Ремонты зданий: в какую очередь проводить расходы?
С наступлением тепла актуальность приобретает вопрос проведения различных видов ремонтных работ. Необходимость осуществления ремонтов сохраняется несмотря на то, что война продолжается. В то же время военное положение диктует нам свои требования к осуществлению таких расходов. Поэтому далее рассмотрим, какие именно виды ремонтных работ можно осуществлять в период действия военного положения и в какую очередь.
Текущий или капитальный?
Прежде всего вспомним, что такое текущий, а что такое капитальный ремонт, и чем именно они отличаются.
Разъяснения по этому поводу в свое время предоставил Госкомстрой в письме от 30.04.2003 № 7/7-401.
Так, под капитальным ремонтом следует понимать комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает:
- замену, восстановление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением;
- улучшение эксплуатационных показателей;
- улучшение планировки здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.
В свою очередь, текущий ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает систематическое и своевременное поддержание эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования.
Если здание в целом не подлежит капитальному ремонту, комплекс работ по текущему ремонту может учитывать отдельные работы, которые классифицируются как относящиеся к капремонту. Но это не касается работ, которые предусматривают замену и модернизацию конструктивных элементов здания.
При этом текущий ремонт должен проводиться с такой периодичностью, которая бы обеспечивала эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капремонта) до момента очередного капремонта (реконструкции).
Для разграничения капитального и текущего ремонтов целесообразно использовать Примерный перечень № 150*.
* Примерный перечень услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений, утвержденный приказом Госкомитета по вопросам ЖКХ от 10.08.2004 № 150.
Если же Примерный перечень № 150 не дает четкого ответа, к какому именно виду ремонта относятся запланированные работы, тогда окончательное решение о классификации ремонтных работ принимает руководитель учреждения.
Очередность проведения ремонтов
Чтобы выяснить, какие именно виды ремонтов можно проводить в период действия военного положения, следует обратиться к требованиям Порядка № 590*.
Для вашего удобства виды ремонтных работ, разрешенные к проведению в условиях военного положения, и материалы, которые можно покупать, сгруппированы в таблице ниже. Причем эта информация касается не только ремонта зданий, но и ремонта дорог, техники, транспорта и т. п.
Виды ремонтных работ и материалов для ремонта, расходы на которые можно проводить в период действия военного положения во вторую очередь
Виды расходов | За средства | |
общего фонда | специального фонда | |
Ремонт систем и средств оповещения и информирования населения, приобретение запчастей и материалов для их ремонта и модернизации | + | + |
Ремонтные работы по устранению аварий в жилищном фонде, бюджетных учреждениях, заведениях и текущий ремонт светофорных объектов | + | + |
Текущий ремонт компьютерной и организационной техники | + | + |
Приобретение запчастей и материалов для ремонта автомобильного транспорта | + | + |
Ремонт автомобильного транспорта | + | + |
Ремонт специализированного оборудования для мойки автотранспорта | + | - |
Выполнение работ и предоставление услуг (включая оплату содержания службы заказчика и разработку проектной документации) по ремонту инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства (автомобильных дорог общего пользования государственного и местного значения, улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах) | + | + |
Проведение конкурсов и подготовка договоров о выполнении работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования за счет средств международных финансовых организаций, других кредиторов и инвесторов | + | + |
Ремонт сооружений гражданской защиты (укрытия, бомбоубежища и т.д.) | + | + |
Ремонт медицинского оборудования и приобретение запчастей и материалов для его ремонта | + | + |
Текущий ремонт и приобретение материалов для обустройства мест временного пребывания внутренне перемещенных (эвакуированных) лиц | + | - |
Приобретение материалов для ремонта тепло-, водо-, электросетей | + | + |
Приобретение комплектующих изделий и деталей для ремонта производственного и непроизводственного оборудования | + | + |
Приобретение материалов, строительных материалов, инвентаря и инструментов для проведения ремонтных работ хозяйственным способом | + | - |
Текущий ремонт оборудования, техники, механизмов, локальной сети, охранной сигнализации, систем вентиляции | + | + |
Финансовое обеспечение экспериментального проекта по ремонту объектов критической инфраструктуры топливно-энергетического сектора критической инфраструктуры | + | + |
Приобретение хозяйственных, строительных товаров и инвентаря для проведения ремонтно-реставрационных работ и ликвидации аварийного состояния на памятниках культурного наследия и памятниках архитектуры хозяйственным способом | - | + |
Ремонт охранной и пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения | - | + |
Текущий ремонт объектов культурного наследия и памятников архитектуры | - | + |
Капитальный ремонт лифтов | - | + |
Ремонтно-строительные работы по реконструкции и капитальному ремонту помещений для размещения внутренне перемещенных (эвакуированных) лиц | - | + |
Ремонтно-строительные работы по реконструкции и капитальному ремонту систем (сетей) кислородоснабжения | - | + |
Капитальный ремонт поврежденных или уничтоженных в результате вооруженной агрессии объектов критической инфраструктуры и жилого назначения | - | + |
Капитальный ремонт объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимых для создания и функционирования индустриального парка, включенного в Реестр индустриальных (промышленных) парков, размещаемых за его пределами | - | + |
Проанализировав таблицу и возвращаясь к вопросу нашего читателя отметим: ремонт амбулатории и здания сельского совета "безболезненно" можно провести во вторую очередь (ср. USER_SHOW_ID) Но есть одно условие - если такой ремонт направлен на устранение последствий аварий. А вот по виду ремонта никаких ограничений. Ведь в п. 19 Порядка № 590 вид ремонтных работ четко не определен. Поэтому можно проводить работы как по текущему, так и по капитальному ремонту.
Если же об устранении аварий речь не идет, то во вторую очередь по общему фонду сметы можно проводить расходы на приобретение материалов, строительных материалов, инвентаря и инструментов для проведения ремонтных работ хозяйственным способом. При этом вид ремонта (текущий или капитальный) также не имеет значения.
В заключение напомним: расходы на оплату любых товаров, работ и услуг можно проводить за счет средств и общего, и специального фондов, если речь идет о реализации проектов, выполнении программ помощи, поддерживаемых ЕС, правительствами иностранных государств, иностранными финансовыми и донорскими учреждениями и международными финансовыми организациями, в т. ч. на условиях софинансирования.
Поэтому если ремонтные работы будут проводиться именно за такие средства, то с их оплатой вообще никаких проблем.