Перспективы индексации зарплаты в 2026 году

Новый «базовый» месяц

В ст. 38 законопроекта о Госбюджете-2026* предусмотрено, что расчет индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) для индексации денежных доходов населения в 2026 году осуществляется нарастающим итогом начиная с января 2026 года, который принимается за 1 или 100 процентов. Сумма индексации, сложившаяся в декабре 2025 года, в январе 2026 года не начисляется.

* Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» от 15.09.2025 № 14000.

Вместе с тем в абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078* четко указано, что в случае повышения должностных окладов (тарифных ставок) значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 %. Расчет ИПЦ для проведения дальнейшей индексации осуществляется с месяца, следующего за месяцем повышения окладов (тарифных ставок).

* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.

То есть нормотворцы снова все смешали в одну кучу, как это было в прошлом году: и порядок определения «базового» месяца, и алгоритм расчета ИПЦ нарастающим итогом для проведения дальнейшей индексации. Ведь в классическом случае, предусмотренном в п. 5 Порядка № 1078, начало учета индексов инфляции происходит с месяца, следующего за месяцем повышения.

Но фактически имеем аналогичную ситуацию с той, что сложилась в 2025 году. Индексацию с 01.01.2026 снова обнулят и начнем с февраля 2026 года заново рассчитывать ИПЦ нарастающим итогом, пока он не превысит порог индексации — 103 % (абз. 2 п. 1¹ Порядка № 1078).

Да, именно с февраля, ведь учитывая прошлогодние разъяснения специалистов Минсоцполитики (см. письмо от 10.12.2024 № 107/0/214-24), январь 2026 года должен быть новым «базовым» месяцем для всех работников, независимо от месяца последнего повышения оклада (тарифной ставки).

При этом даже если повышение окладов произойдет в январе 2026 года, то этот месяц все равно будет «базовым» для индексации. А вот если оклады повысят в феврале или позже в течение 2026 года, то месяц повышения станет новым «базовым». А расчет ИПЦ для проведения дальнейшей индексации будем проводить с месяца, следующего за месяцем повышения окладов.

Индексационные перспективы

В условиях высокой инфляции право на индексацию может возникнуть только на 3-й месяц от «базового» января, то есть в апреле 2026 года. Но если инфляция будет небольшой или вообще будет дефляция, то право на индексацию может возникнуть значительно позже. Здесь все зависит от того, в каком именно месяце величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %.

Учитывая практику 2025 года, впервые право на индексацию от «базового» января возникло только в июле. И уже четвертый месяц подряд суммы индексации остаются неизменными. Как будет в 2026 году, поживем — увидим. Также мы дополнительно уточним у специалистов Минсоцполитики, не изменилась ли их точка зрения по сравнению с прошлогодними разъяснениями, и затем вас проинформируем.

Выводы

• В законопроекте о Госбюджете-2026 запланировано, что с 01.01.2026 «базовым» месяцем для индексации зарплаты будет январь 2026 года.
• Сумму индексации, которую будем иметь в декабре 2025 года, с января 2026 года не будем начислять.

Оплата труда, Сентябрь, 2025/№ 18