Передача авто від терцентру до виконкому: чи можливо?

Використання пенсійних коштів на придбання авто: чи можливо?

Насамперед варто з’ясувати, чи можливо взагалі придбати авто для територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі — терцентр) за рахунок пенсії осіб, які перебувають у цьому закладі на утриманні.

Із цією метою звернемося до норм Закону № 1058*. Так, відповідно до ст. 48 Закону № 1058 під час перебування пенсіонера на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі) йому виплачується 25 % призначеної пенсії. У разі якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 % призначеної пенсії.

* Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Інша річ, якщо пенсіонер, який перебуває у відповідній установі (закладі) на повному державному утриманні, має непрацездатних членів сім’ї, зазначених у ч. 2 ст. 36 Закону № 1058, які перебувають на його утриманні. У цьому разі пенсія виплачується в такому порядку: 25 % пенсії — самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 % призначеного розміру пенсії — зазначеним членам сім’ї.

Це прямо передбачено ч. 3 ст. 49 Закону № 1058.

Зазначені кошти зараховуються на банківські рахунки цих установ понад бюджетні асигнування.

На сьогодні діє Порядок № 269*. І згідно з п. 7 цього Порядку адміністрація установи відкриває в органах Казначейства, які здійснюють її розрахунково-касове обслуговування, спеціальні реєстраційні рахунки або інші рахунки залежно від участі установи у бюджетному процесі та її статусу для зарахування коштів відповідно до ч. 3 і 4 ст. 48 Закону № 1058, ч. 4 ст. 88 Закону № 1788**, ч. 3 і 5 ст. 56 Закону № 2262*** або ч. 2 і 4 ст. 13 Закону № 2109**** і ч. 4 ст.10 Закону № 1727*****.

* Порядок перерахування органами Пенсійного фонду України коштів установам (закладам), у яких особи перебувають на повному державному утриманні, та їх використання, затверджений постановою КМУ від 04.03.2004 № 269.

** Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 № 1788-XII.

*** Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.92 № 2262-XII.

**** Закон України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» від 16.11.2000 № 2109-III.

***** Закон України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 № 1727-IV.

Про це адміністрація установи повідомляє органу ПФУ за місцезнаходженням установи або структурному підрозділу з питань соцзахисту населення за місцем перебування особи (законного представника) на обліку (отримання допомоги).

При цьому відповідно до п. 8 Порядку № 269 зарахування та використання коштів, перерахованих установам, здійснюється згідно з вимогами бюджетного законодавства для поліпшення умов перебування осіб в установах. Перелік товарів, робіт і послуг, на закупівлю яких спрямовуються зазначені кошти, затверджено Мінсоцполітики. На сьогодні діє Перелік № 150*.

* Перелік товарів, робіт та послуг, на закупівлю яких спрямовуються кошти, що підлягають перерахуванню Пенсійним фондом України та структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад установам, де особи перебувають на повному державному утриманні, затверджений наказом Мінсоцполітики від 20.03.2012 № 150.

Зауважте: закупівля товарів, робіт і послуг для утриманців терцентру є основною діяльністю терцентру. Ці кошти використовуються не адресно на конкретних підопічних, а на поліпшення умов проживання всіх підопічних стаціонарного відділення.

Серед іншого Перелік № 150 дозволяє закуповувати санітарні автомобілі, мікроавтобуси та автомобілі (понад 10 посадочних місць) для перевезення підопічних та вихованців.

Передача авто від терцентру до виконкому: чи можливо?

Як ми вже з’ясували, кошти пенсій підопічних можуть бути використані виключно на поліпшення умов їх проживання. З огляду на це, передати автівку, придбану за рахунок таких коштів для поліпшення умов проживання підопічних терцентру, до виконкому для використання в інших цілях неможливо. Адже це суперечитиме цільовому спрямуванню таких коштів, закріпленому законодавством.