Общие принципы формирования налогового кредита по НДС
О праве на отнесение сумм «входного» НДС в налоговый кредит
По правилу, установленному п. 198.1 НКУ, право на отнесение сумм НДС в налоговый кредит возникает у плательщика при осуществлении операций по:
а) приобретению или изготовлению товаров (в том числе при их ввозе на таможенную территорию Украины) и услуг;
б) приобретению (строительству, сооружению, созданию) необоротных активов, включая их ввоз на таможенную территорию Украины (в том числе в связи с приобретением и/или ввозом таких активов, как взнос в уставный фонд и/или при передаче таких активов на баланс плательщика налога, уполномоченного вести учет результатов совместной деятельности);
в) получению услуг, предоставленных нерезидентом на таможенной территории Украины, и в случае получения услуг, местом поставки которых является таможенная территория Украины;
г) ввозу необоротных активов на таможенную территорию Украины по договорам оперативного или финансового лизинга. При этом напоминаем, что согласно п.п. 206.2.4 НКУ в случае ввоза на таможенную территорию Украины определенных групп товаров в таможенном режиме временного ввоза применяется частичное условное освобождение от НДС. Так, за каждый полный или неполный месяц заявленного срока пребывания указанных товаров на таможенной территории Украины уплачивается 3 % суммы НДС, который подлежал бы уплате в случае выпуска товаров в свободное обращение согласно таможенному режиму импорта. Уплаченные суммы НДС включаются в налоговый кредит того отчетного периода, в котором была осуществлена такая уплата.
В соответствии с п. 198.3 НКУ налоговый кредит отчетного периода определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости товаров/услуг,
но не выше уровня обычных цен, и включает в себя суммы НДС, начисленные (уплаченные) налогоплательщиком по ставке 20 %, в течение такого отчетного периода в связи с:
— приобретением или изготовлением товаров (в том числе при их импорте) и услуг с целью их последующего использования в облагаемых НДС операциях в рамках хозяйственной деятельности налогоплательщика*;
— приобретением (строительством, сооружением) основных фондов (основных средств, в том числе других необоротных материальных активов и незавершенных капитальных инвестиций в необоротные капитальные активы), в том числе при их импорте, с целью последующего использования в облагаемых НДС операциях в рамках хозяйственной деятельности налогоплательщика*.
* Под хозяйственной деятельностью п.п. 14.1.36 НКУ понимает деятельность лица, связанную с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, направленную на получение дохода и проводимую таким лицом самостоятельно и/или через свои обособленные подразделения, а также через какое-либо другое лицо, действующее в пользу первого лица, в частности по договорам комиссии, поручения и агентским договорам.
При этом право на начисление налогового кредита возникает независимо от того, начали ли такие товары/услуги и основные фонды использоваться в облагаемых НДС операциях в рамках хозяйственной деятельности налогоплательщика в течение отчетного налогового периода, а также от того, осуществлял ли налогоплательщик облагаемые НДС операции в течение такого отчетного налогового периода.
При формировании налогового кредита следует учитывать и такие важные моменты:
— если плательщик налога приобретет (изготавливает) товары/услуги и необоротные активы, предназначенные для использования в операциях, не являющихся объектом налогообложения или освобожденных от обложения НДС, то суммы налога, уплаченные (начисленные) в связи с таким приобретением (изготовлением), не включаются в налоговый кредит такого плательщика (п. 198.4 НКУ);
— не включаются в налоговый кредит суммы НДС, уплаченного (начисленного) в связи с приобретением товаров/услуг, не подтвержденные налоговыми накладными или оформленными с нарушением требований, либо не подтвержденные таможенными декларациями (другими подобными документами согласно п. 201.11 НКУ) (п. 198.6 НКУ);
— не относятся к налоговому кредиту суммы НДС по налоговым накладным, не включенным продавцом товаров/услуг в Единый реестр налоговых накладных (абзац восьмой п. 201.10 НКУ);
— при невключении плательщиком налога в налоговый кредит сумм НДС в соответствующем отчетном периоде на основании полученных налоговых накладных, такое право за ним сохраняется в течение 365 календарных дней с даты выписки налоговой накладной, а для плательщика, применяющего кассовый метод, — в течение 60 календарных дней с даты оплаты полученных товаров. В таких случаях «запоздавшие» налоговые накладные включаются в налоговый кредит путем подачи уточняющего расчета за соответствующий налоговый период (п. 198.6 НКУ). Вместе с тем налоговые накладные, обоснованно полученные с опозданием, увеличивают налоговый кредит (наравне с обычными налоговыми накладными, дающими право на налоговый кредит) в общем порядке с отражением в строке 10.1 декларации по НДС. Аналогичные разъяснения приведены в консультации налоговиков, размещенной в разделе 130.25 Единой базы налоговых знаний на сайте ГНАУ: www.sta.gov.ua. По этому поводу см. также статью «Запоздавшие налоговые накладные — «не старше» 365 дней» в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 35;
— если приобретенные и/или произведенные товары/услуги частично используются в налогооблагаемых операциях, а частично — в необлагаемых, в налоговый кредит может быть отнесена сумма «входного» НДС, соответствующая доле использования таких товаров/услуг в налогооблагаемых операциях (п. 199.1 НКУ);
— налоговый кредит не уменьшается в случае проведения реорганизации (слияния, присоединения, деления, выделения и преобразования) юридических лиц, а также в случае поставки плательщиком налога отходов и лома черных и цветных металлов, которые образовались у такого плательщика в результате переработки, обработки, плавки товаров (сырья, материалов, заготовок и т. п.) на производстве, строительстве, разборке (демонтаже) ликвидированных основных фондов и других подобных операций (п. 199.6 НКУ).
