Валютний рахунок для зарахування міжнародної допомоги: хто і як має відкрити?
Отримання міжнародної фінансової допомоги
Чи можливо отримувати міжнародну допомогу у грошовій формі? Так, це цілком можливо.
Свого часу Кабмін постановою № 1222* затвердив Порядок отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування (далі — Порядок № 1222).
Цим нормативним документом встановлено вимоги до отримання, використання та обліку благодійної допомоги саме бюджетними установами.
І, зокрема, Порядком № 1222 передбачено можливість отримання благодійних внесків у грошовій формі для потреб установ за напрямами видатків, визначеними благодійником.
ВАЖЛИВО!
Якщо благодійник не визначив конкретні цілі використання благодійного внеску, подальшу долю таких коштів вирішує керівник установи — бенефіціара допомоги
При цьому спрямовувати такі кошти слід відповідно до першочергових потреб, пов’язаних виключно з основною діяльністю установи. Цього вимагає п. 2 Порядку № 1222.
Докладно про отримання міжнародної фінансової допомоги можна прочитати у матеріалі «Міжнародна фіндопомога: організуємо процес отримання» // «Бюджетна бухгалтерія», 2022, № 15.
Коротко нагадаємо, які дії має виконати установа — отримувач міжнародної фіндопомоги.
Крок 1. Відкриття валютного рахунку
Для здійснення операцій в іноземній валюті розпорядники та одержувачі бюджетних коштів відкривають рахунки в установах банків за відповідними балансовими рахунками згідно з вимогами нормативних актів НБУ. Це передбачено п. 11.1 Порядку № 938*.
Крок 2. Продаж іноземної валюти
Національною валютою України є гривня. Це передбачено п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2473*. Бухгалтерський облік і складання фінзвітності має відбуватися у грошовій одиниці України, тобто в гривні (ст. 5 Закону № 996**). Тож усі операції з використання коштів міжнародної допомоги в іноземній валюті для подальшого відображення в бухобліку необхідно перерахувати в гривню за курсом НБУ.
* Закон України «Про валюту і валютні операції» від 21.06.2018 № 2473-VIII.
** Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 № 996-XIV.
Крок 3. Зарахування коштів до місцевого бюджету
Кошти від продажу валюти підлягають зарахуванню до місцевих бюджетів за спецфондом (п. 6 ч. 1 ст. 691 БКУ*).
* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.
Крок 4. Подання довідки про операції в іноземній валюті
Установа — отримувач міжнародної допомоги має подати до органу Казначейства довідку про операції в іноземній валюті за формою, наведеною у додатку 41 до Порядку № 1407*.
Крок 5. Використання коштів
До видатків місцевих бюджетів, які можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать, зокрема, видатки на реалізацію програм допомоги і грантів ЄС, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ (п. 202 ч. 1 ст. 91 БКУ).
Крок 6. Звітування про використання коштів
Про використання отриманих коштів необхідно відзвітувати перед їх надавачем, звісно, якщо це передбачено умовами договору надання благодійної допомоги або міжнародної програми. Форму, як і періодичність такого звітування, визначає надавач міжнародної фіндопомоги.
Відкриття валютного рахунку
Для здійснення операцій в іноземній валюті розпорядникам бюджетних коштів слід обов’язково мати валютний рахунок.
Відкрити валютний рахунок має установа — отримувач міжнародної фінансової допомоги. Вочевидь у випадку, описаному у запитанні, це місцева рада. Тобто, як видно із запитання, міжнародну допомогу планується використати для потреб громади в цілому, але безпосередньо отримувачем міжнародної фіндопомоги є місцева рада.
УВАГА!
Валютні рахунки можуть бути відкриті виключно в установах банків. Казначейство валютних рахунків не має
Для здійснення операцій в іноземній валюті розпорядники та одержувачі бюджетних коштів відкривають рахунки в установах банків за відповідними балансовими рахунками згідно з вимогами нормативних актів НБУ. Це передбачено п. 11.1 Порядку № 938.
Конкретні переліки документів, які має надати розпорядник для відкриття поточного валютного рахунку, залежать від того, як саме оформлено надходження валютних коштів. Такий перелік документів визначено Інструкцією № 162*.
Для вашої зручності згрупуємо інформацію щодо документів, необхідних для відкриття валютного рахунку, у таблиці.
Документи, необхідні для відкриття валютного рахунку
Вид надходжень валютних коштів |
Документи, необхідні для відкриття валютного рахунку |
Надходження валютних коштів на підставі звичайного договору про надання благодійної (гуманітарної) фінансової допомоги |
Заява про відкриття поточного рахунку. Форма заяви про відкриття рахунку розробляється надавачем платіжних послуг самостійно з урахуванням указівок щодо заповнення реквізитів заяви про відкриття рахунків, зазначених у додатку 1 до Інструкції № 162 |
Надходження валютних коштів для впровадження програм та проєктів міжнародної технічної допомоги |
1) заява про відкриття поточного рахунку; 2) копія легалізованої або засвідченої шляхом проставлення апостилю довіреності на виконання тією або іншою особою представницьких функцій в Україні, засвідченої в установленому законодавством України порядку; 3) копія реєстраційної картки програми або проєкту та копії свідоцтва про акредитацію організації або установи — виконавця програми чи проєкту, яка підтверджує статус виконавця програми або проєкту, засвідченої уповноваженим органом державної влади України |
Надходження валютних коштів для впровадження програм і проєктів міжнародної допомоги відповідно до міжнародних угод між Україною та іноземними державами про надання допомоги Україні |
1) заява про відкриття поточного рахунку; 2) лист-клопотання відповідного органу, який уповноважений на виконання від України міжнародної угоди; 3) копія легалізованої або засвідченої шляхом проставлення апостилю довіреності на виконання представницьких функцій тією або іншою особою в Україні, засвідченої в установленому законодавством України порядку; 4) копія документа про акредитацію організації або установи — виконавця програми чи проєкту, що підтверджує її статус як виконавця програми або проєкту, засвідченої в установленому законодавством України порядку, та копія програми або проєкту міжнародної допомоги |
Після відкриття в установі банку рахунка для обліку операцій в іноземній валюті розпорядник (одержувач) подає до відповідного органу Казначейства довідку банку про відкриття рахунка на його ім’я. Це передбачено п. 11.1 Порядку № 938.
Висновки
- Отримувати міжнародну допомогу у грошових коштах можливо.
- Для здійснення операцій в іноземній валюті необхідно мати валютний рахунок у банку.
- Перелік документів, які необхідно надати до банку для відкриття поточного валютного рахунку, залежить від того, як саме оформлено надходження валютних коштів.
- Після відкриття валютного рахунку надайте до відповідного органу Казначейства довідку банку про відкриття такого рахунку.
Бюджетна бухгалтерія, лютий, 2024/№ 8