Учет программного обеспечения в бюджетных учреждениях

Проблема учета программ в составе нематериальных активов в бюджетных учреждениях

В практике учета программного обеспечения как нематериальных активов наблюдается существенная разница между подходами, которые применяют бюджетные и коммерческие учреждения. В частном секторе, как в бухгалтерском, так и в налоговом учете, программное обеспечение - в частности, такие продукты как Microsoft Windows или Office - беспрекословно признается нематериальным активом и отражается на соответствующих счетах. Зато в бюджетных учреждениях по этому вопросу существуют расхождения в толковании, что приводит к неоднозначной практике.

Несмотря на наличие нормативной базы, Министерство финансов Украины предоставляет крайне ограниченные разъяснения по учету программного обеспечения в бюджетной сфере, а предоставленные консультации часто оставляют ключевые вопросы без четкого ответа.

Авторы публикаций, ориентированных на бюджетные учреждения, как правило, ссылаются на отдельный абзац из Методических рекомендаций, где указано: "На учет в составе нематериальных активов берутся приобретенные права на владение, пользование и распоряжение объектом нематериальных активов после отчуждения их (прав) от бывших собственников и определения его стоимости". Однако подобной формулировки нет ни в НП(С)БУ 8, ни в НП(с)БУГС 121, а также в Методических рекомендациях для предприятий.

Это свидетельствует о существовании расхождений в подходах и определениях, что порождает неопределенность на практике. В частности, по учету программного обеспечения типа Windows в публикациях часто рекомендуют списание расходов с отражением на забалансовом счете 013. Вместе с тем есть профессиональные позиции, которые аргументированно поддерживают учет таких лицензий в составе нематериальных активов. Учитывая то, что учетные стандарты для разных секторов почти идентичны, такая разница в методических подходах вызывает дополнительные вопросы.

В связи с этим целесообразно рассмотреть оба варианта учета, с особым вниманием к случаям, когда программное обеспечение приобретается на условиях бессрочного права пользования.

Какие лицензии Windows бывают

Прежде чем рассматривать особенности бухгалтерского учета программного обеспечения, целесообразно определить, какие именно типы лицензий Microsoft Windows существуют. От понимания лицензионных условий зависит дальнейшее решение о классификации программного обеспечения: как нематериального актива, элемента стоимости основного средства или текущих расходов.