Інформація по темі "" | Публікації по тегу
31.03.14
5253 0
Друкувати
Обране

Накладные получили, а товара нет: есть ли выход из ситуации?

Наше бюджетное учреждение закупает различные материальные ценности (канцтовары, горюче-смазочные материалы, памперсы, посуду, одежду и т. п.).

Согласно условиям договоров купли-продажи учреждение получает материальные ценности, а затем перечисляет за них средства. Но поставщики предоставляют нам лишь первичные документы — накладные на материальные ценности, тогда как сами ценности мы получаем от поставщиков только после осуществления оплаты за них.

Как учреждению действовать в таких ситуациях? Ведь после получения накладных материальные ценности нужно оприходовать, но фактически в этот момент учреждение их не получает.



Ситуация, приведенная в вопросе, знакома большинству бюджетных учреждений. Причины возникновения таких обстоятельств также всем хорошо известны. Разумеется, прежде всего, это результат хронической нехватки бюджетных средств. Но в этом материале давайте поговорим не об этом. А лучше выясним, есть ли у бюджетных учреждений возможность предупредить возникновение таких сложных ситуаций, и вместе найдем пути их решения.

Судя по вопросу, между бюджетным учреждением и поставщиками заключены договоры купли-продажи товаров на таких условиях: распорядитель бюджетных средств получает товары от поставщика, а затем перечисляет за них оплату. На основании таких условий договора учреждению нужно было действовать следующим образом:

1) при получении материальных ценностей оприходовать их. Такие операции выполняют на основании первичных документов, фиксирующих факты осуществления хозяйственных операций. При оприходовании запасов оформляют накладные (требования) по типовой форме № З-3, утвержденной приказом Госказначейства от 18.12.2000 г. № 130.

По этому поводу напомним, что первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственной операции, а если это невозможно — непосредственно после ее окончания. Такое требование к оформлению первичных документов предусмотрено ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.99 г. № 996-XIV.

Мы не случайно обращаем внимание на этот момент. Дело в том, что право собственности у покупателя по договору возникает с момента передачи материальных ценностей (если иное не установлено договором или законом). Это правило приобретения права собственности на имущество определено ст. 334 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV (далее — ГКУ);

2) перечислить средства поставщику за полученные материальные ценности в срок, определенный в договоре.

К сожалению, такого порядка выполнения условий договора не всегда придерживается каждая из сторон договора. Именно о нарушении со стороны поставщика свидетельствует письмо нашего читателя.

Вероятно, в такой ситуации поставщики хотят иметь какие-либо гарантии того, что товар действительно будет оплачен. Поэтому именно из этих соображений они намеренно не передают его учреждению.

С одной стороны, их можно понять, но с другой — ваше учреждение слишком рискует, соглашаясь на такие условия поставщиков. Ведь если есть накладные, а товара фактически нет, то у учреждения могут быть большие неприятности. Например, как подтвердить фактическое наличие материальных ценностей при проведении инвентаризации или в случае осуществления проверки контролирующими органами?

Понятно, что сидеть «сложа руки» и ожидать, пока поставщики согласятся на те условия, которые были бы наиболее благоприятны для бюджетных учреждений, — это не выход из такой ситуации.

Поэтому предлагаем вместе поразмышлять, можно ли вообще предотвратить возникновение таких ситуаций и есть ли какие-либо компромиссные решения.

Далее давайте выясним, возможно ли заключить договор купли-продажи на условиях предварительной оплаты. В случае если такая возможность отсутствует, имеет смысл заключить договор на условиях, которые позволяли бы хранить определенное время материальные ценности непосредственно у поставщика таких ценностей, но принадлежать они будут учреждению. Что это может быть за договор? Рассмотрим подробно каждый из вариантов.

 

 

Предварительная оплата за товары: когда есть право

Напомним, что расчеты бюджетных учреждений с юридическими и физическими лицами за товары, работы и услуги распорядители бюджетных средств осуществляют лишь после их получения, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством, в частности нормативно-правовыми актами Кабмина. Такая норма предусмотрена в ст. 49 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI.

Так, постановлением КМУ «Вопросы предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства» от 09.10.2006 г. № 1404 (далее — постановление № 1404) определен конкретный перечень товаров, работ и услуг, за которые может быть произведена предварительная оплата, и сроки авансирования.

Далее выясним, могут ли бюджетные учреждения за такие материальные ценности, как канцтовары, горюче-смазочные материалы, памперсы, посуда, одежда, осуществлять предварительную оплату.

В соответствии с указанным постановлением распорядители бюджетных средств могут предусматривать в договорах на закупку предварительную оплату за:

лекарственные средства и изделия медицинского назначения — на срок не более 3 месяцев;

другие товары стоимостью не выше 100 тыс. грн. — на срок не более 1 месяца.

Таким образом, бюджетное учреждение имеет право осуществить предварительную оплату за товары, попавшие в эти группы, с учетом указанных сроков расчетов. Также это должно быть предусмотрено условиями договора купли-продажи и учреждению необходимо иметь на руках соответствующее решение (разрешение) главного распорядителя бюджетных средств на осуществление предварительной оплаты.

То есть при таких условиях учреждение сначала перечисляет предварительную оплату за материальные ценности, а затем их получает (оприходует).

Как видим, такая возможность имеется лишь в отношении некоторых товаров, работ и услуг. В случае если такие материальные ценности не упоминаются в постановлении № 1404, учреждение не имеет права предусмотреть в договоре условия о предварительной оплате за товары.

 

 

Договор хранения: что за фрукт и с чем его едят

Как мы уже отмечали, право собственности на товар переходит к покупателю с момента передачи материальных ценностей. Вместе с тем есть и некоторые исключения из этого правила.

