Як закупити продукти харчування на суму до 100 тис. грн?

* Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Під час закупівлі продуктів харчування бюджетні установи — замовники мають врахувати декілька важливих моментів. Ці особливості передбачені п. 11² постанови № 1178. Далі пояснимо докладніше.

Які продукти слід закуповувати через е-Market?

Перелік продуктів харчування, закупівлю яких замовники мають здійснювати з використанням е-Market, наведено у додатку 2 до постанови № 1178. Правила закупівель через е-Market врегульовано нормами Порядку № 822*.

* Порядок формування та використання електронного каталогу, затверджений постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.

Наразі додаток 2 до постанови № 1178 містить 32 категорії продуктів харчування, які є типовими. Зокрема, до цього переліку включено такі харчі, як:

— продукція тваринництва та супутня продукція (яйця столові курячі);

— зернові культури та картопля (картопля столова);

— овочі, фрукти та горіхи (цибуля ріпчаста свіжа, капуста білоголова свіжа, буряк столовий, морква свіжа, огірки свіжі, помідори (томати) свіжі, яблука свіжі, кабачки свіжі);

— м’ясо (курятина, яловичина, свинина);

— риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (риба заморожена);

— рафіновані олії та жири (олія рафінована соняшникова);

— молоко та вершки (молоко коров’яче);

— вершкове масло (масло вершкове);

— сирні продукти (сир твердий, сир кисломолочний);

— молочні продукти різні (сметана, кефір);

— продукція борошномельно-круп’яної промисловості (борошно пшеничне, крупи гречана, рисова, кукурудзяна, пшоняна, пшенична, ячмінна, вівсяна, кус-кус);

— цукор і супутня продукція (цукор буряковий);

— макаронні вироби (макаронні вироби).

На кого поширюються вимоги?

Положення п. 11² постанови № 1178 стосуються всіх суб’єктів, які є замовниками згідно із ст. 2 Закону № 922*. На цей момент Мінекономіки звернуло увагу в своєму листі від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 (ср. USER_SHOW_ID).

* Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.

Тому незалежно від того, хто саме здійснює закупівлю продуктів харчування: заклад освіти чи центр надання соціальних послуг, — всі замовники в обов’язковому порядку повинні дотримуватися вимог п. 11² постанови № 1178.

Якою має бути вартість закупівлі?

Це найважливіший момент для кожного замовника.

Таким чином, якщо річна потреба в закупівлі продуктів харчування, зазначених вище за кодом ДК 021:2015*, становить 100 тис. грн і більше, замовник повинен закуповувати їх виключно через е-Market. У разі ж якщо річна потреба у таких продуктах харчування менше 100 тис. грн, тоді їх можливо закупити шляхом укладення прямого договору.

* Національний класифікатор України «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015», затверджений наказом Мінекономіки від 23.12.2015 № 1749.

Оскільки в ситуації нашого читача така потреба становить менше 100 тис. грн, він цілком може укласти пряму угоду з постачальником. Але для ухвалення такого рішення необхідно впевнитися, що річна потреба у закупівлі такого продукту харчування не перевищить 100 тис. грн. Якщо ж є сумніви з цього приводу, то ризикувати не варто. Ліпше одразу закупити такі продукти харчування з використанням е-Market.