Надання притулку постраждалим від домашнього насильства: який КПКВК застосувати?

Прийняття соціальної програми для населення

Для оплати послуг з надання притулку жінкам з дітьми, постраждалим від домашнього насильства, як і надання будь-якої іншої соціальної підтримки населенню за рахунок коштів місцевого бюджету, необхідно прийняти відповідну місцеву цільову програму. Водночас можливо передбачити такі заходи в загальній програмі соціально-економічного розвитку.

Нагадаємо, що можливість затвердження місцевих цільових програм закріплена в п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону № 280*.

* Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 № 280/97-ВР.

Так, до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування.

При цьому можливість фінансування таких програм за рахунок коштів місцевих бюджетів передбачено ч. 1 ст. 91 БКУ*.

* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.

В яку чергу здійснити видатки?

У період дії воєнного стану передусім слід з’ясувати, в яку саме чергу можливо провести заплановані видатки. Для цього необхідно звернутися до норм Порядку № 590*.

* Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590.

У цей період першочерговими незмінно залишаються видатки на національну безпеку і оборону. Натомість переважну більшість видатків можливо здійснювати у другу чергу. Перелік таких видатків наведено у п. 19 Порядку № 590.

Проаналізувавши видатки другої черги, бачимо, що у другу чергу можливо здійснити видатки на:

— соціальне забезпечення;

— оплату соціальних послуг / компенсацію вартості соціальних послуг надавачам соціальних послуг, які були залучені до їх надання на договірній основі, зокрема шляхом соціального замовлення.

Тому оплату соціальних послуг з надання притулку жінкам з дітьми, постраждалим від домашнього насильства, можливо здійснити в межах цих видатків у другу чергу.

Який КПКВК застосувати?

Як відомо, видатки місцевих бюджетів мають здійснюватися відповідно до затверджених бюджетних програм у розрізі кодів програмної класифікації.

Для визначення конкретного КПКВК слід звернутися до наказу № 793*.

* Наказ Мінфіну «Про затвердження складових Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету» від 20.09.2017 № 793.

Так, видатки на оплату соціальних послуг з надання притулку жінкам з дітьми, постраждалим від домашнього насильства, можна провести за КПКВК 3124 «Розвиток та надання послуг спеціалізованими службами підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі».