Ноут + Windows: як правильно придбати?

Придбавати ноутбук разом з ОС чи окремо? Питання досить спірне. І звісно, передусім усе залежить від фінансових можливостей покупця. Та для бюджетних установ вирішальну роль відіграє наявність кошторисних призначень на здійснення таких видатків*.

* Детальніше про це читайте в матеріалі «Придбали комп і ПЗ: що в бухобліку?» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2022, № 38).

Таким чином, установа може обрати один із варіантів:

1) ноутбук + ОС. У такому разі ви отримуєте від постачальника так би мовити «2 в 1» — обладнання, готове до роботи, зі встановленою ОС;

2) ноутбук без ОС (тобто просто «чистий» ноутбук). За таких умов, окрім ноутбука, установі доведеться додатково придбавати ОС.

Тому, з огляду на кошторисні призначення, вирішуйте самостійно, який варіант обрати. Але пам’ятайте про необхідність дотримання принципу ефективного використання бюджетних коштів. Нагадаємо основні правила планування та здійснення закупівлі таких товарів.

Правило 1. Враховуємо обмеження щодо граничних витрат

Для розпорядників бюджетних коштів закупівля певних видів активів за державні кошти обмежена граничними сумами витрат. І основних дороговказом у цьому питанні є постанова № 332*. Зокрема, до такого переліку активів із регламентованою вартістю належать і ноутбуки.

* Постанова КМУ «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп’ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету» від 04.04.2001 № 332.

Наразі вартість придбання ноутбука за держкошти не може перевищувати 27000 грн (з урахуванням ПДВ). При цьому не важливо, встановлено на такий ноутбук ОС чи ні. Жодних уточнень стосовно витрат на придбання ноутбуків у постанові № 332 немає.

Що стосується установ, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, то вони мають враховувати вартісні обмеження, затверджені відповідними органами місцевого самоврядування.

Правило 2. Визначаємо предмет закупівлі

Залежно від обраного варіанта придбання ноутбука та ОС необхідно правильно зазначити предмет закупівлі в договорі.

Варіант 1. Предмет закупівлі визначаємо за одним кодом ДК 021:2015*: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина).

* Національний класифікатор України «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015», затверджений наказом Мінекономіки від 23.12.2015 № 1749.

На етапі підготовки тендерної документації варто зазначити, яким вимогам повинен відповідати предмет закупівлі (ноутбук). Зокрема, крім технічних характеристик та параметрів, слід навести вимоги щодо наявності ОС, її версії тощо.

Варіант 2. Укладаємо договори на два різні предмети закупівлі:

— за кодом 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) — закупівля ноутбука;

— за кодом 48620000-0 Операційні системи — закупівля ОС (або іншого програмного забезпечення).

Правило 3. Повідомляємо Мінцифри про укладений договір

Розпорядники, які здійснюють видатки на придбання товарів та послуг, пов’язаних з інформатизацією, в умовах воєнного часу мають продовжувати взаємодіяти з Мінцифри. Ми про це писали в матеріалі «Як спілкуватись із Мінцифри під час війни?» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2022, № 21). До речі, невдовзі Мінцифри підтвердив наші висновки у своєму листі*.

* Лист Міністерства цифрової трансформації України «Щодо порядку повідомлення про укладений договір, який належить до сфери інформатизації» від 09.06.2022 № 1/10-10-440-2022.

Тож якщо установа планує закупити товари або послуги, які належать до сфери інформатизації, спілкування з Мінцифри не уникнути. Власне, в ситуації читача придбання ноутбука та ОС належить до сфери інформатизації.

Нагадаємо: для визначення приналежності завдань (проєктів), робіт до сфери інформатизації слід орієнтуватися на коди ДК 021:2015, за якими здійснюється придбання товарів чи послуг. Де шукати перелік кодів таких товарів та послуг? Їх наведено в Методиці № 67*. Для вашої зручності покажемо ці коди у таблиці.

* Методика визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації, затверджена Мінцифри від 07.05.2020 № 67.

Товари та послуги, пов’язані з інформатизацією

Яким чином повідомляти Мінцифру про укладені договори? Пояснення — у таблиці нижче.

Повідомляємо Мінцифри: коли та як це робимо?

Правило 4. Здійснюємо видатки з урахуванням Порядку № 590*

* Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою КМУ від 09.06.2021 № 590.

Видатки, дозволені для здійснення під час дії воєнного стану, та їх черговість визначено Порядком № 590.

Так, передбачено придбання комп’ютерної техніки (у т. ч. придбання програмного забезпечення, передбаченого разом із комп’ютерною технікою) для оцифрування музейних предметів за кошти спецфонду кошторису у другу чергу.

У решті ж випадків придбати нову комп’ютерну техніку (у т. ч. й ноутбуки) та ОС можна лише:

— у третю чергу;

— у рамках реалізації проєктів, виконання програм допомоги, які підтримуються ЄС, урядами іноземних держав, іноземними фінансовими та донорськими установами і міжнародними фінансовими організаціями, у т. ч. на умовах співфінансування.