ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА АПРЕЛЬ 2012 ГОДА

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Закон о Госбюджете-2012 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 34 — постановление КМУ «О внесении изменения в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» от 06.02.2008 г. № 34

Постановление № 504 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 27.05.2009 г. № 504.

Постановление № 268 — постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. 268.

Постановление № 10 — постановление КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.01.2012 г. № 10. 

 Основные принципы проведения индексации, установленные Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:

1. Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.

2. Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Согласно Закону о Госбюджете-2012 размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 01.04.2012 г. по 30.06.2012 г. составляет 1094 грн. Таким образом, в апреле 2012 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более 1094 грн.

3. В базовом месяце индексация не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:

а) приема работника на работу (если руководителем учреждения принято решение об определении месяца приема на работу базовым для проведения индексации заработной платы);

б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанной с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;

в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).

4. Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.

5. Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078).Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.

Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за апрель 2012 года.

Пользоваться данной таблицей просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за апрель 2012 года, в колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым.

Далее в колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в апреле 2012 года. Если базовым для работника является октябрь 2008 года, то процент, на который проводится индексация апрельской зарплаты, составляет 34,5 % (в таблице выделено полужирным шрифтом).

Кроме того, в колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 1094 грн. Так, если базовым для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 34,5 %), при этом его зарплата равна или превышает 1094 грн., то сумма индексации составит 377,43 грн.

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ

Согласно постановлению № 10 должностные оклады работников, которые определяются на основе Единой тарифной сетки, в апреле 2012 года:

— повышаются для работников 1-5 тарифных разрядов. Оклады таких работников устанавливаются в размерах, определенных постановлением № 10;

— повышаются для работников 6-25 тарифных разрядов в связи с тем, что с 1 апреля 2012 года должностной оклад (тарифная ставка) работника 1-го тарифного разряда составляет 794 грн.

Рассмотрим особенности проведения индексации зарплаты таких работников в апреле 2012 года в связи с повышением заработной платы.

Особенности индексации зарплаты работников, которым установлены 1-7-й тарифные разряды и заработная плата которых состоит только из должностного оклада

Покажем в таблице порядок определения базового месяца в апреле 2012 года для работников, которым установлены 1-7 тарифные разряды. Обратите внимание: в примере рассматривается лишь тот случай, когда заработная плата работника состоит только из должностного оклада.

Таким образом, апрель 2012 года для работников:

— 1-5-го тарифных разрядов становится базовым месяцем, поскольку в период между пересмотром заработной платы не настало право на ее индексацию (предыдущее повышение окладов было в январе 2012 г.). Заработная плата за апрель 2012 года не индексируется;

— 6-7-го тарифных разрядов не является базовым месяцем, поскольку сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Для таких работников базовым месяцем остается октябрь 2008 года. Сумма индексации зарплаты за апрель 2012 года составляет 377,43 грн. (1094,00 х 34,5 %).

Особенности индексации зарплаты работников, которым установлены 1-7-й тарифные разряды, и таким работникам установлены постоянные доплаты (надбавки).

Напомним, что для проведения индексации в каждом конкретном случае необходимо учитывать новые размеры как должностных окладов, так и других надбавок и доплат, которые предусмотрены законодательством, имеют постоянный характер и включаются в общий денежный доход, подлежащий индексации. В этом случае месяцы следует считать базовыми для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода с учетом всех его постоянных составляющих превышает сумму индексации, начисленную за этот месяц.

Пример.Заработная платаработника 7-го тарифного разряда состоит из должностного оклада и надбавки за выслугу лет, которая была установлена в январе 2010 года. Поскольку сумма повышения зарплаты работника вследствие установления ему надбавки превысила сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, январь 2010 года стал для него базовым месяцем.

При этом заработная плата такого работника повышалась в апреле, июле, октябре, декабре 2010 года, в январе, апреле, июле, октябре, декабре 2011 года и январе 2012 года в связи с повышением должностного оклада. Эти месяцы были базовыми для проведения индексации.

Заработная плата такого работника за апрель 2012 года также не будет индексироваться. Апрель 2012 года будет базовым месяцем, поскольку в период между пересмотром заработной платы не настало право на ее индексацию.

Особенности индексации зарплаты работников, которым установлен 8-й и выше тарифный разряд

Для работников, которым установлен 8-й и выше тарифный разряд, должностные оклады меняются в связи с увеличением размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда. Последний раз оклады таких работников повышались в январе 2012 года, однако такое повышение было незначительным (по сравнению с возможной суммой индексации), что не давало права признать месяц повышения окладов базовым. Апрель 2012 года также нельзя признать базовым, так как сумма повышения заработной платы не превысила сумму возможной индексации. Последним базовым месяцем для таких работников остается октябрь 2008 года. Зарплата за апрель 2012 года индексируется на 34,5 % в пределах 1094,00 грн.

В то же время, если у некоторых работников заработная плата с октября 2008 года повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (установления надбавки за выслугу лет, повышения квалификационной категории и т. д.), то базовым месяцем для них будет месяц такого повышения (при условии, что сумма повышения заработной платы перекрывает сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце).

Индексация заработной платы госслужащих

Последний раз заработная плата государственных служащих повышалась в феврале 2008 года согласно постановлению № 34. Для тех госслужащих, для которых февраль 2008 года является базовым месяцем, заработная плата за апрель 2012 года индексируется на 50,2 % в пределах 1094,00 грн.

Если же с тех пор заработная плата некоторых госслужащих повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (должностного оклада, доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет и т. д.), то базовым месяцем для них будет месяц такого повышения, при условии, что сумма повышения заработной платы перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ АППАРАТА СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТОВ

В июне 2009 года согласно постановлению № 504 должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, утвержденные приложением № 54 к постановлению № 268, увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.

Для тех работников, у которых в связи с принятием постановления № 504 сумма повышения заработной платы в июне 2009 года перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, июнь 2009 года считается базовым при проведении индексации. Заработная плата таких работников в апреле 2012 года индексируется на 19,5 % в пределах 1094,00 грн. Если же у некоторых работников повышение заработной платы не перекрыло сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, июнь 2009 года не считается базовым месяцем для индексации. Индексацию заработной платы таких работников следует продолжать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.