Документальное подтверждение налогового кредита
Как сказано выше, по условию п. 198.6 НКУ в налоговый кредит могут быть отнесены суммы НДС, уплаченного (начисленного) в связи с приобретением товаров/услуг, подтвержденные:
— налоговыми накладными;
— таможенными декларациями;
— другими подобными документами согласно п. 201.11 НКУ.
При этом налоговый кредит не может быть сформирован на основании налоговых накладных, оформленных с нарушением требований. Требования, выдвигаемые к налоговой накладной, изложены в ст. 201 НКУ и Порядке № 969. Очень подробно вопросы, касающиеся правил заполнения этого важного документа, изложены в статьях «О заполнении налоговых накладных» и «По мотивам веб-конференции: Реестр НН и налоговые накладные» (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 15 и 27 соответственно).
Информацию о документах, дающих право на отнесение сумм «входного» НДС в налоговый кредит, приведем в табл. 1.
Таблица 1
Перечень документов, дающих право на отнесение сумм «входного» НДС в налоговый кредит
№ п/п |
Название документа |
Пункт НКУ |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Налоговая накладная |
П. 198.6 |
Право на налоговый кредит налогоплательщику дает налоговая накладная, которая:
Чтобы не лишиться права на налоговый кредит, покупателям стоит проследить, чтобы налоговые накладные были заполнены на украинском языке (см. статью «Язык заполнения налоговой накладной — только украинский?» в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2011, № 35).
|
2 |
Таможенная декларация |
П. 198.6 |
При ввозе товаров на таможенную территорию Украины документом, удостоверяющим право на отнесение сумм НДС в налоговый кредит, является таможенная декларация, оформленная в соответствии с требованиями законодательства и подтверждающая уплату налога.
|
3 |
Заявление с жалобой на поставщика — при наличии хотя бы одного из следующих оснований: — поставщик отказывается выдать налоговую накладную; — поставщик выдает налоговую накладную с нарушением порядка ее заполнения; — поставщик выдает налоговую накладную без ее регистрации в Едином реестре налоговых накладных |
П. 201.10 |
К такому заявлению прилагаются копии товарных чеков и других расчетных документов, свидетельствующих о факте уплаты налога в связи с приобретением товаров/услуг, или копии первичных документов, подтверждающих факт получения товаров/услуг).
|
4 |
Билеты, счета:
|
П.п. «а» п. 201.11 |
Такие документы (кроме тех, форма которых установлена международными стандартами) должны содержать:
|
5 |
Кассовый чек в пределах 200 грн. в день без учета НДС |
П.п. «б» п. 201.11 |
Кассовый чек должен содержать: — фискальный номер поставщика;
|
Дата возникновения права на налоговый кредит
Согласно п. 198.2 НКУ в общем случае право на отнесение сумм НДС в налоговый кредит возникает у плательщика налога на дату первого из событий, произошедшего ранее:
— либо на дату списания средств с банковского счета плательщика налога в оплату товаров/услуг;
— либо на дату получения плательщиком налога товаров/услуг, что подтверждается налоговой накладной.
