Пожарный автомобиль как "благодетельница": принимать или нет?

Можно ли принять пожарное авто?

Прежде всего следует выяснить, кто именно указан сторонами договора о предоставлении благотворительной помощи. Если одной из сторон является именно ваш поселковый совет или ваша громада, то вы можете принять такую благотворительную помощь.

В любом случае, как видно из вопроса, такая благотворительная помощь подлежит дальнейшей передаче и на балансе поселкового совета точно не останется.

Благотворительная помощь для дальнейшей передачи

Кратко напомним особенности бюджетного учета благотворительной помощи.

Благотворительные взносы, гранты и подарки относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений. Об этом свидетельствует ч. 4 ст. 13 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Соответственно такие поступления следует отражать по коду классификации доходов бюджета 25020100 "Благотворительные взносы, гранты и подарки".

Впрочем, все доходы бюджета, включая собственные поступления бюджетных учреждений, имеют целевое направление (п. 1 ч. 3 ст. 13 БКУ).

Так, собственные поступления первой подгруппы второй группы (благотворительные взносы, гранты и подарки) бюджетные учреждения могут использовать исключительно на организацию своей основной деятельности. Это четко определено в абз. 20 ч. 4 ст. 13 БКУ.

Других путей использования указанных поступлений (передача другим учреждениям, заведениям и т. п.) бюджетным законодательством не предусмотрено.

Если же бюджетное учреждение получает благотворительную помощь, которую в дальнейшем планирует передавать другим учреждениям, заведениям, предприятиям и т. п., то ее следует зачислить в состав второй подгруппы второй группы собственных поступлений.

При этом необходимо применять уже другой код доходов, а именно 25020200 "Поступления, которые получают бюджетные учреждения от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий, в том числе мероприятий по отчуждению для общественных нужд земельных участков и размещенных на них других объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц".

А вот относительно постановки на учет пожарного автомобиля поселковым советом имеем два варианта развития событий после его поступления, а именно:

1 вариант - получатель помощи осуществляет ее передачу приобретателю без предварительного распределения. Определение конкретных получателей и распределение помощи между ними осуществляет сам благотворитель. В таком случае получатель выполняет роль лишь посредника (транзита). То есть в вашем случае благотворитель сам четко определил, что пожарный автомобиль нужно передать конкретной пожарной части;

2 вариант - получатель самостоятельно осуществляет распределение и передачу благотворительной помощи приобретателям. В таком случае благотворитель определяет лишь цель и общее направление использования помощи, общую категорию приобретателей и т. п. То есть в вашем случае благотворитель определил, что пожарный автомобиль должен быть использован для мероприятий противопожарной безопасности, тушения пожаров и т. п.

В зависимости от того, какой именно из вышеперечисленных вариантов будет реализован на практике, следует применять тот или иной подход к оформлению и учету операций по получению благотворительной помощи.

Рассмотрим каждый вариант отдельно.

При первом варианте пожарный автомобиль не относится к активам получателя, в данном случае поселкового совета. Иначе говоря, получатель не имеет права использовать такое имущество и распоряжаться им.

В таком случае, главная задача поселкового совета - обеспечить сохранность такого имущества в течение оговоренного срока и его передачу конкретному приобретателю помощи. Срок, условия хранения и передачи благотворительной помощи должны быть четко определены в договоре о предоставлении помощи.

Учитывая вышеуказанное, поселковый совет не имеет оснований для зачисления полученного от благотворителя пожарного автомобиля себе на баланс. В то же время, чтобы обеспечить контроль за движением такого имущества, его целесообразно отразить в забалансовом учете на субсчете 021 "Активы на ответственном хранении распорядителей бюджетных средств".

При втором варианте пожарный автомобиль целесообразно зачислить на баланс поселкового совета на отдельный, специально предназначенный для учета таких активов, субсчет 1815 "Активы для распределения, передачи, продажи". Это поможет отделить активы, подлежащие дальнейшему распределению и передаче другим лицам, от тех, которые используются непосредственно получателем при осуществлении его основной деятельности.

Более подробно о получении и учете благотворительной помощи читайте в материале "Благотворительная помощь: оформление и учет" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 28.