранное

Текущий или капитальный ремонт: как разобраться

Вопрос о классификации ремонтных работ не новый. Он возникает у бухгалтеров бюджетных учреждений каждый раз при планировании ремонта. И не зря, поскольку от вида ремонта (капитальный или текущий) напрямую зависит порядок применения КЭКР при оплате ремонтных работ.


 Автор: Крот Юлия, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

 

В бюджетном учреждении возникла необходимость провести ремонт в санузле, в частности нужно выполнить частичное оштукатуривания стен и потолка, частичную покраску стен, установку выпавших облицовочных плиток, а также ремонт отдельных кранов и смесителей. При этом площадь оштукатуривания стен в отдельных местах превышает 1 м2. К какому виду ремонта отнести такие работы? Какой из вариантов выбрать:

  1. классифицировать все перечисленные работы как текущий ремонт;

  2. отдельные работы отнести к текущему ремонту, а другие - к капитальному;

  1. все работы рассматривать как капремонт здания?

    По какому КЭКР в таком случае планировать и проводить расходы, связанные с выполнением этих работ?

 

Напомним: в свое время Держкомбудархитектуры в письме от 30.04.2003 г.. № 7/7-401 предоставил разъяснения относительно отнесения строительных работ к капитальному и текущему ремонтам. Кстати, несмотря на то, что этому письму уже более десяти лет, своей актуальности он не потерял и поныне. Так, в нем указано, что под капитальным ремонтом здания следует понимать комплекс работ, направленных на замену, восстановление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физическим износом. Целью проведения таких работ также может быть улучшение эксплуатационных показателей здания, улучшения планирования и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта. Капремонт предусматривает приостановление на время выполнения работ эксплуатации здания в целом или ее частей (при условии их автономности). В свою очередь, проведение текущего ремонта предусматривает систематическое и своевременное поддержание эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования.

Чтобы определиться, какие работы относятся к текущему ремонту, а какие к капитальному, необходимо обратиться к Примерному перечню услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений, утвержденному приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 10.08.2004 г.. № 150 (далее - Перечень № 150).

Открыв этот нормативный документ, видим, что все указанные в вопросе виды работ относятся к текущему ремонту здания (пп. 1.2.9.1, 1.2.9.3, 1.2.9.6 и 1.2.12.12 Перечня № 150). Но в этом Перечне четко не определено, что следует понимать под частичным штукатуркой стен и потолка. В то же время если объем таких работ превышает 1м2, то согласно п 2.9.1 Перечня № 150 их уже следует классифицировать как капремонт здания. Итак, в рамках запланированного ремонта будут выполняться работы, относящиеся как к текущему ремонту, так и те, что относятся к капремонта здания. Как же действовать в такой ситуации? Действующее законодательство конкретной и обоснованного ответа на этот вопрос не дает.

Вместе с тем в письме от 30.04.2003 г.. № 7/7-401 Держкомбудархитектуры указывает на такой важный момент. В частности, если здание в целом не подлежит капремонту, то комплекс работ по текущему ремонту может учитывать отдельные работы, которые классифицируются как капитальный ремонт. Исключение составляют работы, предусматривающие замену и модернизацию конструктивных элементов здания. Это значит, что если большинство запланированных ремонтных работ относится к текущему ремонту, за исключением одного-двух видов работ, которые можно отнести к капремонту, то весь комплекс работ следует рассматривать как текущий ремонт здания. И наоборот, в случае если среди таких работ будет больше тех, которые классифицируются как капремонт, тогда ремонт в целом следует считать капитальным. Конечно, в каждом конкретном случае прежде всего необходимо тщательно проанализировать перечень запланированных работ на предмет того, к какому виду ремонта они принадлежат. И только после этого можно сделать вывод об отнесении всего комплекса работ к капитальному или текущему ремонту.

Очевидно, в вышеописанной ситуации речь идет о текущем ремонте здания. Почему? Прежде всего потому, что все виды указанных работ, кроме одного, относятся к текущему ремонту. Еще одним аргументом является то, что ремонту подлежит только одно помещение (санузел), а не все здание. К тому же целью такого ремонта является не восстановление или замена конструкций, а только поддержания их эксплуатационных качеств.

Что касается применения КЭКР, то в соответствии с п 5 п.п. 2.2.1 Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г.. № 333 (далее - Инструкция № 333), расходы на приобретение строительных материалов для текущего ремонта здания и благоустройства территории необходимо проводить по КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь». В основном, этот КЭКР применяют, когда здание (помещение) ремонтируют собственными силами. Если же вы решили для выполнения работ по текущему ремонту обратиться к сторонней организации, то расходы на оплату этих услуг следует осуществлять по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)» (п.п. 8 п.п. 2.2.4 Инструкции № 333 ). А вот расходы на капитальный ремонт здания бюджетного учреждения (в том числе на оплату строительно-монтажных работ, приобретение строительных материалов и оборудования, изготовление проектно-сметной документации) следует планировать по КЭКР 3132 «Капитальный ремонт других объектов». Таково требование п 3.1.3.2 Инструкции № 333.

И наконец, вспомним об особенностях финансирования ремонта, а точнее об ограничении расходования бюджетных средств на эти цели. Сейчас существует запрет на проведение ремонтов помещений бюджетных учреждений за счет средств госбюджета. Указание на это содержит п. 1 Меры по экономному и рациональному использованию государственных средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета, утвержденных постановлением КМУ от 01.03.2014 г. № 65 (ср. 031233400). Такой запрет не касается ремонта помещений, находящихся в аварийном состоянии, а также помещений учебных заведений, ремонт которых осуществляется за счет средств специального фонда с целью соблюдения требований санитарных норм и норм пожарной безопасности.

Кроме того, бюджетные учреждения могут отремонтировать здание (помещение), находящееся в их собственности, временном пользовании, за счет средств спецфонда. Но это должны быть не любые средства специального фонда, а полученные на конкретно указанные цели как гранты, международная техническая помощь или благотворительные взносы.

Наш сайт полезен для вас?

Подписаться на актуальную рассылку для бухгалтера бюджетного учреждения

Газета «Бюджетна бухгалтерія»


Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом

Комментарии (0)
Оставить комментарии:
Ваше имя
Комментарии
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться