Минимальная зарплата - 2026: чего ожидать
Следует отметить, что проведение переговоров Сторон по установлению размера минимальной зарплаты предусмотрено нормами национального законодательства (Закон Украины "Об оплате труда"), международными обязательствами Украины (Конвенция МОТ № 131) и договоренностями по действующему Генеральному соглашению (п. 2.19). Указанные переговоры важны для своевременной подготовки и представления консолидированных предложений к проектам Бюджетной декларации Украины на 2026-2028 годы и Госбюджета Украины на 2026 год.
Во время совещания заслушан представитель Минэкономики относительно прогнозных макроэкономических показателей развития экономики Украины на 2026-2028 годы. Они приведены ниже в таблице.
Представитель Минфина доложил, что учитывая возможности Государственного бюджета, планируется установить на 2026 год:
- минимальную заработную плату в размере 8688 гривен;
- должностной оклад (тарифную ставку) работника І тарифного разряда ЕТС в размере 3470 гривень.
То есть повышение вышеупомянутых показателей произойдет с учетом прогнозного индекса потребительских цен на 2026 год (108,6%).
Представители профсоюзной стороны Василий АНДРЕЕВ - заместитель Председателя ФПУ, Председатель Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины, Наталья ЛЕВИЦКАЯ - заместитель председателя Конфедерации Свободных профсоюзов Украины, Сергей РОМАНЮК - заместитель Председателя Профсоюза работников образования и науки Украины отметили недостаточность предложенного повышения основных государственных социальных гарантий , учитывая инфляционные тенденции военных лет и необходимость обеспечения достаточного жизненного уровня работников и членов их семей.
Они представили позицию профсоюзов:
1) установить минимальную заработную плату с 1 января 2026 года не ниже 50% от прогнозной среднемесячной заработной платы работников на конец 2024 года(по предварительным расчетам 12 195 грн) и не ниже фактического размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
Такая позиция, в частности, учитывает ускоренное движение Украины в ЕС и нормы Директивы (ЕС) 2022/2041 об адекватной минимальной заработной плате в Европейском Союзе; договоренности п. 2.6 Генерального соглашения; поддержку покупательной способности работника, стимулирование возвращения людей на украинский рынок труда, рост поступлений в бюджеты и Пенсионный фонд Украины;
2) учитывая низкий уровень оплаты труда работников бюджетной сферы установить размер должностного оклада (тарифной ставки) работника І тарифного разряда ЕТС на уровне минимальной заработной платы, но не ниже фактического размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
В то же время заместитель Председателя СПО работодателей Сергей БИЛЕНЬКИЙ отметил, что сейчас сложно участвовать в подобных мероприятиях и на данном этапе работодатели могут только поддержать ту позицию, которую озвучил Минфин по повышению минимальной заработной платы в 2026 году.
Стоит отметить формальность проведенного совещания, поскольку во время мероприятия состоялась констатация факта принятых Правительственной стороной решений. Однако, определенным позитивом является то, что Правительственная сторона отказалась от намерения "замораживания" основных государственных социальных стандартов и гарантий на 2025-2027 годы.
Вместе с тем, правительственной стороной высказано предположение, что в 2026 году предложенные размеры основных государственных социальных стандартов и гарантий могут быть повышены в случае положительной динамики развития экономики.
Аналогичная задача для Правительства предусмотрена и в 2025 году пунктом 26 раздела "Заключительные положения" Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год".
Департамент по вопросам бюджета и оплаты труда аппарата ФПУ
