2022 бюджетний рік — прощавай! Про що слід пам'ятати наприкінці року?

* Закон України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-IX.

Закриття бюджетних рахунків

Не пізніше 31 грудня поточного бюджетного періоду Казначейство закриває всі рахунки, відкриті у поточному бюджетному періоді для виконання бюджету. Це передбачено ч. 1 ст. 57 БКУ*.

* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.

Конкретна дата закриття органами Казначейства бюджетних рахунків у поточному бюджетному періоді визначається регламентом роботи органів Держказначейства. Цьогоріч — це Регламент № 359*.

* Регламент роботи органів Державної казначейської служби України у період завершення бюджетного 2022 року та початку 2023 року, затверджений наказом Держказначейства від 06.12.2022 № 359.

І тут у пригоді вам стане офіційна інформація Казначейства щодо графіка роботи в період завершення бюджетного року*.

* Ознайомитися з графіком роботи можна на офіційній facebook-сторінці Казначейства: facebook.com/StateTreasuryUA.

Для вашої зручності згрупуємо у таблиці інформацію щодо роботи органів Казначейства відповідно до Регламенту № 359.

Графік роботи органів Казначейства в період завершення 2022 та початку 2023 бюджетного року

Що робити з залишками субвенцій?

На кінець бюджетного періоду Казначейство зберігає залишки коштів на рахунках спецфонду держбюджету та щодо субвенцій із спецфонду держбюджету на рахунках спецфонду місцевих бюджетів. Ці залишки спрямовують на покриття відповідних витрат у наступному бюджетному періоді з урахуванням цільового призначення таких коштів. Це передбачено ч. 2 ст. 57 БКУ.

Залишки коштів субвенцій, надані із загального фонду держбюджету, не використані на кінець бюджетного періоду, в останній робочий день такого періоду органи Казначейства перераховують до держбюджету. Про це свідчить п. 14.4 Порядку № 938*.

* Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затверджений наказом Мінфіну від 23.08.2012 № 938.

Залишки коштів субвенцій з одного місцевого бюджету іншому, не використані на кінець бюджетного періоду, в останній робочий день такого періоду перераховують до бюджету, з якого вони надані. Це загальне правило і воно діє, якщо інше не передбачено рішенням про місцевий бюджет, з якого надані субвенції (п. 14.4 Порядку № 938).

Головні управління Держказначейської служби спільно з місцевими фінорганами та розпорядниками бюджетних коштів повинні провести роботу зі збереження на рахунках відповідних місцевих бюджетів залишків коштів невикористаних субвенцій або їх повернення відповідно до норм чинного законодавства. Це випливає з п. 2 Регламенту № 359.

У разі надання місцевим фінорганом платіжного доручення, перерахування коштів субвенцій, які підлягають списанню згідно з вимогами законодавства, може бути здійснено протягом грудня 2022 року (п. 2 Регламенту № 359).

Майте на увазі: навіть якщо зазначені платіжні доручення не будуть надані, органи Казначейства у будь-якому разі спишуть залишки коштів субвенцій протягом останнього операційного дня (30.12.2022).

Нехай краще такі кошти підуть на користь бюджетним установам, органам місцевого самоврядування та громадам загалом, аніж будуть повернуті назад.

Тепер перейдемо до коштів залишків освітньої субвенції.

З цього приводу у 2023 році на заклади освіти чекає одна неприємна новина — такі залишки підлягають поверненню до держбюджету.

Це прямо передбачено ст. 32 Закону про Держбюджет на 2023 рік.

Така норма у 2023 році буде винятком з положень ч. 4 ст. 103² БКУ. Нагадаємо: остання передбачала збереження коштів залишків освітньої субвенції на кінець бюджетного періоду на рахунках відповідних місцевих бюджетів і використання їх у наступному бюджетному періоді.

У 2023 році такими коштами буде в першу чергу розпоряджатися МОН з метою подальшого їх розподілу за рішеннями Кабміну у визначеному ним порядку між місцевими бюджетами з урахуванням цільового призначення освітньої субвенції. Також ці кошти будуть спрямовані на реалізацію заходів із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти, видання, придбання, доставку підручників, посібників і навчально-методичної літератури. Про це також визначено у ст. 32 Закону про Держбюджет на 2023 рік.

З огляду на це, головні управління Казначейства повинні забезпечити перерахування залишків коштів за освітньою субвенцією, які утворилися на рахунках місцевих бюджетів на кінець 2022 року, до спецфонду держбюджету. Причому таке перерахування має відбутися у січні 2023 року. Таким є припис п. 27 Регламенту № 359.

Строки опрацювання бюджетних зобов’язань

Щоб встигнути зареєструвати всі необхідні бюджетні зобов’язання цьогоріч, пам’ятайте про строки опрацювання бюджетних зобов’язань органами Казначейства. Загальні терміни встановлені п 2.3 розд. 2 Порядку № 309*.

* Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затверджений наказом Мінфіну від 02.03.2012 № 309.

Водночас не забувайте і про Порядок № 590*, який визначає особливості роботи органів Держказначейської служби в період дії воєнного стану. Тож у цьому разі керуймося ще й п. 20 Порядку № 590.

* Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою КМУ від 09.06.2021 № 590.

Строки опрацювання зобов’язань органами Казначейства

Тож аби документи були вчасно опрацьовані цього року, подати їх необхідно з урахуванням вищенаведених строків.

Приведення у відповідність бюджетних зобов’язань за спецфондом

Наприкінці бюджетного року розпорядникам бюджетних коштів необхідно привести зареєстровані бюджетні зобов’язання за спецфондом у відповідність із фактичними надходженнями.

Така вимога продиктована п. 2.13 гл. 2 Порядку № 309 та пп. 48 і 49 Порядку 228*. Тож не зволікайте і не забувайте про цей крок наприкінці бюджетного року.

* Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджений постановою КМУ від 28.02.2002 № 228.

І нехай у новому бюджетному році всі труднощі і негаразди обійдуть вас стороною!