Передача «благотворительности» в пользование: возможно ли?

Получение благотворительной помощи для дальнейшей передачи

Прежде всего напомним особенности получения благотворительной помощи, которая подлежит дальнейшей передаче конечному потребителю. Эти особенности касаются преимущественно порядка бюджетного и бухгалтерского учета.

Так, благотворительные взносы, гранты и подарки относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений. Это предусмотрено ч. 4 ст. 13 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Соответственно такие поступления следует отражать по коду классификации доходов бюджета 25020100 «Благотворительные взносы, гранты и подарки».

ВАЖНО! Все доходы бюджета, включая собственные поступления бюджетных учреждений, имеют целевое назначение

Это прямо предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 13 БКУ.

И, в частности, собственные поступления первой подгруппы второй группы (благотворительные взносы, гранты и подарки) бюджетные учреждения могут использовать на организацию своей основной деятельности. Это прописано в абз. 20 ч. 4 ст. 13 БКУ. Других направлений использования указанных поступлений (передача другим учреждениям, заведениям и т.д.) бюджетным законодательством не предусмотрено.

Если же ОМС или другое бюджетное учреждение получает благотворительную помощь, которую в дальнейшем планирует передавать другим учреждениям, заведениям, предприятиям и т.д., то ее следует зачислить в состав второй подгруппы второй группы собственных поступлений.

При этом необходимо применять уже другой код доходов, а именно 25020200 «Поступления, которые получают бюджетные учреждения от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий, в том числе мероприятий по отчуждению для общественных нужд земельных участков и расположенных на них других объектов недвижимости, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц».

Согласно ст. 13 БКУ такие поступления могут направляться на выполнение соответствующих целевых мероприятий.

Что касается оприходования благотворительной помощи, которая подлежит передаче другим учреждениям, то такую помощь следует зачислить на субсчет 1815 «Активы для распределения, передачи, продажи».

Подробнее об этом читайте в статье «Благотворительная помощь: оформление и учет» // «Бюджетная бухгалтерия», 2023, № 28.

Можно ли передать благотворительную помощь подведомственному учреждению?

Если ОМС считает целесообразным передать полученную благотворительную помощь подведомственному бюджетному учреждению, то вполне возможно принять такое решение. Но прежде всего следует уточнить, не возражает ли благотворитель против такого использования.

И только если благотворитель не имеет возражений относительно передачи, благотворительную помощь можно передать на баланс подведомственного бюджетного учреждения.

Если же ОМС намерено оставить помощь у себя на балансе, тогда единственным возможным вариантом ее использования другим учреждением является предоставление такого имущества в аренду.

ВНИМАНИЕ! Передавать государственное или коммунальное имущество в безвозмездное пользование или ссуду запрещено

Это черным по белому прописано в ч. 2 ст. 9 Закона № 157*.

* Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 03.10.2019 № 157-IX.

Вывод

• ОМС может передать полученную им благотворительную помощь подведомственному бюджетному учреждению на баланс или предоставить ей в аренду. При этом относительно такой передачи не должен возражать благотворитель, предоставивший такую помощь.