Например, в рассматриваемой ситуации учреждение хотя и получает первичные документы на материальные ценности, но фактически материальные ценности продолжают находиться на складе поставщика. По нашему мнению, решить такую проблему можно путем заключения договора ответственного хранения с поставщиком материальных ценностей.

Под ответственным хранением понимается осуществляемая плательщиком налогов операция, предусматривающая передачу согласно договорам хранения материальных ценностей на хранение другому физическому или юридическому лицу без права использования в хозяйственном обороте такого лица с последующим возвратом таких материальных ценностей плательщику налогов без изменения их качественных или количественных характеристик. Определение данного термина приведено в Налоговом кодексе Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (п.п. 14.1.32).

Отношения сторон по договору хранения урегулированы гл. 66 «Хранение» ГКУ. Согласно ч. 1 ст. 936 этого Кодекса по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей второй стороной (поклажедателем), и возвратить ее поклажедателю в сохранности.

Договор хранения заключают в письменной форме в случаях, установленных ст. 208 ГКУ, а именно между:

— юридическими лицами;

— физическим и юридическим лицами;

— физическими лицами на сумму, которая превышает в 20 и более раз размер необлагаемого минимума доходов граждан (более 340 грн.).

Договор хранения, по которому хранитель обязуется принять вещь на хранение в будущем, должен быть заключен в письменной форме независимо от стоимости вещи. Согласно ч. 1 ст. 937 ГКУ письменная форма договора считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено распиской, квитанцией или другим документом, подписанным хранителем.

При заключении такого договора возникает вопрос: на какой срок учреждение может заключить с поставщиком договор хранения? Ответ можно найти в ст. 938 ГКУ.

Хранитель обязан хранить вещь в течение срока, установленного в договоре хранения. После окончания срока договора поклажедатель обязан забрать вещь с хранения. Учитывая это, вопросы установления срока хранения сторонам разрешено решать самостоятельно. Однако конкретный период времени хранения все же стоит указать в договоре.

Если же этого не сделали, имейте в виду: окончание срока хранения в любом случае не освобождает хранителя от обязанности хранить вещь и в дальнейшем, поскольку хранитель должен вернуть поклажедателю вещь, переданную на хранение, или соответствующее количество вещей такого же рода и такого же качества. Это указано в ст. 949 ГКУ.

Может произойти и так, что стороны вообще не определили срок хранения в договоре (или он не может быть определен исходя из его условий). В этом случае хранитель обязан хранить вещь до предъявления поклажедателем требования о ее возврате.

Если срок хранения вещи определен моментом предъявления поклажедателем требования о ее возврате, хранитель имеет право по окончании обычного для этих обстоятельств срока хранения требовать от поклажедателя в разумный срок забрать эту вещь.

Решив заключить договор хранения, будьте готовы к тому, что хранитель, как правило, потребует от учреждения плату за услуги хранения. Каков ее размер?

ГКУ разрешает сторонам решить этот вопрос самостоятельно. Так, размер и сроки такой платы определяют в договоре. Если после окончания срока хранения поклажедатель не забирает вещь, он обязан внести плату за все фактическое время ее хранения. Учредительными документами хранителя или договором может быть предусмотрено бесплатное хранение вещи (ст. 946 ГКУ). При этом если вещи передаются хранителю на условиях бесплатного хранения, то поклажедатель должен возместить ему понесенные расходы на хранение вещи, если иное не установлено договором или законом.

Таким образом, тем бюджетным учреждениям, которые решат заключить со своими поставщиками договор хранения, советуем тщательно оговорить каждый из пунктов такого договора, а особенно пункты, касающиеся срока действия договора хранения и возврата имущества. О некоторых особенностях заключения такого договора речь шла на страницах газеты «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 25, с. 17.

Обратите внимание: кроме договора хранения, факт передачи материальных ценностей на хранение и их возврата необходимо оформить соответствующими документами. Что это за документы?

Во-первых, документами, подтверждающими передачу материальных ценностей на хранение, являются накладные или акты приема-передачи материальных ценностей. Такие документы оформляются в двух экземплярах и подписываются хранителем и поклажедателем (бюджетной организацией). Указанные документы оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Госказначейства от 18.12.2000 г. № 130.

Во-вторых, при передаче ценностей, право собственности на которые в результате такой передачи не переходит (в том числе и на ответственное хранение), также необходимо оформлять доверенность от получателей. На этот момент обращал внимание Минфин в письме от 30.07.2003 г. № 04220-92. Поэтому при передаче ценностей на склад хранителя поклажедатель оформляет накладную на отпуск ТМЦ (или акт приема-передачи) в обмен на доверенность от хранителя.

Также отметим, что возврат ценностей с ответственного хранения осуществляют при условии предоставления доверенности учреждения, передавшего эти ценности на ответственное хранение. Такое требование установлено в п. 14 Инструкции о порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей, утвержденной приказом Минфина от 16.05.96 г. № 99.

В случае отпуска ценностей частями на каждый частичный отпуск оформляют накладную (акт приема-передачи или другой аналогичный документ) с указанием на ней номера доверенности и даты ее выдачи. При этом один экземпляр накладной (или заменяющего ее документа) поставщик передает получателю ценностей, а второй — прилагает к доверенности, которая остается у него. Отметим, что этот экземпляр он использует для контроля за отпуском ценностей согласно доверенности, а также для проведения расчетов с получателем.

Напоследок еще один важный момент относительно договора хранения. Материальные ценности, переданные на хранение, остаются на балансе у поклажедателя, то есть бюджетного учреждения, которому они принадлежат.

Итак, при таких обстоятельствах учреждение должно определить, какой из приведенных вариантов ему больше подходит. Желаем успехов! 

env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це
Журнал «Бюджетна бухгалтерія»



коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн