Получили распоряжение на забронированных работников: нужно ли им идти в ТЦКСП
Выполняем распоряжение
Напомним, что ч. 1 ст. 21 Закона о мобилизации* установлена обязанность предприятий, учреждений, организаций обеспечивать своевременное оповещение и прибытие работников, привлекаемых к выполнению обязанностей по мобилизации, на сборные пункты путем принятия соответствующих информационных и организационно-технических мер.
* Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 № 3543-XII.
Порядок проведения такого оповещения регламентируют Порядок № 1487* и Порядок № 560**.
* Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденный постановлением КМУ от 30.12.2022 № 1487.
** Порядок проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утвержденный постановлением КМУ от 16.05.2024 № 560.
В соответствии с этими документами в случае получения распоряжения районных (городских) ТЦКСП (приложение 13 к Порядку № 1487) об оповещении призывников, военнообязанных и резервистов об их вызове в такие ТЦКСП руководители предприятий, учреждений, организаций должны:
а) издать приказ (распоряжение) руководителя предприятия (учреждения, организации) об оповещении призывников, военнообязанных и резервистов и довести его до сведения таких лиц под личную подпись.
Обратите внимание! В случае выполнения такими работниками дистанционной, надомной работы, в период их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке им следует сообщить о вызове в ТЦКСП рекомендованным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
б) вручить призывникам, военнообязанным и резервистам в рабочее время повестки о явке по вызову в ТЦКСП под их личную подпись;
в) обеспечить прибытие резервистов и военнообязанных путем их перевозки от предприятия (учреждения, организации) в пункты сбора ТЦКСП или освободить их от выполнения обязанностей;
г) проинформировать соответствующий ТЦКСП о работниках, которые:
— отказались от получения повесток, и работниках, которые написали заявления об увольнении;
— временно нетрудоспособны, находятся в отпуске или в командировке;
д) обеспечить контроль за результатами оповещения и прибытием призывников, военнообязанных и резервистов в соответствующий ТЦКСП;
е) сообщить письменно в трехдневный срок ТЦКСП о результатах оповещения и выполнения резервистами и военнообязанными требований законодательства.
Как видите, исключений для работников, которые были забронированы за предприятием, ни Порядок № 1487, ни Порядок № 560 не содержат.
Поэтому несмотря на то, что в распоряжении среди лиц, подлежащих оповещению о явке в ТЦКСП, указаны забронированные работники, предприятие все равно должно издать приказ об оповещении таких работников, ознакомить их с таким документом под личную подпись и выдать им повестки.
Предупреждаем: если предприятие не выполнит предписания Порядка № 1487 и Порядка № 560 об оповещении таких военнообязанных об их явке в ТЦКСП, его должностным лицам грозит админштраф за такое нарушение.
С 18.05.2024* размер штрафа за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации в особый период составляет от 34000 до 59900 грн (ст. 2101 КоАП**).
* Детали — в статье «Нарушение правил воинского учета: штрафы растут!» // «Оплата труда», 2024, № 10.
** Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 № 8073-X.
Конечно, чтобы избежать такой ситуации, в будущем полезно было бы выяснить, почему забронированные работники попали в перечень лиц, подлежащих оповещению, и сделать так, чтобы такое больше не повторялось.
Но что таким работникам делать сейчас (когда распоряжение об их оповещении уже получено)? Стоит ли им вообще идти в ТЦКСП?
Если не прийти по повестке
Предупреждаем, что ст. 22 Закона о мобилизации установлена обязанность военнообязанных являться по вызову в ТЦКСП в срок и место, указанные в повестке для постановки на воинский учет, определения их назначения на особый период, направления для прохождения медицинского осмотра.
Кроме того, в п. 21 Порядка № 560 указано, что военнообязанные должны являться по вызову ТЦКСП в срок и место, указанные в повестке, для постановки на воинский учет, уточнения своих персональных данных, данных военно-учетного документа с военно-учетными данными Единого государственного реестра призывников, военнообязанных, резервистов, прохождения медицинского осмотра для определения пригодности к военной службе.
Не явиться в ТЦКСП без последствий в определенный в повестке срок разрешено только по уважительным причинам. К ним относятся:
— препятствие стихийного характера;
— болезнь гражданина;
— военные действия на соответствующей территории и их последствия или другие обстоятельства, которые лишили его возможности лично прибыть в определенные пункт и срок;
— смерть его близкого родственника (родителей, жены (мужа), ребенка, родных брата, сестры, дедушки, бабушки) или близкого родственника его жены (мужа).
А вот такой уважительной причины, как наличие у работника брони по предприятию, — в приведенном перечне нет.
Поэтому если забронированный работник не придет в ТЦКСП в определенный в повестке срок (не имея на это уважительной причины), то этим он нарушит требования законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации как обычный работник. Как следствие, ему будет грозить админштраф в соответствии со ст. 2101 КоАП в размере от 5100 до 8500 грн (за повторное нарушение в течение года — от 8500 до 11900 грн).
Таким образом, делаем вывод:
даже забронированным работникам следует являться в ТЦКСП по вызову по повестке
Однако к этому событию следует тщательно подготовиться.
Для этого предприятию нужно:
— проверить, находятся ли забронированные работники на специальном воинском учете. И если — нет, то заблаговременно (до их похода в военкомат) подать в ТЦКСП документы для их зачисления на спецучет.
Ведь отсрочка от призыва во время мобилизации предоставляется забронированным работникам, при условии что такие военнообязанные находятся на специальном воинском учете (ч. 1 ст. 23 Закона о мобилизации). Подробности ищите в статье «Забронировали работников? Не забывайте о спецучете» // «Оплата труда», 2024, № 17;
— выдать работникам на руки все документы, подтверждающие их право на отсрочку, в частности извлечение из приказа Минэкономики о бронировании работников.
Выводы
- В случае получения распоряжения ТЦКСП об оповещении военнообязанных об их вызове в военкомат предприятие должно выполнить возложенную на него обязанность, даже если в перечне лиц указаны забронированные работники.
- Работники, которые были оповещены о вызове в ТЦКСП, должны прийти в военкомат в определенный в повестке срок, даже если они имеют бронь. Иначе им грозит админштраф в соответствии со ст. 2101 КоАП.