Вместе с тем существуют и другие ситуации, в которых дата формирования налогового кредита определяется по особым правилам (см. табл. 2).
Таблица 2
Даты возникновения права на налоговый кредит
№ п/п |
Вид операции |
Дата |
Пункт НКУ |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Общее правило — применяется для всех поставок товаров/услуг, если НКУ не предусмотрено иное |
Дата события, произошедшего раньше: а) дата списания средств с банковского счета налого-плательщика в оплату товаров/услуг; б) дата получения налого-плательщиком товаров/услуг, что подтверждено налоговой накладной |
П. 198.2 |
Если первым событием является оплата товаров/услуг, то для возникновения права на налоговый кредит на дату этого события налогоплательщику нужно иметь должным образом оформленную налоговую накладную.
|
2 |
Ввоз на таможенную территорию Украины товаров |
Дата уплаты (начисления) налога по налоговым обязательствам в соответствии с п. 187.8 НКУ и при наличии таможенной декларации |
П. 198.2 |
Для товаров датой уплаты (начисления) налога по налоговым обязательствам согласно п. 187.8 НКУ является дата предоставления таможенной декларации для таможенного оформления.
Учитывая, что сумма НДС, уплачиваемая на таможне при импорте товаров, основных фондов, определяется исходя из их таможенной стоимости, налоговый кредит плательщика налога формируется исходя из таможенной стоимости таких товаров, основных фондов (см. консультацию налоговиков, размещенную в разделе 130.18 Единой базы налоговых знаний на сайте ГНАУ: www.sta.gov.ua).
|
3 |
Предоставление услуг нерезидентом резиденту с местом их поставки на таможенной территории Украины |
Дата уплаты (начисления) налога по налоговым обязательствам в соответствии с п. 187.8 НКУ |
П. 198.2 |
Для услуг, предоставляемых нерезидентами с местом их поставки на таможенной территории Украины, датой уплаты (начисления) налога по налоговым обязательствам согласно п. 187.8 НКУ является дата первого из событий:
|
4 |
Получение объекта по договору финансового лизинга |
Дата фактического получения объекта финансового лизинга лизинго-получателем |
П. 198.2 |
Операции по поставке товаров, место поставки которых расположено на таможенной территории Украины, в том числе операции по передаче объекта финансового лизинга в пользование лизингополучателю (арендатору), являются объектом обложения НДС
|
5 |
Ввоз на таможенную территорию Украины основных фондов на основании договора операционной аренды (если такой ввоз осуществляется в таможенном режиме импорта. Вместе с тем, напомним, указанные объекты могут ввозиться и в таможенном режиме временного ввоза) |
Дата уплаты (начисления) налога по налоговым обязательствам в соответствии с п. 187.8 НКУ и при наличии таможенной декларации |
П. 198.2 |
Датой возникновения налоговых обязательств при ввозе товаров на таможенную территорию Украины согласно п. 187.8 НКУ является дата предоставления таможенной декларации для таможенного оформления.
А вот возврат объекта аренды нерезиденту, по мнению налоговиков, сопровождается начислением налоговых обязательств в общеустановленном порядке по ставке 20 %. Объясняют они это тем, что при вывозе (экспорте) за пределы таможенной территории Украины основных фондов, предварительно ввезенных (импортированных) на основании договора операционной аренды, ставка НДС 0 % не применяется, а такая операция не является объектом обложения НДС. То есть специалисты налоговой службы утверждают, что ранее ввезенные (импортированные) с целью аренды основные фонды при их возврате нерезиденту начинают использоваться в операциях, не являющихся объектом налогообложения. По мнению налоговиков, при таких обстоятельствах по данным основным фондам налогоплательщик должен отразить условную продажу с начислением налоговых обязательств по НДС в том налоговом периоде, на который приходится их вывоз (см. консультацию, размещенную в разделе 130.31 Единой базы налоговых знаний на сайте ГНАУ: www.sta.gov.ua). Такое требование довольно спорно. На наш взгляд, оснований для отражения условной продажи здесь нет, ведь объект аренды ввозится на таможенную территорию Украины, прежде всего, с целью использования его в налогооблагаемых операциях в рамках хозяйственной деятельности арендатора, а не с целью дальнейшего вывоза |
6 |
Ввоз на таможенную территорию Украины бесплатно полученных товаров |
— |
— |
