Питання проживання у студентських гуртожитках

* Перелік платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 № 796.

** Порядок надання інших платних послуг державними та комунальними навчальними закладами, затверджений наказом МОН, Мінекономіки, Мінфіну від 23.07.2010 № 736/902/758.

Хто може проживати у студентському гуртожитку?

Насамперед розберемося, хто саме може проживати у студентському гуртожитку. Перелік таких осіб наведено у п.п. 3 п. 7 Переліку № 796 та п. 2 розд. ІІ Положення № 1452*. Причому п. 2 розд. ІІ Положення № 1452 містить більш конкретний перелік тих, хто може мешкати у студентських гуртожитках, ніж Перелік № 796.

* Положення про особливості користування гуртожитками закладів фахової передвищої та вищої освіти, затверджене наказом МОН від 21.11.2019 № 1452.

Отже, у гуртожитках закладу освіти можуть проживати (п. 2 розд. ІІ Положення № 1452):

1) здобувачі освіти за заочною формою здобуття освіти за потреби виконання компонентів навчального плану, що передбачають особисту присутність здобувача освіти у закладі освіти;

2) здобувачі фахової передвищої, вищої освіти, які здобувають освіту за очною (денною), заочною формою в іншому закладі освіти, що не має місць (або їх недостатньо) для проживання здобувачів освіти у власних гуртожитках;

3) сім’я, що складається зі здобувачів освіти одного чи різних закладів освіти;

4) вступники під час проведення вступних випробувань з інших населених пунктів, у тому числі діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за умови відсутності у них місця проживання за місцезнаходженням закладу освіти;

5) працівники закладу освіти та інші громадяни — за умови повного забезпечення здобувачів освіти певного закладу освіти жилою площею у гуртожитку.

Як випливає з п. 1 розд. ІІІ Положення № 1452, для одержання в користування житлового приміщення у гуртожитку закладу освіти на поточний навчальний рік особа подає заяву на ім’я керівника закладу освіти.

Таким чином, приміщення гуртожитку надається у користування саме на поточний навчальний рік.

Ба більше, приміщення гуртожитків під час канікул можуть надаватися у користування відповідно до Переліку № 796.

При цьому здобувачам освіти, які поселяються до гуртожитку закладу освіти після закінчення канікул, надають кімнати, в яких вони мешкали раніше (п. 9 розд. ІІІ Положення № 1452).

Водночас рішення про надання особі житлової площі у гуртожитку ухвалює керівник закладу освіти за погодженням з органами студентського самоврядування цього закладу. Це передбачено п. 2 розд. ІІІ Положення № 1452. У виняткових випадках керівник може дозволити проживання під час канікул.

У разі ухвалення рішення щодо надання особі житлової площі в гуртожитку адміністрація закладу освіти видає такій особі ордер на жилу площу в гуртожитку з одночасним укладанням з нею договору найму жилого приміщення в гуртожитку.

Ордер зберігається у особи, якій він виданий, протягом усього строку її проживання у гуртожитку закладу освіти.

У будь-якому разі мешканці гуртожитку не можуть бути постійно зареєстрованими особами, адже навчання обмежено певним строком.

Підстави розрахунку комунальних послуг

Розрахунок вартості платної послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з її наданням. При цьому слід керуватися Порядком № 736.

Розмір плати за надання конкретної послуги слід визначати на підставі її вартості, що розраховується на весь строк її надання та у повному обсязі.

При цьому заклад освіти самостійно визначає калькуляційну одиницю за кожною платною послугою, щодо якої здійснюється розрахунок вартості.

Складовими витрат, які необхідно включити до вартості платної послуги з проживання у гуртожитку, є:

— витрати на оплату праці працівників;

— нарахування ЄСВ на оплату праці відповідно до законодавства;

— безпосередні витрати та оплата послуг інших організацій;

— капітальні витрати;

— інші витрати відповідно до чинного законодавства.

Витрати на комунальні послуги мають розраховуватися відповідно до чинних тарифів, за якими фактично сплачує за спожиті комунальні послуги гуртожиток.

При цьому тарифи на комунальні послуги встановлюють органи місцевого самоврядування, а не місцеві держадміністрації, в порядку, визначеному законодавством відповідно до ст. 28 Закону № 280*.

* Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 № 280/97-ВР.

Докладніше про розрахунок вартості проживання у гуртожитку читайте у матеріалі «Студентські гуртожитки: як розрахувати плату?» // «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 46.