Статті: Закупівлі за держкошти

Нагадаємо, що у попередніх номерах нашого видання ми аналізували ті проблемні питання, з якими можуть стикнутися замовники при проведенні електронних публічних закупівель. А для того, щоб убезпечити вас від порушень, ми надавали відповідні практичні поради. Дійсно, оскільки з введенням електронних закупівель не тільки змінилася нормативна база, а й відбулася зміна у самому механізмі проведення закупівель, тож часто і виникають запитання, як діяти в тій чи іншій ситуації. Сьогодні ж продовжимо нашу розмову про окремі особливості у сфері е-торгів.
На сторінках нашого видання ми вже звертали увагу на певні особливості та проблеми, які виникають при проведенні замовниками публічних електронних закупівель. Але оскільки застосування е-торгів усе ж таки є новацією для українських замовників, то запитання під час організації та проведення торгів усе ще виникають. Щоб прийняти правильне рішення в тій чи іншій ситуації, сьогодні розглянемо певні особливості роботи замовників в електронній системі «Прозорро» на тій чи іншій стадії публічних закупівель. Так, останнім часом багато запитань виникає насамперед щодо дотримання строків у публічних закупівлях. При цьому з’ясовуємо, що для певних дій такі строки законодавець взагалі не передбачив. А при дотриманні строків вчинення тих чи інших дій варто ще й уважно аналізувати правовідносини між суб’єктами сфери публічних закупівель, щоб не помилитися. Водночас не варто забувати, що, наприклад, порушення строків оприлюднення документів у сфері публічних закупівель тягне за собою адміністративну відповідальність посадових осіб замовника за ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тож далі поговоримо про дотримання строків у публічних закупівлях.
Автор: Дуброва Ярослава, консультант з публічних закупівель
Ось уже більше місяця, як уся держзакупівельна спільнота перейшла на електронні рейки. Чи є нині проблеми в застосуванні е-торгів? Які помилки замовників та учасників трапляються частіше? Що варто зробити для удосконалення механізму реалізації електронних закупівель у певних випадках? На ці та інші запитання даємо відповіді сьогодні.
До недавнього часу в Україні працювала нормативно-правова та інституційна база, що регулювала «паперові» процедури державних закупівель. Однак, як свідчить практика, формальна відповідність українського законодавства не гарантувала прозорих, ефективних і справедливих процедур закупівель, а також не сприяла вирішенню найголовнішої проблеми у сфері державних закупівель — викоріненню системної корупції. У зв’язку з цим нашою державою був взятий курс на реформування державних закупівель шляхом запровадження, в тому числі, системи електронних торгів.
Протягом останніх тижнів до редакції нашої газети надійшла велика кількість запитань щодо застосування бюджетними установами Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, такі запитання стосуються особли- востей завершення закупівель, розпочатих до 01.08.2016 р., планування закупівель за новим Законом, створення та діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи, порядку реєстрації на електронних майданчиках тощо. Відповіді на ці та інші запитання ви знайдете у цьому матеріалі.
Залишилося зовсім мало часу до 1 серпня цього року, коли вже всі державні замовники в Україні будуть проводити електронні публічні торги. Закуповуватимуть через єдину електронну систему закупівель «Прозорро».
Уже майже два місяці окремі замовники проводять електронні публічні закупівлі згідно із Законом про публічні закупівлі. Яка ж наразі практика застосування закупівельних новацій та чи стало легше замовникам закуповувати? На які ключові зміни у сфері державних закупівель варто звернути увагу вже зараз замовникам-бюджетникам, які з 01.08.2016 р. мають перейти на е-торги? На ці та інші запитання надамо відповіді у цьому матеріалі.
На початку квітня минулого року Парламент ухвалив Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 р. № 329, який набрав чинності 8 травня 2015 року, а вступив у дію з 1 жовтня 2015 року. Як бачимо, Закон № 329 уже близько року як чинний, а діє майже півроку. Але, як кажуть, не приведи, Боже, жити в період змін! Нині питання закупівлі природного газу є як ніколи актуальним та важливим. Дійшло до того, що замовників почали попереджати про відключення від газорозподільної системи. Більшість торгів по газу відмінено, договори на перший місяць 2016 року не укладено. Чому ж так сталося та як вийти з такої ситуації, ми проаналізуємо далі.