Согласно п. 198.3 НКУ налоговый кредит отчетного периода определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости товаров/услуг, но не выше уровня обычных цен, и включает в себя суммы НДС, начисленные (уплаченные) налогоплательщиком по ставке 20 %, в течение такого отчетного периода, в частности, в связи с приобретением или изготовлением товаров (в том числе при их импорте) с целью их последующего использования в облагаемых НДС операциях в рамках хозяйственной деятельности налогоплательщика. Однако налоговики считают, что в данной ситуации у налогоплательщика нет права на налоговый кредит. Так, в консультации, размещенной в разделе 130.31 Единой базы налоговых знаний на сайте ГНАУ www.sta.gov.ua, указано: поскольку при бесплатном получении импортных товаров отсутствует факт приобретения товаров, как это предусмотрено в п. 198.3 НКУ, то право на налоговый кредит по таким импортным товарам у плательщика налога отсутствует |
7 |
Получение результатов работ в рамках долгосрочных договоров (контрактов) |
Дата фактического получения заказчиком результатов работ (оформленных актами выполненных работ) по таким договорам (контрактам) |
П. 198.2 |
Напомним, что под долгосрочным договором (контрактом) согласно п. 187.9 НКУ понимается какой-либо договор на изготовление товаров, выполнение работ, предоставление услуг с долгосрочным (более одного года) технологическим циклом производства и если договорами, заключенными на производство таких товаров, выполнение работ, предоставление услуг, не предусмотрена поэтапная их сдача |
8 |
Посреднические (комиссионные) операции |
Дата определяется в общем порядке, с учетом особенностей, предусмотренных абз. «е» п.п. 14.1.191 НКУ |
Пп. 198.2, 189.4 |
На такие операции распространяется общее правило первого события. Учитывая, что передача товаров по посредническому договору считается поставкой (абзац «е» п.п. 14.1.191 НКУ), при получении товаров на комиссию с целью продажи у комиссионера возникает право на налоговый кредит на основании выписанной комитентом налоговой накладной.
|
9 |
Принудительная продажа арестованного имущества органами юстиции |
Дата определяется в общем порядке |
Пп. 198.2, 189.4 |
В отношении данных операций действует тот же порядок налогообложения, что и в отношении посреднических (комиссионных) операций |
10 |
Поставка налого-плательщиками тепловой энергии, природного газа (кроме сжиженного), предоставление услуг по водоснабжению, водоотведению или услуг, стоимость которых включается в состав квартирной платы или платы за содержание жилья, физическим лицам, бюджетным учреждениям, не зарегистри-рованным плательщиками НДС, а также ЖЭКам |
Дата списания средств с банковского счета в оплату приобретенных товаров/услуг |
П. 187.10 |
Под ЖЭКами понимаются жилищно-эксплуатационные конторы, квартирно-эксплуатационные части, объединения совладельцев многоквартирных домов, другие подобные плательщики налога, осуществляющие сбор денежных средств от покупателей-физлиц и бюджетных учреждений — неплательщиков НДС — в целях дальнейшего их перечисления продавцам таких товаров (лицам, предоставляющим услуги) в счет компенсации их стоимости |
11 |
Осуществление расходов подотчетным лицом во время командировки или при выполнении отдельного гражданско-правового действия |
Дата утверждения руководителем Отчета об использовании средств, выданных на командировку или под отчет |
П. 198.2 |
При приобретении подотчетным лицом товаров (услуг) датой возникновения у налогоплательщика права на налоговый кредит будет дата получения налоговой накладной, выписанной в адрес такого налогоплательщика-покупателя, или другого заменяющего ее документа, но не ранее даты утверждения Отчета об использовании средств, выданных на командировку или под отчет.
|
12 |
Поставка товаров (услуг), приобретение (предоставление) которых контролируется приборами учета |
Факт поставки (приобретения) таких товаров/услуг подтверждается данными учета |
П. 198.2 |
По этому поводу ГНАУ в период действия Закона об НДС в письме от 03.07.2009 г. № 13995/7/16-1117 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2009, № 59) придерживалась мнения, что если акт приема-передачи товаров/услуг составляется после периода фактической поставки, то налоговая накладная составляется в периоде составления акта, но включается в налоговые обязательства периода поставки (речь о поставках без предоплаты). Вероятно, такая позиция налоговиков сохранится и в условиях действия НКУ.
|
Таковы общие принципы формирования налогового кредита у налогоплательщика. А об отдельных нюансах, с которыми можно столкнуться при этом, читайте далее.